B5540在工业园区干部大会上的讲话

　　吴咲呓全文4726字23片

　　在工业园区干部大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开工业园区干部大会，主要目的有三个：一是宣布县委根据园区改革发展的新形势所选任的园区新领导班子;二是与园区的干部见面交流，凝聚大家思想和行为的共识;三是向大家传递县委、县政府对于园区改革发展所寄予的期望和对于当前工作的要求。从今天会场的情况看，园区的干部队伍结构非常优化，大家的精神气质也非常饱满，让人感觉到了园区未来发展之希望所在。利用这个机会，我讲四个方面意见：

　　一、深刻把握此次园区改革及班子优化调整的重要内涵

　　本次园区改革不可谓不大，也不可谓不快。县委、县政府以“快刀斩乱麻”的方式，对原有园区及园区班子进行了新的排列组合和排兵布阵。正确理解、深刻把握此次园区深刻变革的主要原因和内涵，重点在三个方面：第一，这是省、市对园区改革发展提出的明确要求。省委、市委先后出台文件，将全省所有园区按照产业定位、投入产出进行了新的分类。如果园区年营业收入达到300亿元以上、财政收入达到5亿元以上，就列入第一层面管理。其他园区列入第二层面，要求对其管理构架、力量进行必要整合。我县工业园区由于自身发展条件和水平的限制，被列入了第二层面。在大的时代背景下，要贯彻落实省、市要求，县委、县政府就必然要加强园区党的建设，调整优化园区管理的体制机制。第二，这是我县工业发展理念转变带来的必然变化。目前，我县二产在GDP的占比只有16%左右，工业占比更低，还处于工业化的初初期。工业园区也一直存在“散、小、乱”的问题，原来既有XX工业园区的牌子，也有芦溪工业集中区、两江工业集中区的牌子，还有分散在县城周边的黄家坝、青东坝、黑鹅寺等，造成了“工业围城”的窘状。要实现我县工业的跨越发展，就必须坚持集中、集约、集聚、集群发展，把有限的财力用到刀刃上，集中精力优先打造一至二个具有高承载力的园区，再带动其他区域顺势发展。第三，这是换届后县级部门班子的正常且必要的调整。县级换届后，必须在两个月内任命新一届县政府组成部门主要负责人。这段时间，县委对全县干部进行了全面考察和评测，按照“德才兼备”的原则，对县级部门班子进行了优化调整，主要是让大家有更多的时间和精力去抓工作、抓发展。特别是本次对园区领导班子的调整，是在对两江和芦溪工业集中区干部队伍建设调研的基础上，充分征求个人意见，按照人岗相适的原则，根据岗位特点、工作需要、干部经历，经过慎重考虑、认真研究后作出的。在领导班子和干部的选任过程中，我们充分注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部，注重选拔政治坚定、清正廉洁、求真务实、埋头苦干的干部，注重老、中、青干部的搭配，使园区领导班子和干部队伍结构合理、充满活力。总的来说，在园区班子调整中，我们尽量做到了“一碗水端平”，达到了“难求尽善尽美，但求无愧我心，惟愿风清气正”的效果。

　　二、深刻把握县委县政府对园区改革发展的目标定位

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　　新一届园区党工委、管委会班子要主动适应改革发展形势需要，主动把握新一届县委对园区建设发展的目标要求，珍惜干事创业机遇，团结带领园区干部职工，为XX实现工业强县努力奋斗。

