B7059在全县改革工作推进会上的讲话

　　吴咲呓全文5787字28片

　　在全县改革工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全县改革工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真落实中央、省市改革决策部署，总结工作、分析形势，对标市委“新、快、实、真、严”要求，安排部署全年重点工作，以更加精准的目标、更加务实的举措，推动全县各领域改革走深走实，持续擦亮XX改革品牌。

　　刚才，我们传达学习了相关会议精神，听取了改革办工作汇报，部分部门、乡镇作了交流发言。总体来看，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的真抓实干下，全县改革工作取得较好成绩，在推动今年工作方面，大家普遍有思路、有办法、有举措，要相互借鉴、取长补短、共同提高，确保全县改革工作取得新突破、干出新成效。下面，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位、把握阶段形势，把改革放在全局工作更加突出位置

　　今年2月，习近平总书记在主持中央深改……水平推进各领域改革，确保各项改革任务在XX落地见效。

　　过去一年，全县上下深入学习贯彻习近平总书记重要……建设不完善、特色亮点不鲜明不突出、部门乡镇后劲削弱等问题。比较来看，伴随两项改革“后半篇”文章在全省的全面铺开、乡村国土空间规划编制在省内早有先行试点的现实，我们“抢跑先发”的优势正在缩减，示范带动的地位受到挑战，要继续保持领先态势，更加需要各方面各领域集中精力、主动作为、承压奋进。

　　今年改革工作既要蹄疾步稳、纵深推进，又要有新气象、新面貌。各级各部门必须提高政治站位，把改革工作摆在更加突出位置，进一步锻长长板、补齐短板、优化路径、干出实效，不断以改革激发创新创造活力、满足基层需要、破解发展难题，确保改革工作稳步走在省市“第一方阵”。

　　二、突出重点领域、紧抓关键环节，推动改革向更深层次挺进

　　近年来，县委、县政府以每年抓几件大事引领推动重点领域改革，以原创性原动力改革为抓手破解发展难题，全县改革生机勃勃、充满活力，为加快建设社会主义现代化XX发挥了关键一招的重要作用。做好今年改革工作，要继续总结用好这些成功经验，重点抓好五方面工作。

　　一要高质量编制乡村国土空间规划。以片区为……务必干扎实、干精彩。

　　要紧盯目标节点抓编制。严格遵照6月底前……月还要召开第二次成果观摩会，省上后续也可能开展拉练比拼，要有在全市作示范、在全省当标杆的决心，在提质增效上下足功夫。

　　要优化完善配套规划。……、思路优化产业项目布局，科学腾挪空间。

　　要探索形成一批典型经验。聚焦……落地，比如编制简易版公众手册等工作，要见人、见事、见物。

　　二要推动农业农村改革迈上新台阶。农村改革是推进“三农”工作的动力源泉，特别对于XX而言，必须将农业本底优势转化为打开改革创新局面的“攻城锤”。今年以来，我们承接了唐仁健部长、黄强省长调研，启动了全省农村综合性改革试点试验区工作，连续三年荣获“全省农村改革工作先进县”，优势显著、大有可为，今年还更须加力加劲，做出新突破、干出新亮点。

　　要深化农村土地制度改革。要深化承……济组织承接建设项目，大力发展生猪养殖、麦冬种植、粮油加工等村级产业项目，充分激发村集体带富致富潜力，让农民多渠道分享村集体经济发展壮大的红利。

　　要健全农业社会化服务体系。要着力推动小农户和现代农业有机衔接，加大各类新型农业经营主体培育力度，通过“合作社+农户”“集体经济组织+合作社+农户”等多种模式带动小农户实现规模化经营。要落实好农业社会化服务政策，推动龙头企业通过结盟、联合等方式集合一批服务组织，积极提供专业化的专项服务和全产业链的综合服务。要大力推广“托管服务”“平台服务”“代耕代种”等适应小农户生产个性化需求的服务方式，不断夯实装备支撑，着力提升全县主要农作物耕种收综合机械化水平。

　　三要扎实开展微改革微创新实践。改革既要抓大，也要抓小，小改革也能解决大问题。今年县委谋划推出了微改革微创新实践活动，旨在办好一批打通经济社会发展“痛阻难堵”、化解群众“急难愁盼”的关键实事，以“小切口”撬动“大变化”。前期，各级各部门踊跃申报，形成了初步清单，接下来还要再作完善优化、加快启动实施，确保取得良好成效。

　　要切中痛点。“微改革、微创新”必须落脚……任务分解到具体指标要求上，细化到各责任人、完成时限上，保障可落地、能见效。

　　要干好干成。坚决杜绝“把部署了当成做了，把做了当成做成了”思想，特别是深改各专项小组、两改各牵头部门、争创先进乡镇要主动加压、率先突破，对照节点自查自检，确保全面完成目标任务、取得预期成效。在实施过程中各级各部门要及时总结好经验、好做法，对于具有推广价值、可以重点打造的，年底要梳理出一批示范名单来，在目标绩效考核中予以激励。

　　四要着力打造重大试点示范样板。试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法，试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。“十三五”期间，我县累计承接国省市级重大改革试点36个，有力带动促进了相关领域的突破发展，今年工作中还要更加注重发挥改革试点的探路引领作用，大胆实践、敢闯敢试，多出可复制可推广的经验做法，牵引带动面上改革。

　　要做好试点部署落实。各级各有关部门要主……以巩固和推广应用，切实把改革成果转化为制度优势;对有益的经验探索，要按照“推进一项、成熟一项、总结一项”的思路，把放之全县而皆准的改革思路、方法、措施提炼出来，在更大范围部署开展试点。

　　五要全面完成年度台账要点任务。要在省市……，但各级各部门绝不能等待观望，对于长期推进事项、去年未完成事项、上级明确今年实施事项、自主部署事项，要系统梳理，做到心中有数，加快推动实施，把任务分解到具体时间、具体要求、具体人上面来。

　　要从严督查考核。各级各部门要比照考核指标，按月对账盘点、逐项自查自纠，同步开展各类佐证材料的收集归档，把每件事情、每项工作都做成做好，县委改革办、县委目标绩效办要实行月末通报制，通报结果送县委深改委、县两改领导小组各牵头县领导，作为年度目标绩效考核重要依据。

　　三、真抓实干、狠抓落实，奋力推动改革终端见效

　　一分部署，九分落实，没有一抓到底、久久为功的决心和韧劲，改革预设的图景就只能是“空中楼阁”，各级各部门要把抓落实摆在首位，持续发力、善作善成，确保各项改革部署实实在在落地、清清楚楚见效。

　　一要对标对表抓落实。要对照“新、快、实、真……务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，推动形成“上热下烫”的良好局面。

　　二要压实责任抓落实。抓……有序有效推进;责任部门及乡镇要细化任务分解、强化责任落实，确保每项改革任务都“有人管、有人抓、有人推”，进一步深化纵贯上下、联动左右的推进体系。

　　三要完善机制抓落实。抓落实……重要抓手，加强报送推介力度，县委宣传部要专门制定宣传计划，组织县内媒体抓典型、树标杆，不断展示全县改革的新实践新作为新形象。

　　同志们，改革关头见担当，改革成效看落实。各级各部门务必要强化政治担当，进一步提高认识、压实责任、细化举措，以时不我待、只争朝夕的精神，推动各项改革取得新突破，以深层次改革激发XX高质量发展活力。

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