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领导讲话
B4615在2022年xx市级河长会议上的讲话
辽沈公全文4079字20片
在2022年xx市级河长会议上的讲话
昨天下午和今天上午,我分别对xx段xx段开展了巡河,并现场调研了有关项目建设情况。通过调研了解,总体的感觉是“有喜有忧、喜大于忧”,喜的方面:一是十八大以来,全市各级各方面生态环保意识不断增强,对河道保护和水资源保护利用都能够引起高度重视,生态文明理念更加深入人心;二是河湖长制全面推行以来,各级各部门不断深化思想认识,逐级落实工作责任,形成了推动河湖保护治理的工作合力,彻底改变了以往水利部门单打独斗的情况;三是各县区、市直相关部门谋划了一批生态建设、河道治理、污水处理等生态环境方面的重大项目,有力支撑了全市河湖保护和生态环境改善。忧的方面:一是在河道共治方面上下认识还不尽一致,特别是个别项目谋划时对有关政策理解把握不够透彻,沟通汇报还不够及时到位,项目推进落实中出现了一些新情况、新问题,需要加快协调解决。二是近三四十年来,由于生态环境变化,加之人为因素影响,xx水量与上世纪八九十年代相比明显减少,河流自我净化能力相应减弱,对水质保护提出了更高要求。三是虽然近年来河湖“清四乱”行动取得了明显成效,但从水利部卫星图斑等方面反映情况来看,乱占、乱堆、乱建、乱排等问题仍时有发生、屡禁不绝,治理保护的任务依然艰巨。
今天下午,我们在xx县组织召开xx市级河长会议,目的就是要根据巡河了解掌握情况和xx河湖长制工作开展情况,分析研判xx治理保护存在的困难和问题,有针对性地安排部署下阶段工作,推动河湖长制从“有名有实”到“有能有效”转变,真正把xx母亲河保护好,成为惠民安澜的幸福河。从前面汇报情况来看,近年来,两个县和市直相关部门都能够认真贯彻落实中央及省、市各项决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持高位推动、部门联动、上下互动,全面落实河湖长责任,不断加强xx生态系统治理,解决了一批xx流域“老大难”问题,探索了一些有益的经验做法,推动xx流域生态环境得到明显改善。对大家的成绩市上是充分肯定的,希望进一步提高站位,扛牢责任,推动工作再上新台阶。
下面,我重点围绕xx河长制落实,再强调三个方面的意见。
一、认清xx河情,以更高的站位扛起职责使命
^
保护好、治理好、开发好xx,不仅是我市贯彻落实“黄河”战略的必然要求,也是推动定西高质量追赶发展的重要内容,更是市县乡村四级河长义不容辞的职责使命。各级各部门要进一步提高政治站位,强化上游意识,不断增强落实“河长制”工作要求的自觉性、主动性,全力抓实抓好xx保护治理各项重点任务,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明之路,让xx永葆生机活力。
二、聚焦重点任务,以更实的举措推进保护治理
xx保护治理是一项系统工程、长期工程。要坚持综合施策,多措并举,推动各项工作整体提升。具体来说,就是要“抓实四项工作、强化两个支撑”。
——抓实四项工作
一要从严管水保水。……
二要持续治污净水。水环境质量是检验河湖保护治理工作最有效最直观的指标。两县和市直有关部门要紧盯工业废水、农业药肥和城乡生活污水等污染源,加强xx排污口排查管控,加大企业排污防执法力度,统筹推进水上岸上污染治理。特别是要在雨污直排项目争取上下功夫,结合城市更新行动,尽快补齐城中村污水管网欠账,按照先城中村、后重点乡镇、再覆盖所有农村的思路,有序提升污水处理能力。陇西的省控土店子断面水质连续2个月出现氨氮量超标问题,主要原因是排污不达标造成的,陇西县要采取针对性措施,确保断面水质稳定达标。xx县要加快工业园物流园污水处理、路园镇生活污水处理厂等项目建设进度,努力实现各类污水全收集全处理。
三要加快清障治乱。……
四要注重增绿护绿。通过这两天的巡河,我感觉两个县在xx两岸的绿化方面都花了很多心思,做了大量工作,也谋划实施了不少精品项目,河岸的“颜值”有了很大提升。下一步,要继续加大工作力度,结合城市生态加密和景观提升工程等工作,持续做好河岸的增绿护绿。特别是xx县承担着创建省级幸福河湖示范县的任务,在这方面更要走在前面。
——强化两个支撑
一要强化项目支撑。当前,国家和省上对生态环境保护的投资力度持续加大,两个县要抓住黄河战略、双碳战略、兰西城市群生态建设等重大政策机遇,继续谋划生成一批投资量大、带动性强的重大项目,做优做实项目储备。要加强向上汇报衔接力度,争取更多项目纳入国家和省上支持范围,在“黄河”专项资金争取等方面取得更多倾斜支持。要加快推进xx源林草生态巩固提升项目、xx生态综合治理工程等重点项目建设进度,为构筑功能完善的xx生态系统提供有力保障。需要强调的是,项目谋划建设一定要紧密结合实际,岸上岸下实施的项目都要合法合规,河道内实施的项目务必要慎之又慎,坚决防止出现影响行洪安全等问题和挖湖造景等形象工程。这些方面的工作,市发改委、市水务局、市生态环境局等市直部门要加强指导服务,协调解决困难问题。
二要强化科技支撑^
三、健全制度机制,以更强的合力提升工作效能
河湖长制的本质是责任制。要进一步健全责任明确、协调有力、监管严格、保护有力的工作机制,切实增强河长制落实的系统性、协同性和实效性。
一要健全联席会商机制。^
二要健全定期通报机制。两个县要对xx河长制重点任务落实和“四乱”整治情况进行月调度、月通报,对沿线乡镇进行排名,加大考核问责力度,倒逼各级责任落实。
三要健全联防联控机制。……
同志们,发展离不开保护,保护是为了更好的发展。我们之所以要把xx保护好、治理好,就是进一步筑牢生态底板,为定西推进黄河流域生态保护和高质量发展提供支撑。大家要正确认识和处理发展与保护的关系,加快发展川河经济带,推进会清一体化,建设中医药信息物流港,将xx保护治理成果更多地体现在经济社会发展成效中。一要促进基础互联互通。立足xx沿线乡镇和重点村落的基础条件、区位特征,高标准编制川河经济带发展规划,谋划实施一批公共服务和交通水利项目,进一步优化流域布局。二要促进产业协同配套。因地制宜发展中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业,着力构建沿河产业集群,辐射带动区域产业协同发展。三要促进文旅深度融合。要深挖特色文化内涵,统筹推进文旅项目建设,促进李氏文化、xx源文化与旅游产品、景区景点相互交融,打造xx风情线,推动文旅产业更好发展。
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