B5339在农村人居环境整治工作会议上的讲话

　　吴咲呓全文4556字22片

　　在农村人居环境整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开农村人居环境整治工作领导小组会，主要任务是贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治提升五年行动的决策部署，学习推广先进经验做法，进一步健全机制、聚焦重点，纠治农村人居环境整治机制不完善、工作不严不实的问题，安排部署全县今冬明春农村人居环境整治“百日攻坚”工作，确保顺利完成今年各项目标任务。

　　刚才，我们书面传达了中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在全国农村人居环境整治提升现场会讲话精神，观看了人居环境整治曝光片，从工作成效来看，各乡镇、村对农村人居环境整治重视程度不够、工作抓得还不实不细，长效运行管护机制没有真正形成，还需要加大整治力度，强力推进。下面，我就抓好农村人居环境整治工作讲四点意见。

　　一、深刻认识农村人居环境整治工作的重大意义

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治工作。总书记就农村人居环境整治工作多次作出重要批示，他要求“要加大城乡环境综合整治力度，因地制宜搞好农村人居环境综合整治，改变农村许多地方污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况，建设美丽城镇和美丽乡村，给农民一个干净整洁的生活环境”。今年中央农村工作会议要求：举全党全社会之力推进乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。其中，“农村宜居宜业”是对农村人居环境整治工作的最高要求。中央在开展农村人居环境整治三年行动的基础上又提出接续开展农村人居环境整治提升五年行动，要求我们就这项工作要持之以恒的抓落实，努力建设美丽乡村。今年省委对建设“美丽XX·宜居乡村”又作出了部署，把农村人居环境整治作为做好乡村两项改革后半篇文章社会治理工作的重要内容。县委对农村人居环境整治工作高度重视，今年2月13日和3月19日，我对农村人居环境整治工作提出了明确的要求，多次在乡村振兴推进、脱贫攻坚验收、疫情防控、两项改革后半篇方面讲如何抓农村人居环境整治。今年县委明确提出创建全省乡村振兴先进县，此项工作的重要考核指标就是农村人居环境整治工作，同时，农村人居环境整治工作也是农民群众对美好生活向往的强烈要求，各乡镇、县级各部门必须站在讲政治的高度，深刻认识农村人居环境整治工作的重大意义，攻坚克难，再添措施，深度推进农村人居环境整治工作。

　　二、客观认识我县农村人居环境整治工作推进中存在的主要问题和不足

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　　三、突出重点，扎实推进农村人居环境整治“百日攻坚”

　　农村人居环境整治是实施乡村振兴的第一仗，任务艰巨、群众期盼,必须做到“三个坚持”,有力有效推进农村人居环境整治“百日攻坚”各项工作任务。

　　一是坚持政府主导、群众主体。……

　　二是坚持因地制宜、久久为功。……

　　三是坚持健全机制、长效推进。各乡镇要坚持集中开展与长效管理相辅相成、突击工作与日常工作相互结合、治标与治本同步推进农村人居环境整治“百日攻坚”行动。要建立清扫保洁机制，全面落实清扫保洁队伍，划定保洁区域，压实保洁责任，确保村庄公共区域常年干净整洁;要建立完善“户分类、村收集、镇转运”的垃圾收运机制，及时清理转运积存垃圾，确保辖区生活垃圾日产日清;要建立群众付费机制，按照“村民出一点、集体筹一点、政府补一点”的办法落实资金保障，年底前全县所有村(居)民委员会落实环境(垃圾、污水)治理付费机制;要落实农村人居环境整治属地管理职责，加强农村生活垃圾、污水处理设施、农村公共厕所、村容村貌管护维护，建立“有制度、有标准、有人员、有经费、有督查”的管护机制，确保农村人居环境整治工作长效运行。乡镇要组建专门督查队伍，到村开展指导检查评比，制止不卫生不文明现象，确保检查评比工作常态开展。

