B5287在省委巡视组巡视工作动员会上的讲话

　　吴咲呓全文7056字30片

　　在省委巡视组巡视工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　经省委批准，按照省委十一届第六轮巡视工作安排，省委第七巡视组从今天起至7月10日左右，将对XX县开展巡视工作。这既是对XX县全面从严治党工作的一次“问诊把脉”，也是对XX县党员干部践行“两个维护”的一次“政治体检”，充分体现了省委对XX工作的重视和对XX干部的关心。下面，我就做好本次巡视工作讲几点意见。

　　一、提高政治站位，切实增强做好新时代巡视工作的政治自觉

　　巡视监督是坚持和加强党的领导、全面从严治党、巩固党的执政地位的重大制度安排，在加强党的政治建设、践行“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任。十九届中央纪委四次全会对推动新时代巡视巡察工作高质量发展、更好发挥巡视巡察在全面从严治党中的战略作用作出明确部署。省委高度重视巡视工作，对全省巡视工作作出了一系列部署，省委书记彭清华亲自审定每轮巡视工作方案，强调要一以贯之、坚定不移全面从严治党，充分发挥巡视“利剑”作用，推动XX事业不断向前发展。我们要从讲政治的高度，深刻认识开展巡视工作的重大意义，以本轮巡视为契机，全力推动管党治党各项工作落实，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证。

　　(一)深刻认识政治巡视的职责使命，切实履行“两个维护”的政治责任。……

　　(二)深刻认识巡视对高质量发展的重要促进作用，坚持以巡视助推改革发展。……

　　(三)深刻认识巡视“利剑”作用，标本兼治纵深推进全面从严治党。习近平总书记告诫全党，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。省委坚定不移落实中央关于全面从严治党的各项部署要求，持之以恒正风肃纪，反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展。但也要清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须保持清醒头脑和战略定力，任何时候都不能有松松劲、歇歇脚的想法，始终保持“严”的主基调，坚定不移、常抓不懈、久久为功。巡视是全面从严治党的战略举措，必须始终坚持问题导向，对照被巡视党组织所承担的职责使命，聚焦主体责任和监督责任落实情况，紧扣“六项纪律”，紧盯“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)，通过及时发现影响和破坏政治生态的突出问题，保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑;通过巡视查找体制机制弊端，推动完善制度、规范权力运行，扎牢不能腐的制度笼子;通过巡视加强党性教育，引导党员干部强化党的意识、纪律意识，增强不想腐的自觉，持续净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。

　　二、突出监督重点，坚持以问题为导向深入开展政治巡视

　　这次巡视XX县的主要对象是，县委和县人大常委会、县政府、县政协党组领导班子及其成员，县人民法院、县人民检察院党组主要负责人，以及反映其他县处级以上干部的违规违纪问题。对标中央巡视新要求，本轮巡视监督的主要任务可以概括为“四个落实”。

　　(一)监督检查贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署情况。……

　　(二)监督检查落实全面从严治党战略部署情况。主要了解五个方面情况：一看党委(党组)落实主体责任情况。检查党委(党组)是否正确认识本地区本部门本单位全面从严治党形势任务，积极支持纪检监察机关(机构)开展工作，是否存在主体责任虚化、弱化、淡化等问题。党委(党组)书记是否坚持原则，敢抓敢管;班子成员是否落实“一岗双责”，重视抓好分管部门和领域的全面从严治党工作，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。是否存在巡察机构不健全、编制不到位、力量配备不齐，巡察成果未得到有效运用等问题。二看纪检监察机关(机构)落实监督责任情况。纪检监察机关(机构)是否聚焦主责主业，持续深化“三转”;是否深入推进纪检监察体制改革，健全纪法一体化运行机制，推动纪法贯通、法法衔接;是否把监督作为基本职责、第一职责，做实做细日常监督，有没有常态化监督不到位、日常监督流于形式等问题;是否综合运用监督执纪“四种形态”，科学处置问题线索;是否坚持实事求是、精准科学执纪问责。三看领导干部廉洁从政情况。检查领导干部是否存在利用职权或职务上的影响，搞权力寻租，权权交易、权钱交易，借赌敛财，利用地方名贵特产、特殊资源谋取私利，违规从事经商办企业等营利性活动，以及为家属亲友谋求特殊照顾，家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排和工程项目等问题。着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。四看整治群众身边的不正之风和腐败问题情况。重点检查党员干部是否与民争利，在教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、生态环保、征地拆迁、食品药品安全等方面，侵害国家、集体和群众利益，有没有“雁过拔毛”、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。是否存在党员干部勾结黑恶势力，包庇纵容“村霸”、宗族恶势力，充当黑恶势力“保护伞”等问题。五看作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。党委(党组)是否认真排查、整治在落实上级工作部署、开会发文、走访调研、检查督查考核等方面存在的形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担。是否存在不担当、不作为、乱作为，把说了当做了、把做了当做成了，把“痕迹”当政绩，搞“形象工程”“政绩工程”等问题。是否坚定不移贯彻中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，管出习惯、抓出成效、化风成俗。领导班子和各级领导干部是否以身作则、以上率下，带头反对特权思想和特权现象，严格教育管理亲属和身边工作人员。

