B4856在市容市貌综合整治汇报会上的讲话

　　辽沈公全文3955字20片

　　在市容市貌综合整治汇报会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，8个专项整治行动牵头部门分别汇报了市容市貌综合整治工作进展情况，××同志针对存在的突出问题，对下一步工作做了具体的安排部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我简要讲三个方面的意见：

　　第一，关于前一阶段的工作

　　从汇报的情况和这几天掌握的情况看，自××月××日市容市貌综合整治工作启动以来，各部门、各单位迅速行动、合力攻坚、协调推进，整治工作进展顺利，整治效果比较明显，在20天时间内使城市环境面貌发生了较大变化。主要有五个方面的特点：

　　一是认识清。各部门、各单位都把市容市貌综合整治作为城市管理的重点和提升对外形象的首要工程，作为服务和支持敦煌文博会顺利召开的具体行动，思想上高度重视，行动上各自发力，没有一个单位拖后腿，确保了综合整治有力、有序、有效推进。

　　二是行动快。……

　　五是效果好。虽然整治工作开始才××，但城区面貌的变化让人眼前一亮，得到了广大群众的广泛好评。××月××日下午，××在××调研时就我区城市管理工作，特别是环卫保洁、美化绿化、公益广告、汉唐特色建筑风格给予充分肯定，他讲到“××城市绿化和保洁做的很好很到位，能把城市管理到这个程度，确实不容易”。8日上午召开的市委常委扩大会上，市委××也对开展综合整治给予高度评价，认为“××环境综合整治效果非常明显，老百姓评价也高，其他县市都要以××和××为标准为示范”，都充分说明了综合整治取得的阶段性成效。

　　第二，关于当前存在的问题

　　虽然我们的综合整治成效明显，但我们现在所取得的成绩只是阶段性、暂时性的，对照省市领导的要求、广大群众的期盼，也还存在一些问题，我感觉最突出的是四个方面：

　　一是进度不够快。主要是市政建设上道路改造进度缓慢，××路12日开工，其他的6月份才能开工;××西侧、××北端等重点区域花卉园种植还没有完成，与原计划的时间有差距;道路交通集中整治，特别是停车场、智能交通项目建设和交通标识标线等更新还停留在前期工作上，对整体工作进展造成影响，综合整治进展不平衡。

　　二是力度不够大。……

　　四是氛围不够浓。对市容市貌综合整治工作，市民群众是支持的、拥护的，但真正发动群众参与其中，还做得不够，还没有做到变“要我做”为“我要做”。比如，露天烧烤、店外经营、沿街摆摊、违法建设“你来我撤、你走我出”的问题仍然突出;还比如，一些个体商户在落实门前“三包”责任制上，积极配合的主动性不强，有些不知道甚至干脆置之不理。

　　第三，关于下一步的工作

　　按照省、市委的安排部署，6月上旬要进行全省重大项目观摩，6月中旬市上要搞一次全市城市工作集中观摩活动，7个县市区都要观摩、进行评比。市委××还要求，在城市建设管理上，其他县市要向××和××学习。这些，既是对我们工作的充分肯定，也对我们是一种巨大压力。大家一定要坚定信心、自加压力，既要在月底前全面完成综合整治任务，确保实现“大干50天、市容环境大变样”的目标，还要坚持边整治边完善，确保巩固好整治成果，形成常态长效的建设管理机制。

　　一是责任要进一步靠实。城区环境综合整治，各级各部门都有任务，都要担起责任，共同发力。一要靠实领导责任。这里主要强调的是7名区级领导的责任，除××××承担两个方面的任务外，其他6名领导每人牵头负责一个方面，这在方案里面非常明确。请大家务必高度重视，对照整治任务和时限要求，及时深入一线解决问题，一项一项抓好落实。二要靠实牵头责任。113小项整治任务，每一项都有牵头单位，单位负责人就是直接责任人。要切实发挥好牵头抓总作用，主动担当、靠前指挥，着力整合力量、强化措施，推动任务全面落到实处。特别是一些牵涉面较广的任务，要注重统筹协调，加强与市直相关部门的对接，确保任务不落空。三要靠实监管责任。对那些监管盲区和真空地带，分管领导要深入研究，及时将后续监管任务细化分解，明确责任单位，以后出现问题就倒追监管部门责任。

　　二是进度要进一步加快。……

　　三是合力要进一步聚集。市容市貌综合整治不是哪一个人、哪一个部门的事，涉及到方方面面，一些重点领域需要多个单位共同参与、集中发力才能取得实效。一是干部要齐上阵。在综合整治期间，不管是领导还是干部，不管是乡镇还是社区，都要紧盯各自任务，自加压力、下沉重心，利用一切空余时间，深入责任区域开展整治工作，确保城区环境大变样。二是群众要广参与。要通过上门宣讲、舆论引导、媒体曝光等多种形式，争取更多的市民参与进来，形成人人支持综合整治、共同抵制不良行为的良好氛围，着力提升市民素质和文明程度。三是宣传要更深入。要通过多种形式，及时跟踪报道市容市貌综合整治动态，特别是要集中报道整治取得的重大突破、整治前后的重要变化，发动更多的人爱护城市环境、珍惜一草一木，让全社会共同保持好综合整治成果。

　　四是督查要进一步从严。……

　　五是机制要进一步健全。要用完善的制度机制来保障整治成果，坚决防止问题反弹、死灰复燃。一要针对问题建制度。特别是要根据目前整治遇到重点和难点问题，比如广告牌匾、渣土车辆、露天烧烤、非机动车停放等，及早着手制定具体的管理办法，把整治过程中形成的好经验、好做法充分吸收到进去，为今后加强管理提供依据。二要明确责任抓落实。形成的每一项制度办法，都要明确一个责任部门，有谁来负责制度的落实、有谁负责日常的监管，责任必须划分清楚，确保有办法、有人管，绝不能你也管、我也管，到最后实质上成了都不管。三要融入经常促长效。要积极由被动向主动转变，由突击向日常转变，特别是从城市精细管理的每一个小处着手，及时处理出现的苗头性问题，有针对性地制定管理措施，防止小问题演变成大问题。

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