B4331在市xx届人大代表履职培训班开班典礼上的讲话

　　辽沈公全文3720字17片

　　在市xx届人大代表履职培训班开班典礼上的讲话

　　各位代表、同志们：

　　根据常委会工作要点的安排，经市委批准同意，市xx届人大代表履职培训班今天正式开班了，这次是第一期，后面还有两期。

　　首先，我代表市人大常委会对大家的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!自市xx届人大一次会议以来，各位代表依法履行职责、积极担当作为，特别是积极响应市人大关于打赢疫情防控阻击战歼灭战的倡议、带头执行市人大关于依法保障和促进实施强省会战略、全面推进高质量发展的决定，展现了新时代人大代表的风采，以实际行动为全市人大工作开新局作出了贡献，也为xx经济社会高质量发展贡献了力量。在此，我代表市人大常委会对大家表示衷心感谢!借此机会，我想就人大代表更好履职尽责、发挥作用，谈几点看法，与大家共勉。

　　要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握履职的正确方向人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负重大政治责任、社会责任、法律责任。必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，始终站稳政治立场，履行政治责任，做政治上的明白人。

　　一是深刻领悟坚持党的全面领导这一最高政治原则。……

　　二是始终坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，有效保证国家沿着社会主义道路前进，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。我们必须深刻理解人民代表大会制度的显著优越性和独特优势，进一步增强制度自信，当好人民代表大会制度的忠实维护者、实践者和推动者，不断丰富人民代表大会制度在xx的实践特色、时代特色。

　　三是牢牢把握发展全过程人民民主这一本质要求。……

　　一、要深学笃行强本领，不断夯实履职的能力基础

　　履行好代表职务、发挥出代表作用，履职能力是前提基础。本届504名代表中，有318名同志是新任代表，占代表总数的63%。因此，最首要的任务就是加强学习，提升履职本领。

　　一要加强学习政治理论。……

　　二要加强学习法律知识。熟练掌握法律法规、人民代表大会的议事规则和工作程序是人大代表必备的基本功，也是履行好宪法和法律赋予各项职责的前提条件。要主动学法，熟练掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律和有关法律法规。要模范守法，尊崇法治、敬畏法律，严格依照法律行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务。要善于用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉运用法律的武器维护人民群众的合法权利和利益。

　　三要加强学习履职业务。……

　　二、要创新实干善作为，着力提升履职的实际效果

　　人大代表是人民代表大会的主体。代表作用的发挥，关系到国家权力的有效行使，关系到人大的形象权威，关系到人民当家作主权利的实现与否。每一名人大代表都必须强化履职担当、抓住履职重点、提升履职实效。

　　一是认真执行代表职务。……

　　二是始终聚焦中心大局。坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展重大突出矛盾问题，这是习近平总书记对人大工作一贯的要求，也是人大代表履职的核心要点。要按照习近平总书记的要求，紧紧围绕中央和省委、市委的重要决策部署，结合本职工作，找准依法履职的切入点、结合点、着力点。结合xx实际，就是要紧紧围绕实施强省会战略、落实“三高四新”战略定位和使命任务以及安全生产、疫情防控等中心大局，深入调查研究、踊跃建言献策，传播正能量、传递好声音、作出新贡献。

　　三是更加密切联系群众。……

　　三、要坚持高标准严要求，树立人大代表的良好形象

　　人大代表不仅仅是一个光荣的称号，更是一份沉甸甸的责任，要代表人民参与行使国家权力。代表的形象，直接关系到国家权力机关的形象，关系到人民群众对人民代表大会制度的信赖。

　　一是对代表身份的认识不能走偏。……

　　二是对肩负职责的定位不能走偏。代表法规定，各级人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。这就是代表的职责定位。我们必须把职责定位转化为牢记使命、建功立业的价值追求，转化为遵纪守法、依法办事的行为自觉，转化为为人民履职、对人民负责的实践行动，确保人民赋予的权力用来为人民服务。

　　三是对履职行权的范围不能走偏。人大代表行使权力的主要形式是出席代表大会，参与重要法律法规的制定修改、计划预算的审查批准和对重大事项的审议决定，依法参加选举、表决重要人事任免事项，提出议案建议;在闭会期间的履职主要是调研视察，参与人大常委会和专门委员会相关工作，深入了解和反映群众诉求，通过人大渠道向党和政府提出意见建议。大家要把握好履职行权的范围，正确处理个人职业活动与履行职责的关系，严格遵守和执行各项纪律规定，团结和带动人民群众自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德，树立起新时代人大代表的优良形象。各位代表、同志们，这次学习班的时间不长。希望大家珍惜学习机会，严格遵守纪律，落实疫情防控要求;市人大常委会机关的同志要认真做好服务保障。市人大常委会今后也将一如既往支持和保障代表依法履职、努力提升服务代表水平、自觉接受代表监督，紧紧依靠代表做好常委会各项工作。我也期待各位代表更加珍惜代表职务、牢记代表使命、认真履职尽责，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风不断创造新业绩，为服务实施强省会战略、推动xx高质量发展作出更大贡献。最后，祝大家学习愉快，身体健康，预祝这次培训班取得圆满成功!

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