B7825 X委书记在2023年X委农村工作会议上的讲话

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　　X委书记在2023年X委农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，书面传达了习近平总书记对“三农”工作重要指示和中央、省、市委农村工作会议精神，审议了有关资金项目计划和乡村振兴重点工作实施意见，X个XX、部门负责同志作了大会发言，签订了粮食安全生产目标责任书，后面X长还要作具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的信心决心

　　过去一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全X上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为推动“三农”工作的重要抓手和有力支撑，集中资源力量，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项重点任务落地落实。脱贫成果有效巩固，严格落实“四个不摘”要求，对****户“三类户”精准落实“一户一策”帮扶措施，强化产业扶持和后续帮扶，有效消除了返贫致贫风险。粮食保障能力不断提升，全面实施“两藏”战略，认真落实“三个不减”要求，建成高标准农田X万亩，完成撂荒地整治*万亩，全X粮食播种面积……，农村发展活力明显增强，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。这些成绩的取得，得益于“四大班子”的精诚团结、率先垂范，得益于各级党组织的苦干实干、紧密协作，得益于各级干部的辛勤付出、无私奉献，更得益于广大人民群众的理解支持、积极参与。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与实现乡村全面振兴目标，……是在整治高价彩礼、大操大办、酗酒赌博等陈规陋习上结合实际采取的办法措施不多;等等。这些问题直接关系到乡村全面振兴的进程，关系到广大群众的切身利益和幸福指数，各级各部门务必清醒认识差距短板，坚持问题导向，树牢危机意识，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案制定得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，全力以赴推动“三农”工作高质高效发展。

　　二、紧盯思路目标，全力抓好“三农”工作各项任务落实

　　“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。在中央农村工作会议上，习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，明确指出：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”，为我们做好当前和今后一个时期“三农”工作提供了根本遵循。近期，省、市委先后召开农村工作会议，客观分析了当前“三农”工作面临的形势，对做好今年“三农”工作作出全面部署，明确了今年“三农”工作总体要求、目标任务、工作措施，为我们指明了方法路径。全X各级各部门要从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度抓好学习贯彻，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，以实际行动落实好习近平总书记重要指示要求和党中央、省市委决策部署，全力推动全X“三农”工作高质量发展。重点抓好以下五个方面：

　　一要持续用力巩固拓展脱贫成果。巩固脱贫攻坚成果、确保不发生……预警机制，对长期闲置、效益较差甚至亏损的资产及早预警、及时介入，防范资产流失损失和闲置浪费，确保扶贫项目资产持续发挥效益。要对照《全X审计调查工作方案》要求，进一步全面查缺补漏，对软件资料有缺失的及时完善，政策落实有欠缺的全力弥补，确保全X资料真实详实、口径一致、完整齐全，符合审计要求。

　　二要坚决守牢保障粮食安全底线。始终把粮食安全作为“三农”工作的底线任务，坚持党政同责、党政齐抓，全面落实粮食安全耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”要求，紧扣“良田、良种、良机、良法”四个关键，确保今年粮食播种面积稳定在X万亩，粮食总产稳定在X万吨以上。要坚持藏粮于地保面积。严格落实粮食安全政治责任，尽快细化分解粮食生产目标任务，大力推进优质粮食工程和粮田行动，扩大小麦等主要粮食作物种植面积，加快推进X万亩高标准农田建设，确保种粮面积只增不减。要落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”……扶持增效益。大力实施高标准农田建设、耕地质量提升、农机深松整地等项目，全面落实农机具购置补贴、种粮补贴、耕地地力保护补贴等扶持政策，深入开展农业保险“增品、扩面、提标、降费”工作，加大农业保险覆盖面，切实调动农民种粮积极性，为全年粮食生产保驾护航。

