B6965县委经济工作讲话

　　吴咲呓全7091字35片

　　县委经济工作讲话

　　当前，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但也要看到我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。习近平总书记在中央经济工作会议上对当前国内国际经济形势进行了深入分析，明确提出了今年经济工作总体要求、主要目标、政策取向、……“两年平均增速”，仍有望跑赢全国水平。省委经济工作会议明确提出要构建XX高质量发展的“九大体系”，即构建区域协调发展体系、科技创新体系、现代产业体系、现代基础设施体系、开放发展体系、“三农”工作体系、生态文明体系、民生保障体系、防灾减灾体系，这也为我们做好今年经济工作指明了努力方向。XX实现地区生产总值2374.34亿元，同比增长10.1%，两年平均增长6.5%，总体呈现“稳中恢复、稳中加固、稳中提质”态势。市委经济工作会议强调要“坚持稳字当头、稳中求进，坚持高质量发展方向不动摇，坚持改革创新不停步，坚持系统观念、统筹协调”。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委经济工作会议部署要求上来，认真学习领会、抓好贯彻落实，全力以赴推动XX经济高质量发展。

　　就XX而言，我县经济发展也在持续恢复之中，实现地区生产总值311.21亿元，同比增长9.5%，两年平均增长6.1%。总体而言，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战。一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。特别是“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、……。随着综合立体交通运输体系的加速构建，特别是绵遂内铁路即将开工建设，XX日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋将比以往任何时候都更加吸引眼球，各级领导、各界人士、各大企业都会把目光投向XX，XX的人气、商气、财气也将加速聚集。作为一个有着百万人口和2659平方公里面积的人口大县、地域大县，XX经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的历史起点上实现新的跨越。

　　县委考虑，今年全县经济增长预期目标按7.8%左右安排，力争迈上500亿元台阶。确定这样的预期目标，县委进行了深入研究和反复权衡，统筹考虑了各方面因素，总体上是积极稳妥、切实可行的。一是符合宏观经济增长预期。中央确定今年经济增长目标为5.5%左右，省委确定今年经济增长预期目标为6.5%左右、……工业“1+2”主导产业发展正加快成形成势，加之我县农业发展持续提档升级，现代农业产业园区对于农业全产业链发展的承载作用愈发明显，服务业发展基于我县庞大的消费群体仍然表现不俗，一些重点项目陆续开工建设、投产达产，实现经济稳增长具备良好基础和条件。总的来看，我县今年实现经济增长预期目标，难度不小、压力不小，但是也有基础、有支撑。

