B7254在县委农村工作会议上的讲话

　　吴咲呓全文11672字58片

　　在县委农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　人勤春来早，奋进正当时。今天立春已经过了10天，老百姓陆续开始准备春播春种，我们也要抢抓“冷尾暖头”有限时机，及时对今年的农业农村工作进行研究，今天的会议既是一个农业农村工作安排部署会，也是一个“三春”生产动员会。全县上下要认真谋划今年农业农村各项重点工作任务，以更加坚定的信心、更加明确的目标、更加有效的举措，全面推进乡村振兴，为加快农业农村现代化打下坚实基础。下面，我就做好今年全县农业农村工作讲三点意见。

　　一、从面临的形势看，XX到底有什么

　　务农重本，国之大纲。“三农”工作是关系全局……要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展”。全县各级各部门要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，充分认识农业农村工作的极端重要性，认清XX农业农村发展的基础，搞清楚我们到底有什么，找准坐标、找准方位、找准靶心，不断增强做好新发展阶段农村工作的责任感和使命感。

　　一要看到已有的基础和条件，坚定促进乡村振兴……面都创出了一些有影响的特色和亮点，全县农业农村工作总体呈现出较好的发展态势，为我们今后农业农村的发展奠定了坚实基础。

　　二是深刻把握解决好发展不……程度上影响了农民发展种养殖业的积极性。全面小康路上一个都没有掉队，全面建设社会主义现代化国家也不能落下农业农村，这是现代化进程中必须面对和处理好的重大问题。我们必须通过实施乡村振兴战略，加快补齐农业发展短板，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。

　　三是深刻把握构建新发展格局潜力后劲在农村。……《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中就专门提出要“有序引导工商资本下乡”，去年，我们积极探索引进了全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，实现了企农双赢，达到了规模扩张与提质增效并重、产业升级与群众增收并举的良好效果。因此，在城乡融合新的背景下，我们要鼓励和吸引更多的社会资本投向农村，引导工商资本下乡、市民下乡、乡贤返乡，从政策和金融等方面提供明确具体的配套。还比如，虽然，近年来我们选派了一批优秀的大学生村官、驻村工作队及驻村第一书记，一定程度上解决了乡村人才不足的问题。但在如何吸引人才、留住人才，改变乡村人才向城市单向流动方面还没有推出太多具体措施。在一些农业发展先行区已经开始实施乡村CEO计划，即聘请专业人才来经营乡村集体资产，从而壮大村集体经济，破解乡村振兴面临的人才困境。这一方面我们也要做出积极探索，在专业人才引进上取得更大突破。目前，我们已经具备品牌、特色农业等比较优势，要充分认识农业农村领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，加快农业农村现代化步伐，推动乡村全面振兴。

　　二、立足XX农业农村发展实际，我们到底应该干什么

　　2023年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，做好今年农村工作意义重大。全县各级要把解决好农业农村问题作为重中之重，全面落实乡村振兴总要求，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　一要坚决扛实粮食安全政治责任。……，农业农村局和各乡镇要坚决扛起维护粮食安全的政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续稳定和提高粮食综合生产能力，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，力争全县粮食种植面积达到11万亩以上。同时，要认真落实最严格的耕地保护制度，持续加大撂荒耕地的排查整治力度，全面推动复耕复垦，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。……众实际，因人因户，“一户一策”制定综合性帮扶计划，积极引导群众发展特色优势产业，多渠道开发就业岗位，持续加大专业技能培训，不断提升群众自身“造血”能力，确保实现稳定增收。

　　三要着力提升农业产值。……推动项目实施，确保高质量完成任务。这里需要强调的是，去年农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》中提出，“十四五期间，将扩大甘肃适宜区棉花种植面积，大力提升棉花品质，提高机械化采收水平和质量。”XX种植棉花历史悠久，是全国优质棉种植基地，2021年棉花种植面积占到全省的85%，棉花6大指标中4项稳居全国第一。所以说XX种植棉花不仅有优势而且有市场，相关部门和乡镇要大力推动棉花机械化、标准化生产，力争2023年全县机采棉突破2万亩以上，不断提高棉花产业产量、提升产值。三是从延长产业链中提高产值。产业融合是实现农业高质量发展的关键。当前，我县一产产值不高，其中一个重要原因就是产业链短、附加值偏低。因此，一产不能单打独斗，需要“接二连三”，既要“链上”二产，发展精深加工;同时还要延长到三产，发展乡村旅游服务业。从近年来农产品销售情况来看，我县90%的农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售，缺乏精深加工的企业支撑，目前仅有的立林生态、万物生态等龙头企业，生产规模普遍都比较小、产业链也比较短，生产的农产品附加值还比较低，对全县农业产值的拉动作用不明显。比如，蜜瓜除商品瓜以外的二级瓜、三级瓜、尾瓜缺乏加工企业，只能低价贱卖，无法带来更多收益。各农村乡镇和相关部门要充分借鉴发达地区发展经验和发展理念，一方面要引进培育更多龙头企业，着力推动各类……显，难以令顾客产生品牌信赖和购买欲望。可以说，我们许多领导干部还是不懂吆喝、不会吆喝，这样下去什么时候才能打响品牌、赢得市场。全县上下要牢固树立全县“一盘棋”思想，按照“一个品牌带动一个产业”思路，整合资源、集中渠道、集中宣传，打造XX枸杞、XX蜜瓜、XX牛羊肉等更多公共区域品牌。有关部门要加大特色农产品前置仓、电商公共服务中心运营管理，强化农产品产销对接、搭建商超对接平台，着力扩大XX农产品市场占有率和影响力，不断提高农产品的价格和销量，从而实现提升产值的目的。