　　三要加快构建现代农业产业体系。构建农业产业体系是加快高质量发展的重要引擎，而产业链链长制是完善产业体系的关键一招。各级各部门要坚持以重点产业链打造为中心，紧盯“XXX”全覆盖目标，统筹推进三年倍增行动计划，制定好责任、任务、政策“三张清单”，做好“产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造”四篇文章，按照……”的思路，紧盯高端市场需求，大力发展绿色、有机、无公害瓜菜，积极推广集约化规模化种植，招商引资组建股份公司，推行公司经营、大户入驻、大棚托管等发展模式，推广应用秸秆生物反应堆技术，建成设施蔬菜产业示范园X处，日光温室X座，钢架大棚X座，扶持川区瓜菜种植和塬区幼园果菜间作全覆盖，切实解决好龙头企业不强和种植品类分散、产品品质不高的问题。要大力发展净菜加工、仓储保鲜、物流配送等新业态，年内在红河、泾明新建果蔬保鲜库X处，全面建成红河脱水蔬菜生产线，有效提升蔬菜产业质量效益。要积极与XX等集团和销售网点合作对接，推动蔬菜营销抱团出省、开拓市场，确保农产品卖得出、卖出好价钱。中医中药产业要紧紧围绕全市建设XX省区区域中医中药创新示范区目标，大力推行“企业+基地+合作社+农户”模式，持续扩大优质中药材种植规模，加快千亩以上中药材标准化种植基地建设。要切实加大孵化培育、招商引资力度，多方引进中药材饮片生产加工、中药复方制剂颗粒生产等链主企业，加快实施X中医院提标扩能、中药材交易市场等项目，全力推进中医中药产业延链补链强链。

　　四要全面提升乡村建设水平。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是补齐农村现代化短板的重要抓手，必须坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。要打好规划编制攻坚战。按照“X级指导、XX牵头、X为主体、群众参与”的原则，以全X国土空间规划为统揽，结合X情实际，通盘考虑村庄发展定位、村域国土空间管控、产业布局、生态保护和历史文化传承等因素，针对不同类型村庄，加快推进重点村“多规合一”实用性村庄规划编制，合理划定村域内生产、生活和生态空间，确保发展有遵循、建设有抓手、振兴有蓝图。各XX各有关部门要把村庄规划工作纳入乡村振兴全……强调的是，在乡村建设上要充分尊重农民意愿，调动群众参与的积极性，量力而行、尽力而为，防止大拆大建，坚决杜绝“垒大户”“造盆景”，绝不能搞形式主义和“形象工程”。

　　五要切实提升乡村治理效能。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要注重“政治”引领，建强基层组织。当前，全X基层党建基础比较薄弱，党员干部服务群众、推动发展的能力和水平还不够高，各XX党委和有关部门要高度重视，大力推广“四链”和“党建+”模式，全面落实“四抓两整治”措施，加强对村“两委”班子特别是“一肩挑”人员的监督管理，全面开展农村基层干部教育培训，切实提升基础党组织凝聚力、向心力、战斗力。要重视优化党员发展工作，多吸收优秀青年、致富能手加入党组织，发挥好驻村第一书记和帮扶工作队、农村……险隐患排查和专项治理，依法惩治和打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

　　三、加强党的领导，凝聚抓好“三农”工作落实的强化合力

　　办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，核心在人。全X各级党组织要切实扛起政治责任，不断加强和改进党对“三农”工作的全面领导，采取更加有力的举措，汇聚更加强大的力量，树牢“一盘棋”思维全面推进乡村振兴。

　　一要拧紧责任链条抓落实。各XX党委要认真……切实做到政策、监督、服务三到位，全力推动各项任务落地落实。

　　二要强化要素保……养，培育壮大新型职业农民队伍，大力支持青年大学生、返乡农民工、退役军人、企业家等各类人才在乡村振兴中建功立业。

　　三要严格督查考核抓落实。认真执行乡村……为的懒政现象，以及行动迟缓、政令不畅、消极应付、完不成任务的，加大问责力度，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　同志们，不负韶华争朝夕，奋楫扬帆正当时。做好新时代“三农”工作使命光荣，推进乡村全面振兴任重道远，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省、市、X委关于“三农”工作的决策部署，以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风，锐意进取、苦干实干，奋力谱写乡村全面振兴的璀璨乐章。

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