　　四、加强组织领导，全力确保农村人居环境整治工作落到实处

　　(一)切实加强领导。农村人居环境整治提升工作，是今后一个时期全县各乡镇党委、政府的一项中心任务。各乡镇、村党政一把手要亲自抓、负总责，任总指挥,要结合乡村全面振兴与脱贫攻坚成果巩固，把农村人居环境整治工作牢牢抓在手上。要坚持乡镇党委会专题研究，乡镇主要领导同志亲自研究部署、统筹谋划;分管领导作为农村人居环境整治工作的直接责任人，要深入一线，靠前指挥，研究具体工作的推动和落实。各村是农村人居环境整治工作的关键和主体,要全力动员辖区范围村(居)民，整合工作力量，统筹各方资源，全力推动整治工作落实。今年，我们印发了《XX县农村人居环境整治示范乡镇考评激励办法》，从今年开始到2023年，我们每年要考核评定10个农村人居环境整治示范乡镇。2021年被评为农村人居环境整治示范乡镇的，县财政一次性奖励资金50万元;2022年被评为农村人居环境整治示范乡镇的，县财政一次性奖励资金30万元。纳入重点目标任务加分：今年被评为农村人居环境整治示范乡镇的加3分，位列农村人居环境整治年度考核后三位的分别扣3分、2分、1分同时乡镇党政主要负责人和分管领导不得当年评为优秀等次。各乡镇要建立完善投入、管护、督查等系列行之有效的长效工作机制，扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，月底前要向人居办报本次会议的贯彻意见。

　　(二)强化部门联动。推进农村人居环境整治“百日攻坚”行动,县委县政府分管领导同志负责牵头;县联片领导同志负责联系乡镇的农村人居环境整治工作督导;县级部门要负责联系乡镇的农村人居环境整治工作日常指导;县住房和城乡建设局、绵阳市XX生态环境局、县农业农村局要建立健全组织领导机构，落实专人专班，建立工作台账，列出责任清单，实行挂图作战，统筹协调推进全县农村人居环境整治。各乡镇要主动担当作为,建立健全统筹联动机制,加快理顺职能职责,农业农村部门要抓好厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用，住建部门要抓好农村垃圾治理，生态环境部门要抓好农村污水处理,发改部门要加大整治项目支持力度，财政部门要整合好资金、保障好投入。各相关部门要横向加强沟通联系，纵向加强指导汇报,形成全县上下联动，统筹推动农村人居环境治理工作取得实效,坚决避免以传导压力来推卸责任,要明确清楚职能职责，不能层层推诿。从现在开始，建立月调度的工作机制，每次调度会要确定三个推进较差的乡镇做整改发言，调度会议作为日常考核扣分依据。

　　(三)强化督查考核。县级各部门要严格对照目标要求,要明查暗访相结合，认真抓好督查落实。县住建局、生态环境局和农业农村局等部门要加强调研指导和监督检查,全面了解各乡镇工作推进情况,及时发现问题,解决问题,确保工作有效开展。要健全信息简报制度，定期通报各乡镇的好经验好做法和存在的问题，督促整改提升。县委组织部要把农村人居环境整治工作作为干部年度考核、评先评优的重要依据;县委目标绩效办要将农村人居环境整治示范乡镇创建纳入目标考核体系，实行重点目标加扣分制度。县目标绩效办要加强农村人居环境整治工作的督查力度，重点做好督查暗访，督查结果作为日常考核的重要内容。县委宣传部、县融媒体中心要加强农村人居环境整治工作的日常监督，对整治效果差的反面案例在月调度会予以曝光。

　　同志们，农村人居环境整治工作，任务艰巨、责任重大。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神，全面落实中央、省市县关于实施农村人居环境整治工作的部署要求，以更加有力的举措推进农村人居环境整治工作，坚决打好实施乡村振兴的第一仗，为建设社会主义现代化新XX打下坚实基础。

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