B3915在全力推进“质量安全强化年”活动部署会上的讲话

　　辽沈公全文4269字21片

　　同志们，本次会议的主要任务是，深入贯彻落实十九届六中全会和市届次党代会精神，宣传动员部署我市交通系统开展质量安全强化年活动，全面提高质量安全管理水平。为此，我们制定了《市工程"质量安全强化年"推进活动实施方案》并已经印发给大家，请各单位按照实施方案部署，认真组织实施。下面我讲三方面意见：

　　一、要从高质量发展的高度，充分认识开展质量安全强化年活动的重要性和紧迫性

　　质量安全是生命线，质量安全责任重于泰山。多年来，我们在工程质量安全管理方面积累了很多好的经验，制定了比较完备的质量安全工作制度，为保证工程质量安全奠定了基础。去年，我们圆满的完成了“”建设任务，我们市交通运输局在市政府年度工作目标考核中获得优秀，市政府“两年”工作目标考核优秀。市质监站在全省质监系统考核中名列第三，获优秀名次，这说明我们在交通建设中取得了好的成绩，受到了上级的高度肯定。但是，也要清醒地看到，我市交通工程质量安全工作还存在着许多问题，随着项目工程的增多，质量问题和安全事故诱发因素在增加，质量安全管理工作将也更加复杂、艰巨。去年年底我们在交工检测中就发现了许多问题，有的质量安全问题还相当严重，已经不单纯是一个技术问题，已经影响到交通行业的形象和工程结构的安全。我们交通建设行业投资额大、服务性强，社会关注度高，质量意识更需增强。我们必须有一个清醒的认识。

　　第一，质量安全是立身之本，事关行业的形象和兴衰。质量是交通工程的生命，也是我们行业发展的生命。近几年，从中央到地方，一直把交通基础设施建设作为重点扶持和优先发展的行业，投入了大量资金，给予了优惠政策，如果在发展过程中我们忽视质量管理，出现“前建后坏”的现象，那么我们的辛勤劳动就可能被否定，甚至成为历史的罪人，我们的行业就可能丧失发展的先机。我们能否向社会公众提供质量合格的产品，能否满足社会公众对产品质量不断提升的要求，事关交通行业在新形势下的存亡和发展。

　　第二，质量安全是关键考核指标，事关全年交通建设任务的圆满完成……

　　第三，质量安全是管理的重点，考验着我们行业的管理能力。……

　　二、加强领导，落实责任，促进质量安全强化年活动深入、扎实、有效地开展

　　第一，加强组织领导，明确工作责任。各县市区交通运输局要按照“质量安全强化年活动实施方案”的要求，明确分工，落实责任。组织领导好质量安全强化年的实施，要督促各指挥部切实发挥建设单位在工程建设组织和管理的主体作用，制定各自的实施方案，各参建单位要建立领导小组，组织实施本工程的质量安全强化年活动，做到有组织、有计划、有部署，有措施、有总结、有成效。各参建单位主要负责人要切实履行质量安全管理责任，层层落实质量安全负责制和质量安全强化年活动任务，促进质量安全强化年活动深入、扎实、有效地开展。

　　第二，完善监督网络，提升监管效能。……

　　三、明确目标，措施有力，全面提升质量安全管理水平

　　(一)注重管理

　　工程质量安全归根结底是建设单位管出来的，是设计、施工、监理等从业单位干出来的，提高工程质量安全最终要落实在建设单位的具体管理工作中，体现在从业单位的质量安全行为上，重管理就是要抓好以下个环节

　　第一，建立机制、落实责任。……

　　第二，强化措施，奖优罚劣。……

　　(二)严把三关

　　第一关，设计源头关。强化设计单位的质量意识。设计是工程项目的源头和灵魂，设计的好坏很大程度上决定了工程项目品质的高低，因此，要高度重视设计工作质量。设计单位要进一步完善内部质量管控制度，强化设计文件的内审管理和工程现场的设计服务管理，努力减少设计文件的“错、漏、粗”等设计质量通病，纠正设计“闭门造车”与现场实际脱离问题，不断提高设计质量和服务意识。设计单位要有精品意识、作品意识、品牌意识，设计质量要经得起时间的检验。要进一步落实交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》和省厅《X省公路建设项目设计勘察工作管理办法(试行)》和省厅年号文件等有关规定，对外业勘察进行严格审查和验收，继续提高勘察设计工作质量。我们市内的设计单位设计任务很重，设计质量需要提升的方面很多。目前，要特别注意两点：外业勘查质量要提高;结构安全性设计要加强。

　　第二关，施工和监理关。……

　　第三关，交工验收关。认真开展工程的交工检测和质量评定工作，认真检查质量缺陷处理情况，客观、公正做好工程质量评定，把好交竣工验收关;要采用自动弯沉车、激光断面仪、桥检车、路面雷达等先进自动化检测设备，保证检测数据的准确性、科学性，提高检测工作效率，降低检测工作劳动强度。对发现的问题，坚决要求整改，决不留质量隐患。

　　(三)严格督查

　　要求市县区两级质监站加大监督检查力度和抽查频率，扩大监督覆盖面，坚决把住影响工程质量安全的每道关口。重点项目做到“一月一查，定期通报”，进一步提高质量安全督查的针对性和有效性，采取“突击检查”“回头看”等方式，切实掌握工程项目在质量安全方面存在的问题和隐患，质监部门要对督查情况进行梳理，定期印发质量安全形势分析报告，对于督查中发现的规律性、苗头性的问题，要及时分析、及时预警，及时处治。全面实现重点工程质量监督信息化、规范化。对质量安全违规违法行为，不留情面，坚决处罚。

　　同志们，开展质量安全强化年活动，范围广，任务重，责任大。“安全第一，质量为本”，我相信，有各单位各部门的精心组织和扎实工作，有广大交通建设者的积极参与，这次活动一定能扎实推进，取得实效，一定能够达到预定的工作目标，一定能全面提高质量安全管理水平。

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