　　四要大力培育新型经营主体。随着越……坚定了农民信心;也可以进入XX本地农业企业、合作社，通过推广新技术、开展科技服务直接就业，带动农民增收致富。我们既要注重外引，还要加强内培，突出扶优扶强，不断加大政策、资金扶持力度，引导本地企业、农业合作社转变经营理念，加快技术革新，不断提高农产品附加值，重点培育万物生态、昊泰科技等县内企业、合作社，逐步向国家级农业产业化龙头企业和国家级合作社成长发展，力争培育引进市级以上新型经营主体15家以上。

　　五要稳步推进农村改革。深化改革是解决农业农村发展面临各种矛盾和问题的重要法宝。农村改革不仅可以让农村资源要素活起来，还可以激发广大农民的积极性和创造性，为乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供强大动力。一方面，要抓好农村集体产权制度改革和“三变”改革。虽然目前全县……起来不划算的生产环节集中起来，统一委托给合作社、企业等服务主体去完成，将先进适用的品种、技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产，降低农业物化成本和生产作业成本，解放农村劳动力，外出务工就业，促进农业生产提质增效和农民增收。

　　六要扎实开展乡村建设行动。乡村建设的面很广，不分东南西北、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出来。我们要按照“规划引领、试点先行、分期分批、整村推进”的原则，加快完成75个行政村“多规合一”村庄规划编制。各乡镇要先行动起来，每个乡镇至少打造1-2个样板村，切实发挥好示范点的示范、引领、带动、辐射作用，整村推进，整乡提升，推动全县农村基础和公共服务有一个全面提质。要紧盯市委5年完成60%土坯房改造目标，坚持尊重农民意愿和主体地位，充分征求熟悉乡镇工作情况的本地干部、老农业干部意见，因地制宜、应改尽改、宜建则建，先精心规划设计，尽可能利用乡土材料，保护村庄固有的乡土气息，后按图建造，修建具备西北民居建筑风格的“XX风貌”村庄，让农民生活更加便利、村庄更加美丽。这些工作，乡镇上要主动谋、主动干，哪个乡镇先完成，就优先给予项目资金支持，干到后面的就自己想办法，自行解决。同时，要把农村人居环境整治提升五年行动作为重点工作，统筹做好厕所革命、垃圾治理、移风易俗等工作，确保早日实现美丽乡村全覆盖。

　　七要加强和改进乡村治理。近几年，我县乡村治理取得了明显成效，但也要清醒地认识到，一些历史遗留问题、信访积案没有妥善解决，离农业农村现代化要求还有一定差距重点、难点依然在农村。各乡镇、各部门要扛实主体责任，积极主动作为，持续加强和改进基层治理工作，为全面推进乡村振兴营造……推进“八五”普法，广泛开展农村法治宣传教育，进一步健全人民调解员队伍，引导广大农民增强尊法、学法、守法、用法的意识。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，完善信访制度和各类调节联动工作体系，强化信访风险预警防控，及时消除制约乡村发展的不稳定因素，最大限度把各类矛盾问题解决在早、化解在小。三是加强农村社会主义精神文明建设。充分利用新时代文明实践中心、村民议事会等载体平台，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展文明村镇、文明家庭和道德模范评选活动，全面推广“美丽乡村积分超市”“红黑榜”等有效做法，加快形成“学比赶超”的文明新风尚。特别是要深入推进移风易俗，引导群众革除高价彩礼、人情攀比等不良风气和陈规陋习，养成积极健康的生活习惯，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　三、实现农业农村高质量发展，我们究竟要怎么干

　　一分部署、九分落实。唯有牢牢把握重点任务、突出实干导向，咬定目标、保持定力，建强组织、传导压力、强化考核，以更大力度更实举措推动全县农业农村工作取得新成效。

　　一要压实责任担当干。全县各……局。各部门各单位都要把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任，关注农村、关心农业、关爱农民，对党在农村的各项方针政策，对县委、县政府推进农业农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，不变形走样。

　　二要解放思想创新干。……想一想“怎么干才能行”，真正以思想上的“破冰”推动全县农业农村工作破题。

　　三要凝聚合力攻坚干。农……动群众、组织群众、服务群众贯穿“三农”工作全过程，充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，切忌违背农民意愿，“一厢情愿”做农民不愿意、甚至反感的事，激发和调动农民群众的积极性主动性，切实凝聚起推进乡村振兴的强大合力。

　　四要督查考核盯住干。……作风，努力推动各项工作天天有进展、周周有变化、月月有成效。要加强考核结果运用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的干部，对考核排名靠后、履职不力的乡镇和部门主要负责同志进行约谈问责，形成不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

　　五要转变作风务实干。……提高推进农村改革发展的能力和水平。

　　最后，再强调一下。当前，“三春”备耕已经开始，各乡镇、各相关部门要按照全县产业布局和农户种植意愿，加快春耕农资调运、储备和供应，及时掌握化肥、农药、农膜、种子等农资的需要量、库存量和货源等情况，严厉打击贩卖假种子、假农药等坑农、害农违法行为，积极解决困难群众春耕备耕难题;要提前着手、及早行动，组织农民专业合作社和经营大户抓好农产品订单跟踪落实;大力开展新型农民培训、农村实用技术培训等，切实提升农村劳动能力素质，确保“三春”生产顺利开展。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