　　做好今年经济工作，要求高、难度大、任务重，必须突出重点、把握关键，特别要扎实抓好以下五项重点任务。

　　一是推进项目投资大突破，……季度全国地方政府专项债发行额度将达到2万亿元，央省预算内投资资金50%-60%也将在一季度下达，而且还可能降息降准。根据省发改委消息，国家政策机遇窗口期只开放到今年3月底，机遇千载难逢、稍纵即逝。因此，各级各部门特别是发改、财政等行业主管部门及平台公司要紧盯上级最新政策导向和资金投向，抓紧研究、科学研判，找准切入点和突破口，扎实做好承接和落实的各项工作。要加强对上沟通汇报，积极与省农发行等专业机构对接，抓紧梳理地方政府专项债券项目、央省预算内投资项目，研究提出拟申请事项清单，为实现“开门红”奠定坚实基础。目前政策风口瞬息万变，大家一定要把握“快”字诀，只要有角度、有切口就要尽全力去提前包装，绝不能等到利好政策“递到嘴边”才开始行动。就当前而言，重点要抓紧包装好宏达公司的祠堂湾水库、琴泉片区文旅康养暨城市有机更新、潘家坝城市综合体，盛达公司的西平全域土地综合整治，工投公司的现代农业产业园等重点项目，同步推进冷链物流、种业创新、生态环保等项目包装对接，力争一批重大项目纳入国省市“大盘子”。对于乡镇来说道理也是一样的，大家要抓紧对接县级部门、平台公司，一起谋划包装推出项目，争取把很多以前想干而没干成的项目在这个“窗口期”落到实处、见到进展。要充分发挥项目工作专班作用，由发改、财政等主管部门和平台公司组织开展项目包装专业培训，这项工作要抓紧安排、尽快实施。要在项目推进上“开足马力”。抓好在建项目，是当前做好项目投资工作最直接、最有效、最现实的手段。一方面，新项目要加快前期工作、抓紧开工。从上级经济工作会议精神来看，一季度就是项目开工的黄金时期，大的政策利好、资源倾斜、快速审批都集中在这段时间，过了这个风口期，一切都将是未知数。因此，我们的重点项目都必须抓紧梳理研究、沟通汇报，大幅压缩项目前期工作时间，确保一批条件成熟的项目在一季度“应开尽开、能开快开”，尽快落地建设。比如，我们的祠堂湾水库项目，虽然市委经济工作会议明确提出，力争祠堂湾水库在上半年开工建设，但对我们来说，仍要卡准时间节点，力争一季度开工建设。又如，西平全域土地综合整治及产业园区项目，要进一步加强对上衔接，春节前就要完成“建设用地增减挂钩”和“土地整理”子项目的审批，在2月底前完成“两规一案”审批，确保项目能够在3月底前动工。此外，城区一环路、G247永明至花园段、琴泉片区文旅康养暨城市有机更新、绿溪优食谷国际食品产业城等项目，都要全力做好各项前期工作，确保一季度开工建设。……、发改等行业主管部门要抓住一季度“窗口期”，加强对上汇报争取，确保土地用地保障驶向“快车道”。要在项目招商上“卯足干劲”。持续加强项目招引、扩大有效投资是推动县域经济高质量发展的关键举措，是破解新入库项目不足、投资缺口大等问题的现实之需。各级各相关部门要紧盯上级政策导向，紧扣县域资源禀赋，认真研究挖掘发展优势，加强宣传推广对接。特别要聚焦鞋服纺织、大健康食品医药、新能源3个百亿级主导产业集群培育、聚焦我县农业基础和人口红利的比较优势、聚焦适合我县发展的新兴产业，开展精准招商、资源招商，全力招引一批与XX产业升级配套、与XX城市发展路径吻合的带动性强、贡献率高、前景广阔的优质项目，让优质资源与优质企业“无缝对接”，推动产业链上下游横向联合、纵向整合，补齐拉长链条，增强产业关联度，让产业链一通到底，力争全年实现国内省外到位资金£亿元以上，引进亿元以上项目£个。

　　二是推进产业质效大提升，……企业入驻进度，确保XX·红原·温XX飞地产业园尽早投产运营;加大招商引资力度，确保武侯(XX)智谷智能制造产业园尽快投产达效;加快中科经永产业园前期工作，抓紧明确园区主攻产业、形成总体规划。要擦亮农业金字招牌。作为丘区农业大县，基础好、体量大，必须坚持用抓工业的思路来抓农业，充分发挥农业本底优势，持续巩固主要农产品全省前列成果，加快农业全产业链培育发展，持续完善“3+2”现代农业产业体系，持之以恒擦亮农业大县农业强县金字招牌。要把提高农业综合生产能力摆在更加突出的位置，加强粮食和重要农产品稳产保供，高质量完成£万亩高标准农田年度建设任务，确保粮食、油料总产量分别稳定在£、£万吨左右，生猪出栏量稳定在£万头以上，继续保持油料总产、生猪出栏全省第一，粮食总产全省第三地位。要切实巩固全国农业全产业链典型县建设成效，推动铁骑力士绿溪优食谷、明兴农业40万头饲养宰一体化等项目建成达效，加快国家区域畜禽(生猪)种业创新中心、国家油菜良繁基地建设，切实承担起生猪种业和油菜制种“国家队”历史使命，努力解决种业“卡脖子”问题。要高质量建设现代农业产业园，……，大力实施“游学梓XX”研学旅行品牌工程，加快构建“一营多基”研学教育体系，着力拓展文旅经济产业链条。同时，要积极抢抓绵遂内铁路等项目建设契机，加快引进和培育一批特色鲜明、辐射力强的现代物流龙头企业，加强冷链、仓储、配送投递等物流基础设施建设，积极推进智慧物流建设，全力构建现代流通体系。

　　四是推进城乡建设大跨越，……振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。要健全稳定脱贫长效机制和防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，用好用活致贫返贫预警应急处置基金，坚决守住不发生规模性返贫底线。要加快完善我县过渡期衔接政策体系，继续落实好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等政策，统筹抓好乡村振兴重点村帮扶、低收入人口稳定增收、易地扶贫搬迁后续扶持等重点工作，积极开展省级先进重点帮扶村创建活动，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接过渡。要大力推动产业振兴，紧扣“3+2”农业主导产业体系，依托现代农业园区这一重要载体，探索形成一批利益联结模式，让农民更多分享产业增值收益。要持续加强农村人居环境整治，深入实施农村厕所革命、生活污水处理等“五大专项行动”，力争行政村生活污水处置率、卫生厕所普及率分别达到£、£，生活垃圾有效治理率继续保持在100%。

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