B4953在全县“防风险、保安全、迎大庆”行动动员部署会上的讲话

　　吴咲呓全文6685字30片

　　在全县“防风险、保安全、迎大庆”

　　行动动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县“防风险、保安全、迎大庆”行动动员部署会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委关于安全稳定工作的各项部署要求，对当前全县安全稳定工作形势进行再分析、再研判，对相关工作进行再部署、再安排，动员全县上下以强烈进取的忧患意识和高度负责的责任担当全力做好安全稳定各项工作，为党的二十大等重大活动顺利举行营造安全和谐稳定的社会环境。刚才，XX同志传达了市委XX书记重要批示精神，会议印发了《XX县“防风险、保安全、迎大庆”行动方案》，请大家认真学习、深入领会XX书记重要批示精神，严格对照相关部署要求和今天印发的行动方案认真抓好贯彻落实。这里，我讲三点意见。

　　一、深刻认识开展“防风险、保安全、迎大庆”行动的重大意义，切实增强维护全县安全稳定工作的思想自觉和行动自觉

　　安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。尤其是今年又是十分特殊的一年，大事喜事多、敏感节点多，既面临着国内外形势十分复杂的大环境，又面临着各类风险点多、敏感度高、不确定性强的小环境，做好当前和今后一个时期的安全稳定工作意义重大、任务艰巨，须臾不可放松，时刻不能懈怠。为此，县委决定从现在开始到党的二十大系列庆祝活动结束，在全县开展“防风险、保安全、迎大庆”行动，全力以赴打好重大活动和重要时间节点安保维稳攻坚战，以防风险、保安全的实际成效迎接党的二十大。全县各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识市委决策部署的重大意义和现实影响，切实增强抓好贯彻落实的责任感和紧迫感。

　　第一，开展“防风险、保安全、迎大庆”行动是坚定践行“两个维护”的集中体现。……

　　第二，开展“防风险、保安全、迎大庆”行动是贯彻落实总体国家安全观的具体行动。习近平总书记多次强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。指出，要把“增强忧患意识，做到居安思危”作为我们党治党治国必须始终坚持的一个重大原则。XX人多面广，历来是全市维护国家安全任务最重的县之一，不仅在政治风险领域面临着艰巨任务，而且在维护公共安全和社会安全等重点领域也面临着更为严峻的风险挑战。特别是随着党的二十大系列活动的临近，境内外敌对势力的活动很可能更加活跃，处置不好就会影响大局。因此，要深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，坚决贯彻总体国家安全观的内涵要求，把开展好“防风险、保安全、迎大庆”行动作为重要抓手，扎实有效地推进全县国家安全工作，为维护全国、全省、全市各领域国家安全作出XX贡献。

　　第三，开展“防风险、保安全、迎大庆”行动是维护全县社会大局和谐稳定的现实需要……

　　二、认真组织实施“八大专项行动”，全力以赴打好国庆安保维稳攻坚战

　　前段时间，按照市委安排部署，我们结合XX实际研究制定了《XX县“防风险、保安全、迎大庆”行动方案》。《行动方案》明确实施“八大专项行动”，并从总体要求、工作任务、组织保障等3个方面，对具体工作提出了明确要求，形成了打好国庆安保维稳攻坚战的“施工总图”。各级各部门要严格对照《行动方案》，制定细化具体的时间表、路线图、任务书，认真组织好、实施好“八大专项行动”，坚决确保实现“八个坚决防止”(坚决防止发生有影响的政治安全事件，坚决防止发生暴力恐怖袭击和个人极端案(事)件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生规模性进京到省集访事件，坚决防止发生重大治安刑事案件，坚决防止发生重大安全事故，坚决防止发生重大食品药品安全事件，坚决防止发生有较大影响的负面舆情事件)的工作目标。

　　第一，扎实开展维护政治安全专项行动，坚决防止发生有影响的政治安全事件。我县政治安全主要是抓好意识形态和反邪防邪工作，但网上对敌斗争和防范境外势力渗透破坏等工作也丝毫不能放松。全县各级各部门要时刻绷紧维护政治安全这根弦，切实强化政治责任和政治担当，把维护政权安全、制度安全放在首位，扎实做好邪教人员的管控和教育工作，要大力维护意识形态领域安全，坚决防范抵御境外敌对势力渗透破坏，坚决防止发生有影响的政治安全事件。

　　第二，扎实开展涉恐隐患排查整治专项行动，坚决防止发生暴力恐怖袭击和个人极端案(事)件。……

　　第三，扎实开展社会矛盾纠纷联防联控专项行动，坚决防止发生大规模群体性事件。……

　　第四，扎实开展涉稳涉访风险隐患排查化解稳控专项行动，坚决防止发生规模性进京到省集访事件。近期，各类利益诉求群体进入新的活跃期，部分利益群体借今年特殊时段以访施压，信访上行苗头凸显。今年我县还发生有规模的进京非访事件，还有一小部分缠访闹访“老户”“信上不信下、信访不信法”，信访时间长达几年甚至十几年，越级上访压力巨大。全县各级各部门要集中开展涉稳涉访问题触底排查和攻坚化解，力争各类矛盾纠纷和信访突出问题彻底解决一批、纵深推进一批、思想疏导稳控一批。要集中开展涉稳涉访问题专项整治，加强对群体性利益诉求问题的正确引导和法律支持，对存在违法倾向的及时预警提示，对重点人员及时跟进教育敲打，对涉嫌违法犯罪的开展证据收集固定，集中收治一批三级以上严重精神障碍患者，集中打击处理一批扬言报复社会、声称要干大事的重点信访人，达到打击一起、教育一批、震慑一片的效果。

