B5223在国有企业座谈会上的讲话

　　吴咲呓全文4786字23片

　　在国有企业座谈会上的讲话

　　同志们：

　　刚才4家县属国有企业负责同志汇报了各自的运营情况，相关部门和县领导也分别作了发言。从大家的发言中，一方面，我看到了大家为自己所在企业倾尽的智慧和心血，推动企业发展取得的明显成绩，为县域经济高质量发展作出了积极贡献。截至今年4月底，我县县属国有企业资产总额达到210.17亿元，较上年增加21.32亿元、增长11.29%，2016年以来累计到位资金287.71亿元，在改善民生福祉、加快城镇建设、促进工业发展、助推乡村振兴等领域累计投资近106.99亿元，创新科技孵化园等项目扎实推进，国有企业“主力军”作用愈发凸显。从这点来讲，我非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所做的贡献。另一方面，我也能够感受到，当前我县国有企业发展面临的困难瓶颈还较多、转型发展等任务还很艰巨，但同时也具备一些突出优势，还有很大的潜力可待挖掘。

　　因此，今天我们召开这个工作专题会，主要目的就是说现状、提问题、教方法，全力支持和引导国有企业高质量发展。下面，我着重讲四个方面的意见。

　　一是认清形势服务大局。从今年全县第一季度的经济运行情况来看，除了第一产业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民人均可支配收入增速3项指标排全市前三之外，其余指标都排在全市靠后位置，完成全年目标任务、走在全市县域经济第一方阵面临很大压力。而且现在区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招引投资、各尽其能抓项目，一季度XX的GDP已经反超我县6.3亿元，我们与XX、XX等类区县的增速也始终拉不开差距，实现“领跑全省农产品主产区”目标面临严峻挑战。在此形势下，国有企业作为县域经济发展的重要支柱和关键力量，理应承担更大责任、展现更大作为。大家要牢牢抓住关键时期，充分认识当前严峻形势，加强对宏观环境和内部条件的研究分析，吃透国家和省、市、县总体发展战略目标要求，主动出击、奋发作为，既要推动现有项目加快建设、全力冲刺年终目标，又要积极谋划明年工作、全力做好项目对接招引，加快推动一批高质量项目落地建设，切实发挥主力军作用，为推动县域经济高质量发展贡献更多力量。

　　二是客观正视当前问题。……

　　三是抓紧抓实项目投资。当前，要圆满完成各项目标任务，最现实、最快捷、最有效的手段就是抓项目投资。因此，这个时候大家就要想明白当前项目投资应该干什么、到底怎么干、干成什么样，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，主动作为、迎难而上，真正推动以项目大发展引领经济大跨越。一方面，要千方百计加快项目建设。我大概看了一下，目前国有企业手握的在建项目有30个，数量不少但是普遍推进不快。这些都是我们完成全年目标任务的发力点和突破口，当务之急就是保障这些项目快落地、快建设、快投用。因此，大家要全面过细梳理各类在建项目推进过程中存在的困难问题，及时更新项目推进台账，主动向联系项目的县领导汇报工程进展情况。上周，我们审议通过了《重大项目推进机构建议方案》，对全县重大项目逐一明确了牵头领导、牵头单位，各牵头领导要督促业主单位按照轻重缓急重新调配推进力量，及时研究解决项目建设过程中的困难问题，全力保障和倾斜支持重点领域和重大项目加快建设。另一方面，要超前谋划明年项目工作。在抓好当前工作的同时，大家要切实增强工作前瞻性，把握主动权，及早谋划明年项目工作。要做好“无中生有”“有中生新”两篇文章，立足现有基础优势，在主导产业强链、新兴产业补链、特色优势产业延链上面狠下功夫。比如我们正在推进的安吉纳、雄兴体育等项目，能够加快产业链上下游横向联合、纵向整合，还有西平全域土地综合整治及产业园区建设项目，明年初就将进入项目招标阶段，这些都是我们在立足现有条件的情况下，去主动谋划的一批好项目大项目。大家不能满足于被动地接受任务、完成目标，而是要充分发挥主观能动性，结合“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设、乡村国土空间规划编制等重大机遇，聚焦5G+智慧城市、文旅康养、绿色装配制造、生态保护、乡村振兴等重点领域，谋划储备一批与XX产业升级配套、与XX城市发展路径吻合的项目，为全县项目投资持续注入“源头活水”。尤其要注重谋划好明年省市县重点项目、央省预算内项目、专项债项目，加强沟通对接、创新项目包装，以项目“进”带动全局“活”，确保明年项目投资实现“开门红”。

　　四是着力提升融资能力。……

　　五是注重抓好自身建设。加强国有企业自身建设，既是引领企业发展壮大、保持强大生命力的客观需求，也是保障县委、县政府各项决策部署在企业落地落实的关键所在。因此，大家要切实加强企业自身建设、不断提高经营管理水平，坚持向管理要质量、要效益、要发展，全方位、全流程加强精细化管理。首先，要加强人才队伍建设。当前，我县国有企业干部队伍整体素质和专业化水平不断提高，但与新时代国有企业改革发展要求相比，仍然存在结构不合理、专业化程度不高、本领不适应等问题。要破解这一难题，无非是做好“引”和“育”两篇文章。一方面，要加快经营管理体制改革，加速推进“人岗不符”的清理工作，在确保人尽其用的前提下，充分发挥全体员工的工作积极性，坚决确保不用庸人、不养懒人、不见闲人。同时，要持续推进国企薪酬制度改革，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。另一方面，要注重引进金融、财会、审计、项目管理等方面的专业人才，注重加强对管理人员进行现代经营管理理念、竞争思维、市场意识的培养，着力打造一批既熟悉政府生态、又精通平台运作的高素质专业化团队。其次，要强化风险防控。一方面，要发挥监督、审计靠前作用，县国资办要联合纪委、财政、信访、审计等部门着重加强对县属国有企业年度工作计划实施的管理，加强对国有资产的保值增值以及风险隐患的评估防范，进一步降低可能存在的经营风险。同时，在事中给予县属国有企业充分放权和授权，形成科学完善的综合考核评价体系，切实做到管而不死、放而不乱。另一方面，县属国有企业要切实提升企业管理班子专业水平和防范企业经营风险的敏感度，强化法务和内审工作，建强法律顾问和律师服务团队，及时化解经营过程中的潜在隐患。最后，要加强党风廉政建设。大家作为国有企业的领导干部，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样，务必做到严于律己、率先垂范，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度要求，牢固树立底线思维，保持良好的道德操守和职业精神，绝不触碰纪律红线。特别要结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委(党组)和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，严格执行重大事项报告制度和“三重一大”决策程序，不断提升国有企业重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。

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