　　(一)鲜明加快发展的工作取向。县委已经鲜明地提出工业强县战略，目前已经研究出台和正在制定一系列加快工业发展、园区发展的政策举措，研究梳理关于XX工业定位、产业选择、发展时序等重大问题，就是要形成“工业为大、工业为重、工业为先”的导向，形成举全县之力抓工业的合力，把全县的资源、政策、人力都向工业、向园区集中集聚，把全县的思想认识、工作安排都要向工业、向园区聚焦聚集。这既是县委的工作理念，也是对全县各级各部门的工作要求。希望园区干部职工深刻把握县委这一重大战略，鲜明加快发展的工作取向。要深入开展“县情大调研、思想大解放、作风大转变、发展大提速”主题活动，找差距、找原因、找出路，充分认识到发展工业园区是XX加快发展的必由之路。特别是随着交通区位的改善，园区的发展将迎来重大战略机遇，只要下定决心、众志成城，扭住目标、抓住重点，用二至三年时间集中攻坚、集群发展，园区就一定能够跨越突破。干工作就要有愿意拼搏奉献、敢于攻坚破难的意志、气质，不能一遇到困难就怨天尤人、唉声叹气。县委将鲜明“工业苦、工业累、工业就要有地位”的导向，充分支持大家的工作。

　　(二)高擎改革创新的旗帜。……工……

　　(三)迅速形成热火朝天的建设发展局面。一万年太久，只争朝夕。园区的干部必须立马行动、马上就办，迅速掀起园区开发建设的热潮。一是重点产业发展方向及产业链招商上要迅速形成新局面。要组建园区专业招商团队，全面清理现有纺织服装、食品医药等重点产业、重点企业的上下游关联产业、关联企业，研究制定产业链招商的工作图谱，逐一登门拜访。二是要力求在盘活存量资源上取得新突破。园区闲置厂房、闲置土地相对较多，盘活利用好这些厂房土地资源是未来园区工作的主攻方向，要同县级部门一道，分线作战，分兵把守，通过法律途径，结合招商引资，一个一个研究解决办法，尽快盘活部分项目。三是园区软硬环境建设上要迅速实现新变化。对芦溪工业区要结合XX大健康产业和XX特色小镇的打造，抓紧规划设计打包道路改造提升、黑化绿化亮化及XX公园等项目，提升项目承载能力;对于XX产城新区，要进一步扩大产业用地尤其是工业用地空间，在加快道路基础设施建设同时，同步收储工业用地，建设公共服务中心，尽快形成项目承载平台。四是要在园区建设投融资模式上取得新飞跃。县委大力支持园区投融资平台建设，成立工业投资发展集团，要充分利用现在金融政策，合理包装策划项目，尽快融资到位部分建设发展资金，短期内迅速形成大干快上的可喜局面。

　　三、对园区班子和干部职工的几点要求

　　一要抢抓机遇、主动作为。这次改革就是大家展现聪明才智的最大机遇。希望园区全体干部职工抓住机遇，主动作为，大胆想、大胆试，对于职责范围内的事项大胆决策，大胆实施;对于需要县委、县政府研究解决的问题，及时提出来，我们每个月都会召开一次工业领导小组会议来集体研究快速决策。

　　二要改革创新、专业专注。……

　　三要务实高效、廉洁干净。……

　　四、对园区企业和企业家的几点期望

　　一要坚守主业。面临当前严峻的经济形势，各位企业家一定要坚定信心，把自己的主业“守好”，确保能顺利度过“经济寒冬”，在经济调整的周期中不被“冻死”。

　　二要精细管理。……

　　三要防范风险。……

　　四要加强政企合作。政府和企业是命运共同体。大家有什么困难，要多给园区、政府反馈。虽然县上财政也比较困难，但县委、县政府一定会兑现之前给予大家的承诺和政策，并协调各方力量支持帮助企业发展。

　　五要履行社会责任。履行社会责任既是企业义不容辞的义务，也是企业的光荣使命。各位企业家要积极履行各方面的社会责任，不断提升企业的美誉度和知名度。特别是在脱贫攻坚中，要多深入基层、深入群众，作出力所能及的贡献。

　　最后，希望园区的同志以今天为起点，进一步解放思想、扭住重点、加快发展、科学发展，迅速形成热火朝天的发展态势，促进“工业强县”战略在园区开花结果。

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