B6938在工业强县暨投资促进大会上的讲话

　　吴咲呓全9155字45片

　　在工业强县暨投资促进大会上的讲话

　　尊敬的企业家朋友们，同志们：

　　县第十三次党代会作出实施工业强县战略这一重大战略决策，引起了全县上下的强烈共鸣。今天，县委、县政府在这里隆重召开工业强县暨投资促进大会，旨在强势推进全县工作重心战略性转移，进一步把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府对重大形势的研判和决策上来，进一步把社会各方面的智慧和力量凝聚到实施“工业强县”战略上来，抢抓机遇，改革创新，苦干实干，共同谱写XX产业大招商、工业大发展的壮丽篇章。

　　刚才，我们隆重表彰了一批优秀企业，兑现了几年来未兑现的工业发展奖励资金和返补资金，表明了县委、县政府言而有信和支持工业发展的坚定决心;市经信委韩晓清主任亲自出席会议，为我县特色园区授牌并作了讲话，充分体现了市委、市政府和市经信委对我县“由农业大县向工业强县进行战略性转移”的高度重视和对XX发展的关心支持，让我们深受感动和启发;科工信局、工业园区、投促局、佳联佳禧公司分别作了很好的发言;会上还签订了2023年招商引资责任书和部分招商引资合作协议，表明了我县“全民招商人人有责”的鲜明态度。下面，我讲几点意见：

　　一、工业强县“势在必行”，必须以坚决的态度推进全县工作重心的战略性转移

　　认识的深度决定工作的力度。全县上下要以更高的站位、更宽的视野认识工业强县的极端重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府实施工作重心战略性转移的重大决策上来。

　　第一，无工不富是经济演变“大规律”，抓发展……发展大势和客观规律而为，逆历史潮流而行绝对没有出路。

　　(二)工业是XX经济的“最短板”，要赶超必先强工业。XX经济落后原因首先在工业。近年来，历届县委、县政府始终坚持科学发展、加快发展，县域经济发展取得了长足进步，这是不可否认的事实，特别是我们连续八年获得“全国粮食生产先进县”，连续三届获得“全国文明县城”，连续三年获得“全省县域经济先进县”，荣耀有目共睹。但近两年大家走出去一看，都感到“外面的世界更精彩”。这种差距在哪里?我们的农业大县是名副其实的，全县农副产品总量在全省乃至全国一直都名列前茅，去年一产增加值总额位居78个扩权县第一;第三产业及社会消费品零售总额在全省也长期处于前几位。所以，差就差在工业太弱。XX城镇化水平低、现代农业和服务业不发达的根源也在工业。我县城镇化率低于全省全市10个百分点以上，县城人口仅26万多人，这与拥有148万人口的大县是极不相称的;我们县城的商贸也算不上发达，在库规上企业仅24户，进入统计核算企业才6户。金融机构县内放贷严重不足，银行存贷差高达210亿元。究其根本原因，就是我县工业化程度太低，企业太少，吸纳不了更多的就业，汇聚不了更多人气、商气，商贸、旅游、房地产、餐饮等产业发展滞后、活力不足。另外，近几年我们曾经很有优越感、自豪感的“农业大县”地位也岌岌可危了，其根本原因也在于没有工业的大发展，财力上不去，反哺和支持农业无法实现，农业也就难以摆脱“大而不强”的标签。XX赶超进位、底部崛起必须要先强工业。以同为丘陵县的XX为例，以前他们的经济状况与XX相当甚至更差，一度时期XX是他们乃至全省学习的榜样。但就在近几年，我们提出XX等口号，因为别人的确超过了我们。XX经济总量在全省丘区县中排在20多位，但是增速和人均排到五六十位左右，在全省185个县市区排在了八九十位，远远落后于XX、XX，更难以与XX相比。在三产结构中，早在2021年，XX的工业占比就达到了35.9%;2022年，XX的工业占比达到了60.8%。而我县目前仅占22.7%，尤其是工业经济占GDP的比重仅8.4%，低于全市平均水平31.1个百分点。按照经济学家钱纳里的“工业化阶段理论”，我县还在初初期。总之，从外地经验和我县实践的现实告诉我们，工业兴则百业兴，工业衰则百业衰;没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体提升。要做大经济总量，必须强工;要繁荣商贸旅游，必须强工;要赶超进位，实现“三年大提升、五年大跨越”，必须加快补齐工业短板，做强工业支撑。一言以蔽之，工业兴则XX兴，工业强则XX强。

　　(三)XX工业已经迎来……定了良好基础。特别是丰富的人力资源，正成为新常态下发展工业最宝贵的财富。所谓“有机遇”，一是在整个产业的转移过程中，我们作为人口大县承接转移的机遇多;二是目前XX的企业和企业家，已经到了发展必须突破的阶段;三是县委、县政府战略的转移，营造了良好的工业发展环境和亲商爱商的浓厚氛围，为工业发展创造了空前的发展机遇。