　　第五，扎实开展社会治安防控专项行动，坚决防止发生重大治安刑事案件。随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，我县社会治安情况明显好转，但是由于经济社会快速发展而衍生出来的传统安全威胁和非传统安全威胁不断加大，特别是随着中秋、国庆日益临近，人口流动性剧增，侵财犯罪、流窜作案等传统安全隐患增多，商场、车站等重点场所管控压力巨大，新型金融诈骗、网络经济新业态等非传统安全威胁持续提升，这些都给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。全县上下要牢固树立“公共安全无小事”的理念，依法打击各类违法犯罪，做好公共安全领域防范工作，管控好重点人员，建立完善重点区域、重点领域、重点人员常态监测预警机制和社会面整体防控快反机制，压实党委政府、行业部门和各基层单位的稳控责任，切实强化网上网下联合管控，坚决保障人民群众生命财产安全。

　　第六，扎实开展安全生产隐患排查整治专项行动，坚决防止发生重大安全事故。……

　　第七，扎实开展食品药品安全隐患排查整治专项行动，坚决防止发生重大食品药品安全事件。今年以来，全国各地相继发生了一些重大食品药品安全事件，我县虽然没有大的食品药品安全事件发生，但是这也给我们敲响了警钟，一定要居安思危、严加防范、认真排查，及时化解各类安全隐患。从目前情况看，校园周边和网络餐饮食品安全风险仍然较高，部分单位存在无证、冒用或使用虚假食品经营许可证的情况;食品生产过程风险突出，制假售假、违法添加禁用药、原辅料把关不严、“一非两超”等问题还客观存在。全县各级各部门要进一步落实食品药品安全“党政同责”责任，加强食品及农产品源头治理，强化食品药品安全监管执法，着力构建协同治理格局，对辖区和行业领域内的食品药品生产经营单位开展专项检查，确保全县食品药品安全形势平稳可控、持续向好。

　　第八，扎实开展负面舆情控处专项行动，坚决防止发生有较大影响的负面舆情事件。……

　　三、强化组织领导抓落实，全力确保“防风险、保安全、迎大庆”行动各项部署不折不扣落地见效

　　扎实开展好“防风险、保安全、迎大庆”行动，是全县安全维稳战线当前及今后一段时期的头等大事，做好这项涉及方方面面的工作，关键在于党委、政府加强领导，关键在于各级干部履职尽责，关键在于基层一线狠抓落实。近段时间，县委正在推进“抓落实作表率”行动，能否把“防风险、保安全、迎大庆”行动抓具体、抓深入、抓出实效，就是我们是否不折不扣落实中央、省委和市委重大决策部署的具体体现。全县各级各部门一定要高度重视起来、迅速行动起来，以强烈的责任担当推动部署和措施落地生根，坚决完成好各项工作任务。

　　一要强化组织领导，压紧压实责任。按照县委统一部署，为了更好地推进相关工作，八大专项行动均明确了牵头县领导、牵头单位和责任单位。各位县领导要充分发挥牵头抓总作用，以身作则、以上率下，科学系统推进专项行动有关工作，统筹抓好分管领域安全稳定各项工作，切实把各项工作一抓到底、抓实抓透、抓出成效。各牵头单位要切实履行综合协调、组织推动、督导落实等职能，会同有关部门共同抓好安全稳定各项工作。各责任部门要坚持“谁主管、谁负责”原则，切实履行安全稳定工作责任和行业管理主体责任，强化对各地区各行业各区域的业务指导，推动既定部署落地落实。各乡镇(街道)要按照“属地管理”原则，及时建立工作专班，制定详细工作方案，将安全稳定责任细化分解到每一个单位、每一个岗位、每一个人员，层层传导压力、级级压实责任。特别是主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;分管负责同志要切实履行好直接责任人职责，统筹各方切实抓好具体工作落实，坚决完成既定目标任务。

　　二要强化联动配合，形成工作合力……

　　三要强化督促检查，严格追责问责。安全稳定工作做得如何，关键要看能否守住不出事的底线，一旦出事，我们的所有努力就将付之东流。县委政法委要会同县委目标绩效办加大对行动推进落实情况的督促检查力度，确保任务落实、责任落实、工作落实;要采取明察与暗访相结合的方式，不打招呼、不听汇报，直奔现场，及时发现问题、纠正问题、解决问题，确保督出进度、督出成效;对涉安全稳定的重点个案要加强督查督办，力求督促一个、处置一个、销号一个，切实提高办理质效。县纪委监委要强化追责问责，对贯彻落实县委决策部署行动迟缓、措施不力的，严肃约谈相关负责人并进行通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成严重安全稳定问题、影响全市安全稳定大局和带来重大不利影响的，依规依纪启动问责程序，严肃追究相关责任人责任。

　　同志们，“防风险、保安全、迎大庆”，责任重大、使命光荣。大家一定要认真贯彻落实中央省市县委决策部署，旗帜鲜明讲政治，集中精力细谋划，扑下身子抓落实，全力以赴打好维护社会安全和谐稳定这场硬仗，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

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