B7256在全县优化营商环境大会上的讲话

　　吴咲呓全文6799字54片

　　在全县优化营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　这次大会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，安排当前和今后一个时期全县优化营商环境工作，动员全县上下聚焦问题攻坚克难、对标先进奋勇争先，努力打造省内一流、全市领先的法治化、国际化、便利化营商环境，为加快建设XX三产融合示范县和深度参与XX合作示范区、打造XX南向东出战略支点提供坚实支撑。

　　国务院总理李克强在两会上作政府工作报告时指出，激发市场主体活力，着力优化营商环境。改革开放以来，民营经济的快速发展是我国经济迅速增长并取得举世瞩目成绩的主要因素之一。而在民营经济茁壮成长的同时，相对落后的营商环境却与之不相匹配，甚至一度成为民营经济发展的掣肘。正因如此，优化营商环境则成为推进经济高质量发展的“头号工程”，我们要把解放思想、担当作为贯穿于优化营商环境始终，加快转变政府职能，为市场主体添活力，人民群众增便利。

　　下面，我就做好当前和今后一个时期全县优化营商环境工作，讲四个方面的意见。

　　一、统一思想提高认识，进一步增强做好优化营商环境工作的自觉性和坚定性

　　优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势;往大了讲，就是要以政府刀刃向内的自我革命精神引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型引领推动经济社会发展加快转型。我们一定要从战略和全局高度，充分认识做好优化营商环境工作的重大意义。

　　第一，优化营商环境是深入贯彻习近平……要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，切实将其转化为优化我县营商环境的生动实践。

　　第二，优化营商环境是全面落实中央、省、…… 打造国内一流、全省领先的法治化、国际化、便利化营商环境”。中央、省、市的这些新部署新要求，既传递了强力优化营商环境的强烈信号，也为我们进一步优化营商环境提供了重大机遇。我们一定要紧密结合实际抓好落实，确保中央、省、市决策部署在XX落地生根、开花结果。

　　第三，优化营商环境是持续掌握竞争主……念，加快打造具有明显比较优势的营商环境，在更大范围参与竞争、赢得竞争，推动形成资金、项目、企业、人才纷至而来的良好局面。

　　第四，优化营商环境是不断满足人民对美……发展、跨越发展的强大合力。

　　二、清醒认识我县营商环境现实状况，进一步增强做好优化营商环境工作的责任感和紧迫感

　　县委县政府历来高度重视优化营……来，仅县市场监督管理局专项执法行动就达80余项次，检查各类市场主体45561户次;开展安全生产十大专项整治行动，整改安全隐患2818条。

　　总的来看，经过全县上下的共同努力，我县营商环境持续优化，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。2022年全县地区生产总值1269.8亿元、同比增长8.6%;全年完成工业投资116.73亿元、增长41.9%，技改投资111.2亿元、增长25.4%;新增规上企业117户，新增科技型中小企业153户;新增各类市场主体14449户，新增注册资本18亿元，分别增长13.47%、2.72%。全年新签约项目126个、投资额达399亿元，超过前两年引资总和，完成年度目标任务的221.67%、增长84.82%，招商引资工作强势进入全市第一梯队。这些发展成效，都是营商环境持续优化的生动见证。

　　在看到成绩的同时，也必须清醒认识到，对标中央、省市要求，对标上海、浙江等先进地区，对标全县企业和群众期盼，我县营商环境仍然存在不小差距，企业和群众办事仍存在不少痛点、堵点、难点。一是政策落实不到位。有的县级部门本位主义严重，片面强调部门利益，执行政策打折……不到位。有的镇乡和部门缺乏契约精神，该办的不办、该管的不管，致使政府承诺未能很好兑现，严重影响政府公信力。有的“新官不理旧账”，一年一年往后拖，致使遗留问题越积越多、解决难度越来越大、负面影响越来越深。六是依法治理不到位。有的镇乡和部门搞“不教而诛”，事前不宣传政策，事中不监管指导，出了问题也不给企业合理整改时间。有的不以发展眼光看问题，在执行和司法过程中做“过头事”，搞“一刀切”“扩大化”，企业和群众反映强烈。

