B7313在乡村振兴和新型城镇化大会上的讲话

　　吴咲呓全文6950字35片

　　在乡村振兴和新型城镇化大会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，安排部署今年乡村振兴和新型城镇化各项工作，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神，快速行动、攻坚突破，统筹推进乡村振兴与新型城镇化，集中力量扩内需、挖潜能、促繁荣、增活力，全面提升城乡高质量发展水平，让全市人民过上与时代同步的现代化生活。刚才，杨市长回顾了去年乡村振兴和新型城镇化工作成绩，部署了今年任务，要求非常明确;6家单位作了很好的表态发言，有举措，更有决心，希望大家认真抓好落实，切实把会议精神转化为实际行动。

　　今年是“十四五”发展的关键之年，也是开X全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，做好乡村振兴和新型城镇化工作，意义重大、影响深远。我们要全面学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略、推进新型城镇化的重要论述，认真贯彻省市委各项决策，按照市委十三届十次全会的部署安排，从打造XXX一体融合发展窗口城市的高度来审视谋划，把握发展大势，立足X东实际，以更大力度、更实举措补短板、强功能、优形象，努力走出一条具有X东特色的城乡融合发展之路。现在，我再强调三点意见。

　　一、提高思想认识，不断增强加快乡村振兴和新型城镇化的紧迫感

　　面对新形势新任务新要求，要充分认识加快乡村振兴和新型城镇化的重大意义，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，扎实做好各项工作。

　　(一)从中央要求看，加快乡村振兴和新型城镇化是奋力开X现……化工作的重要性和紧迫性，协同建设城乡生产空间、生活空间、生态空间，进一步优形象、提品质、增实力，加快推动城市对内凝聚力、向心力更强，对外竞争力、辐射力更大，使乡村振兴和新型城镇化成为社会主义现代化的最亮底色。

　　(二)从群众需求看，加快乡村振兴和新型城镇化是满足群众美好生……质、社会治理品质，全面改善城镇居住环境、生活环境、人文环境，让老百姓过上与时代同步的现代化城镇生活，为乡村振兴和农业农村现代化提供不可或缺的动力支撑。

　　(三)从自身实际看，加快乡村振兴和新型城镇化是建设更高水平文明城市的务实之举。推动全国文明城市创建向更深层次、更广领域拓展，加快乡村振兴和新型城镇化是题中之义和重要内容。当前，我市新型城镇化建设还存在不少短板弱项，主要表现为“三个尚未改变”。一是城镇发展能级低的现状尚未改变，城镇化率低于南X……乡更高质量、更加文明发展。

　　二、坚持系统思维，切实找准加快乡村振兴和新型城镇化的着力点

　　当前和今后一个时期，全市上下要以“争当表率、争做示范、走在前列”为鲜明导向，以创造人民更加美好生活为基本取向，统筹推进乡村振兴和新型城镇化战略，加快城乡协调发展、融合发展。重点把握以下几个方面：

　　(一)强化规划引领。规划是引领未来发展的蓝图。要更加突出规划……接好土地利用、产业发展、环境保护等专项规划，努力做到“发展目标、用地指标、空间坐标”相一致，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的一张蓝图。

　　要坚持前瞻布局。主动对接上海、X南等先进地区，以更宽的视野、全……如美丽生态风光带沿线区镇要坚持重点开发与留白结合，按照总体规划、分区规划、节点规划要求，有节奏进行开发利用。

　　(二)强化经营运作。牢固树立“经营城市”理念，加快城镇基础设施建设，促进城镇综合开发，增强城镇吸引力和承载力，不断加快新型城镇化步伐。

　　要夯实产业基础，激发城镇发展活力。产业是城镇的活力之源，……镇。鼓励农民弃宅进城进镇，促进农民就地就近转移就业，不断提升城镇人口导入承载能力，让城镇能留住人、留住产业、留住发展的活力。

　　要拓展要素供给，科学谋划实施项目。加快城镇建设要突破要素配置……长效投入机制，在资金上予以支持保障。在土地资源供给上，要立足向内挖掘潜力，实施增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和耕地占补平衡工作三年行动计划，各区镇要立足自身、充分挖潜，确保今年完成增减挂钩、工矿废弃地复垦8000亩任务，为城镇开发提供空间。