　　(三)监督检查落实新时代党的组织路线情况。主要了解四个方面情况：……

　　(四)监督检查落实巡视等监督发现问题和主题教育整改落实情况。习近平总书记深刻指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏，要做好巡视“后半篇文章”，把是否抓好巡视整改工作上升到对党忠诚的高度。因此，把巡视、审计、主题教育整改情况作为这次巡视的重要内容。主要了解三个方面情况：一看整改主体责任落实情况。对照中央巡视和省委上一轮巡视反馈意见、主题教育检视的问题、审计指出的问题，对照巡视整改问题清单、任务清单、责任清单，看党委(党组)是否从政治高度重视整改工作，真改实改;是否把巡视、审计反馈的问题和主题教育检视的问题结合起来，一体整改、一体解决;是否存在整改任务“一分了之”，“新官不理旧账”，以基层整改代替自身整改，以简单问责下级代替自身整改等问题。二看整改监督责任落实情况。重点看纪检监察机关和组织部门是否把督促整改落实作为日常监督的重要抓手，加强对党委(党组)整改主体责任的监督;是否敢于动真碰硬，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追究责任。三看整改实效和建立长效机制情况。看党委(党组)是否以钉钉子精神狠抓落实，持续跟踪督办，干部群众对整改成效是否认可;是否存在“过关”心态，以及会议整改、数字整改、虚假整改等问题;是否把整改与深化改革、完善制度结合起来，坚持举一反三，补齐短板，堵塞漏洞，推动解决制约改革发展的深层次问题。

　　三、强化责任意识，全力支持巡视组完成好本轮巡视任务

　　做好巡视工作是落实党委主体责任的重要体现，对巡视工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。做好本次巡视工作，是省委巡视组和XX县委共同的政治责任。为共同完成好这项政治任务，我提四点要求。

　　(一)正确对待巡视。习近平总书记讲，发现问题是巡视的生命线。……

　　(二)积极协助配合。这次巡视时间紧、任务重，希望XX县委高度重视，大力支持配合巡视组开展工作，及时做好协调联络、资料提供、服务保障、疫情防控等工作，确保巡视工作顺利进行。XX县要强化统筹协调，及时组建巡察组，扎实推进上下联动，确保巡视巡察紧密衔接、有机联动，同频共振、同向发力。要以巡视为契机，把整改工作贯穿于巡视全过程，对巡视前自己查找的问题，要闻风而动，即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要扭住不放，立行立改;对巡视后反馈的问题，要统筹研究，全面整改。党委(党组)书记和班子成员要坚决把自己摆进去，切实承担责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

　　(三)畅通信访渠道。……

　　(四)严明工作纪律。巡视纪律就是政治纪律。根据中央规定，被巡视地区(单位)及相关工作人员要严格遵守巡视各项纪律。巡视期间，各级领导班子和领导干部要带头守纪律讲规矩，重要会议、重大活动、重要人事安排和纪律审查事项，尤其涉及社会和谐稳定的重大事件等情况应及时向巡视组通报，不得隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况，不得拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件资料，不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人，不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改，不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害，不得泄露巡视工作秘密，确保巡视工作规范有序进行。对违反纪律的，要按照有关规定严肃处理。

　　同时，打铁必须自身硬。巡视组是监督者，监督者更要接受监督，省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视。巡视组将坚决落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则有关要求，严格遵守“六项纪律”、巡视工作“十不准”，坚持原则、公道正派、不徇私情，依规依纪履行职责，请大家对我们进行监督。

　　同志们，做好此次巡视工作，使命光荣、责任重大。我们相信，在省委的坚强领导下，在XX县广大干部群众的支持配合下，一定能够圆满完成巡视任务，为促进XX县经济社会全面发展作出积极贡献!

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