　　以上只是我县营商环境中存在的一些……点水、大而化之，层层向下安排、层层责任递减、层层要求缩水;有的宗旨意识淡薄，对企业和群众诉求上推下卸、敷衍以对，能拖则拖、能推则推，甚至刁难群众、为难企业，雁过拔毛、吃拿卡要。仅在去年开展的“利剑”“拔根”“拍蝇”行动中，就发现和整改问题179个;立案查处扶贫领域违纪案件71件71人，曝光扶贫领域违纪案件24件55人，通报曝光违反中央八项规定精神案件10件10人。查处群众身边“微腐败”案件294件294人。这些问题，直接影响企业和群众对党委政府工作的满意度，直接影响党群干群关系，直接影响我县改革发展成效。我们必须拿出壮士断腕的勇气和决心，坚持刀刃向内、勇于自我革命，拿出过硬办法、采取务实举措，切实尽快加以解决。

　　三、聚焦重点精准发力，努力打造全省一流、全市领先的营商环境

　　当前和今后一个时期，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，聚焦企业和群众需求，对标国家营商环境评价指标体系，坚持问题导向、目标导向，大胆创新、扎实工作，着力打造法治化、国际化、便利化营商环境。力争到今年底，全县营商环境短板弱项取得重大突破，各领域营商环境指标进入全市前列。力争到2025年底，全县营商环境全面改善，各领域营商环境指标达到全省一流标准。

　　为实现这一目标，我们在深入调查研究、全面对接国家、省市最新政策、认真学习借鉴先进地区经验做法基础上，研究制定了我县《进一步优化营商环境工作方案》及《任务清单》，即“优化营商环境23条”、“ 任务98项”，逐一明确牵头领导、牵头单位、参与单位，要逐项抓好落实，全力营造“四大环境”。

　　第一，着力营造高效便捷的政务环境^力减轻企业涉税涉费负担;降低用能和物流成本;提升投资便利化水平;提高融资便利度和获得率;完善工业用地供地和退出机制;规范提升中介服务;鼓励消费促进和市场拓展，用更高水平的改革开放推动释放全县经济发展潜力。

　　第三，着力营造公平正义的法治^……境。加强诚信XX建设，严格兑现政府向社会及行政相对人依法作出的政策承诺;积极化解历史遗留问题;深入开展“大众创业万众创新”活动，营造尊重、鼓励、保护市场主体干事创业的社会氛围，激发市场主体创新创业活力;并充分发挥百万人口大县人力资源优势，完善升级人力资源市场服务，保障企业用工需求;全力构建“亲、清”新型政商关系，为加快建设XX三产融合示范县和深度参与XX合作示范区、打造XX南向东出战略支点创造条件、奠定基础。

　　四、强化领导压实责任，推动XX营商环境加速迈上新台阶

　　营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。县委县政府优化营商环境的决心是坚定的、态度是鲜明的，要持续用力、久久为功，大做文章、做大文章。这次会议，就是要为优化营商环境发出 “动员令”、按下“快进键”。全县各镇乡(街道办)、各部门要敢于负责、勇于担当、善于作为，大胆试、大胆闯、大胆干，努力争当优化营商环境的“干将”和“先锋”，推动我县优化营商环境工作驶入“快车道”、跑出“加速度”。

　　一要强化组织领导。县委县政府决定，由^……定事项的推进落实，确保全县优化营商环境工作稳步有效推进。各责任部门、各镇乡(街道办事处)要坚决扛起主体责任，确保优化营商环境各项政策落实到位、各项改革落实到位、各项部署落实到位。

　　二要强化担当作为。千难万难，有担当作为就^……各镇乡(街道办办事处)主要负责同志要亲自抓、持续抓，带头干、示范干，当好“施工队长”。全体党员干部要事不推诿、行不避难，不叫不到、随叫随到，主动服务、周到服务，争当五星级“勤务员”和“店小二”。总之，要一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥“头雁效应”，带动形成“雁阵效应”，示范引领全县上下为打造一流营商环境而共同奋斗。

　　三要强化监督考核。从今年起，县上将对^道正面典型，适时曝光反面案例，讲好XX营商故事，树好XX形象，使“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”成为全民共识，使“礼商、重商、亲商、敬商”成为全民行动。

　　同志们!优化营商环境，惠及当下、利泽长远。全县上下一定要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、咬定目标，锐意进取、拼搏实干，为加快把XX打造成省内一流、全市领先营商环境示范县，为加快建设XX三产融合示范县和深度参与XX合作示范区、打造XX南向东出战略支点而努力奋斗!

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