　　要聚焦城乡融合，优化公共资源配置。立足群众多元化的公共服务需求，……建设镇幼儿园、小学和初中，切实解决“农村弱、城区挤”等突出问题。充分发挥新时代文明实践站(所)和镇村综合文化站作用，不断完善公共文化基层流动式服务机制，大力推进镇级文体活动中心建设，让镇村群众享受到与城区居民均等的文化体育服务。大力发展城镇公共交X，坚持公交优先，完善公交网络，实现城乡公交一体化。区镇经济密度决定人口密度，关键把握两个方面，一是产业支撑，二是公共设施配套。公共设施配套在区镇改造中是一项系统工程，必须在规划中作系统谋划。

　　(三)强化系统推进。要紧紧围绕既定目标任务，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，坚守“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的定力，以踏实心态、务实举措、求实精神，埋头苦干实干，接续奋斗拼搏，确保三年实现根本性转变。

　　要立足长远、科学谋划。围绕新型城镇化建设“三年任务”和城市……化引领带动作用。

　　要务实推进、品质至上。坚持“实”字为要，树立目标导向、问题导向和实绩导向，坚决不搞形式主义，杜绝花拳绣腿。坚持压茬推进，能排到旬的绝不排到月，能排到月的绝不排到季，尤其对吕四起步港区建设、最美江海岸线打造等重大工程，要明确到每个时间节点，确保每一项工程举措抓手实、过程控制严、最终成效好，切实以高品位、高品质建设，推动各项任务落到实处。

　　(四)强化聚合民心。要始终坚持群众观点、站稳群众立场，从群众所思、所想、所急、所盼着手，最广泛凝聚共识、集中智慧力量，营造良好社会氛围。

　　要聚焦群众需求。将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作……众参与到新型城镇化改造提升和乡村振兴工作中来，主动接受群众监督，真正做到问计于民、问策于民。要加大宣传造势，以群众视角来广泛宣传城镇化建设成果，形成良好的社会舆论氛围。

　　这里，我再就实施乡村振兴战略，强调几点要求。

　　农为邦本，本固邦宁。在推进新型城镇化的同时，“三农”基础性地位仍需要打牢夯实。这就要求我们同步推进新型城镇化和乡村振兴，统筹做好城镇工作和“三农”工作。

　　(一)加快推进农业全面升级。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。……，为绿色高效农业发展提供科技支持。

　　(二)加快推进农村全面进步。今年是乡村建设行动全面X动……农民的主体需求，提高农民参与决策的主动积极性，不断提升供给的民主化、科学化水平。

　　(三)加快推进农民全面发展。让农民生活富裕是乡村振兴的出……等形式，提高农民财产性收入。不断完善农业支持保护体系，建立农业农村投入稳定增长机制，用财政资金撬动金融和社会资本投向农村，提高农民转移性收入。扎实开展促进农民持续增收行动，做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提高农村相对贫困人口收入。

　　三、加强组织领导，全面凝聚加快乡村振兴和新型城镇化的强合力

　　统筹推进乡村振兴和新型城镇化，社会关注、群众关心，必须加强组织领导，明确责任分工，精心策划运作，强化协调配合，不折不扣完成各项目标任务。

　　一要责任压实到位。今天，会议明确了关于新型城镇化建设、……

　　二要机制跟进到位。建立工作汇报机制，今年市委将定期听取……解决。建立督查机制，市委督查领导小组牵头两办、纪委督查部门，对照任务分解表，及时跟踪推进，X过实地督查、跟踪问效，着力解决担当意识不强、工作作风不实、工作落实不力等问题，不断凝聚推进工作的强大合力。

　　三要考核奖惩到位。进一步完善考核办法，将新型城镇化、乡村振兴等工作……，形成正确的考核导向和生态;四是是否存在“形式主义和官僚主义”，敢于打破常规、勇于创新，推动工作持续向好发展。

　　同志们，统筹推进乡村振兴和新型城镇化，意义重大、任务艰巨。大家要以更强的担当、更实的举措、更大的作为，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创城乡协调发展、融合发展新局面，为打造XXX一体融合发展窗口城市，在现代化新征程上走在前列作出新的更大贡献。

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