　　总之，XX实施“工业强县”战略，不仅符合规律、至关重要、极其紧迫，而且完全可行。只要我们牢牢牵住工业这个“牛鼻子”，把工业摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置，通过工业的做大做强，就能带动各行各业做大做强，实现“一业兴百业兴”。如果不重视工业，就会让最优的资源在我们手上浪费，让最好的平台在我们手上闲置，让最好的机遇在我们手上丧失，就会愧对组织、愧对时代、愧对这方热土。

　　二、工业强县“路在脚下”，必须以有力的举措推动项目大招商产业大发展

　　实施“工业强县”战略，总体要求是按照新型工业化的要求，正确处理好做大总量与提升质量的关系，处理好加快发展与保护环境的关系，处理好经济效益和社会效益的关系，走一条总量扩张的“高速路”、产业集聚的“升级路”、绿色发展的“特色路”。力争到2030年，全县工业总产值达到300亿元，全部工业增加值达到90亿元以上，年均增速达到23%，工业对GDP贡献率达到30%。规模工业企业达到200户，规模工业总产值达到200亿元，年均增长27%，实现增加值65亿元，工业企业纳税突破5亿元。园区工业总产值达到200亿元，镇乡工业总产值达到100亿元，“两新”产业实现工业总产值100亿元。培育一批年产值收入过10亿元的大企业和年产值上50亿元的产业集群。工业投资占固定资产投资达到全省平均水平，累计完成工业投资120亿元以上，技改投资100亿元以上。建成中国西部纺织服装基地、大健康食品产业基地、XX西北具有竞争力的现代化制造强县，工业总体竞争力达到XX市县市区一流水平。目标要实现，必须要有“阶梯式”的跃进，重点从以下几个方面发力：

　　(一)坚持“大……加快发展壮大XX流域、成南巴高速公路沿线两条“工业经济带”。

　　(二)坚持“……，县级部门“见章盖章、见文行文”，为企业家提供最大便利。希望园区认真贯彻落实综合改革各项措施，制定和落实好封闭式管理制度，进一步健全服务机制、招商促进机制，优化政务服务环境，提高干部职工服务能力，加快提升园区的综合服务水平。同时，充分考虑到生活服务的需求，积极开展园区、企业文化建设，使工业园区充满生机活力，引得来、留得住人才。

　　(三)坚持“大项目带动”，全……源，其中有投资商的问题，也有我们自身的问题。目前，县上成立了工业领导小组，建立了项目责任制，将及时研究处理企业发展和项目建设中存在的问题。全县上下要大力实施项目攻坚行动，加快完善工业项目推进协调机制和项目建设考核体系，每季度都要举行项目集中开工仪式，每个领导、每个部门都要落实具体任务，协调解决重大工业项目推进中的具体问题，加快项目建设速度，确保每年开工投资亿元以上的项目5个、2000万以上项目20个。

　　(四)坚持“……得响的品牌。过去我们也拥有诸如潼XX豆豉、剑门泵业等响亮的品牌，但现在市场占有率、影响力逐步降到了“冰点”。要坚定不移实施质量振兴和品牌推进战略，引导企业坚持走品牌经济之路，以质量创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，力争培育一批著名、驰名商标。要积极打造交流平台，在工业发展基金中拿出一部分资金支持企业“走出去”，参加科博会、西博会等各类营销、推介活动，以开放升级助推发展升级，让“XX造”成为四XX乃至全国人民都耳熟能详的名字。

　　三、工业强县“关键在人”，必须以坚实的保障汇聚起全县大办工业办大工业的强劲态势

　　当前和今后一段时期，实施“工业强县”战略就是我县发展之纲、工作之重、任务之首，在座各位就是这个“阵地”上的“排头兵”“主力军”。只有大家心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，充分调动一切积极因素、一切发展要素、一切保障措施，才能啃下这块“硬骨头”、打胜这场“攻坚战”，真正以工业强县的“加速度”引领县域经济“大发展”。

　　一方面，广大企业家要“……集群，首先要靠企业的集群集聚发展。科工局、工商联、科协等部门要加快建立企业家联谊会、各类产业联盟，常态化组织开展交流活动，促进企业互帮互助、资源共享。各位企业家要经常走动、经常交流，充分利用XX本地产业链的配套优势,拓展企业自身增长空间。四要弘扬企业家精神。企业家精神的核心要义就是一种“不安于现状、勇于追求卓越”的精神。要把企业看作自己的生命，用全部精力和心血把它做大做强。同时，要牢固树立社会责任感，将个人幸福的荣辱和社会价值的体现结合起来，不断提升企业的美誉度和影响力。县委、县政府将尽力解决发展中的困难和问题，共同构建政府和企业之间的良好关系。

　　另一方面，全县党政干部要“……必须从严从重查处。

　　同志们，今天的会议，是我县发展进程中具有历史意义的大事件，标志着XX工业发展的“春天”已经到来，全县上下一定要牢记：XX“工业强县”战略不可逆转、不能逆转、不许逆转!只要我们咬紧牙关，携手共进，共克时艰，知耻而后勇，一定能在工业强县进程中杀出一条血路!

　　最后，我提议：再次向在座的企业家致以最热烈的掌声和崇高的敬意!

　　谢谢大家!

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