B3559在县委经济工作会议上的讲话

　　乐乐全文11752字30片

　　在县委经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委经济工作会议，全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神，安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见，我先讲几点，随后王书记还要作讲话，大家要认真领会，全面抓好贯彻落实。

　　一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心

　　一年来，我们主要抓了以下七个方面工作：

　　(一)主要指标达到预期，综合实力明显提升

　　全县地区生产总值完成X亿元，同比增长X%;第三产业增加值完成X亿元，同比增长X%;固定资产投资完成X亿元，同比增长X%;一般公共预算收入完成X亿元，同比增长X%;规模以上工业增加值完成X亿元，同比增长X%;社会消费品零售总额完成X亿元，同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%;农村居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%。

　　(二)招商引资成效明显，项目建设势头强劲

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　　(三)产业结构持续优化，发展质量不断提升

　　一是绿色农业不断壮大。大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业，打造四大产业片区，实施“四个一百”工程，实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果，新发展核桃X万亩，新建基地X个，全县核桃总面积超过X万亩;新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果X万亩，新建基地X个;建成无刺花椒基地X个，面积突破X亩。林果业产值X亿元。畜牧，先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业X家，建成基地X个，发展特色养殖合作社X个，畜禽总存栏量达到X万头(只)，同比增长X%，总产值X亿元，同比增长X%，带动X户，户均增收X余元。食用菌，建设食用菌产业园X个，生产基地X个，发展食用菌X亿袋，实现产值X亿元。烟叶，种植X万亩，收购X万担,税收X万元。中药材，完成连翘人工种植X万亩，建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地X个，横涧乡青山村等千亩示范基地X个，人工种植总面积达X万亩。蔬菜，建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地X个，大棚X个，户均增收X万余元。全县农业龙头企业达到X家，合作社达到X家，家庭农场X家。新认证绿色产品X个，累计完成“三品一标”认证X个;新注册商标X件，新培育省著名商标X件,累计完成商标注册X件。

　　二是特色工业提质增效。……。

　　三是现代服务业快速发展。……

　　(四)城镇建设提速提质，城乡面貌焕然一新

　　一是百城提质工程加快实施。《X县城乡总体规划X-X》顺利通过评审，正在报批;统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造，强力推进重点项目和市政基础设施建设，县城建成区面积突破X平方公里，城镇化率X%。确定的X个新型城镇化项目累计完成投资X亿元，其中……等X条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。X国际酒店装修完毕试营业，城区燃气、集中供热一期工程顺利完成，火车站站前广场建设方案正在规划，城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举，深入推进“两违”及小产权房治理，城管数字化初见成效，城市管理水平明显提高。

　　二是美丽乡村扎实推进……

　　三是“三城联创”成效卓著。……

　　(五)基础设施加快建设，保障能力不断增强

　　一是交通建设提速发展。建成县乡公路X公里、通村公路X公里、通组道路X公里、桥梁X延米。铁路顺利推进，高速开工建设，高速启动前期;X通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升，……线等路段改建有序推进;……公路正在施工，黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成X个行政村通班车任务，……两条景区专线开始运营，城市公交X号线顺利开通。

　　二是水利设施持续改善。……

　　三是电力通讯不断完善。……

　　(六)环境保护不断加强，生态环境持续优化

　　一是蓝天工程大力开展。顺利完成全县X户“双替代”改造工作，取缔全县X家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作，大气污染防治重点任务全面落实，空气质量持续优良。全年空气质量优良天数X天，达标率X%。PMX、PMX浓度均值分别低于目标值X微克/立方米、X微克/立方米。

　　二是碧水工程深入实施。……

　　三是乡村清洁持续加强。……

　　四是生态工程扎实推进。全年完成林业生态建设X万亩，超任务X个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程，建设……等X个造林精品工程，总投资X亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进，新创沙河乡沙河村等X个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等X个市级生态示范村，累计创建国家级生态乡镇X个，省级生态乡镇X个，省级生态村X个，市级生态村X个。

　　(七)民生保障持续改善，社会事业全面进步

　　一是教育资源更加优化。……

　　三是健康强力推进。省市异地就医即时结算范围逐步扩大，人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;投资X亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;完成X个乡镇卫生院建设项目，建成标准化村卫生室X所，X个省定村卫生室全覆盖。

　　四是科技工作不断进步。……

　　五是就业和社会保障稳步提升。城镇新增就业X人，失业人员再就业X人;农村劳动力转移就业X万人次，其中家庭劳动力X万人次;发放创业担保贷款X万元，扶持X人创业，带动X人就业;城镇登记失业率X%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策，全年发放各类资金共计X万元，惠及X万人次;完成X所敬老院升级改造，顺利争取荣军光荣院项目资金X万元;持续深化双拥优抚工作，顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作，全县困难群众基本医疗保险参保率达到X%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高，城镇企业职工养老金人均每月增加X元达到X元，失业保险金人均每月增加X元达到X元。

　　二、抓住关键，突出重点，全力推进经济高质量快速发展

　　今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长X%，第三产业增加值增长X%，全社会固定资产投资增长X%，一般公共预算收入增长X%，规模以上工业增加值增长X%，年度新增工业企业增加值X亿元，社会消费品零售总额增长X%，城镇居民人均可支配收入增长X%，农村居民人均可支配收入增长X%。围绕上述目标，重点抓好七个方面工作：

　　(一)着力供给侧结构性改革，全力增强经济实力。围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益，加快产业结构调整，实现三产协调发展。

　　一要做强第一产业。……

　　二要做优第二产业。按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求，以产业集聚区为载体，以项目建设为重点，以运行监测为抓手，努力实现结构优化、质量提升，推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业X家，培育壮大省内同行业龙头企业X家，从业人员达X人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资X亿元的X个工业项目，逐级落实责任，强力有效推进，严卡时间节点。加快中金集团X万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁X制药有限公司中药物流园等X个续建项目的建设;推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等X个新建项目的实施，力促企业转型升级，扩大经济总量;抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约，力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析，加大对重点企业的扶持力度，强化要素保障，帮助解决困难问题，支持企业开拓市场。

　　三要做大第三产业。……

　　(二)聚焦乡村振兴，全力推进农业农村发展。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。

　　一要推动农村产业兴旺。……

　　四要推动农村治理有效。加强基层党组织建设，引导农村党员发挥先锋模范作用，不断完善村规民约，落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度，提高农民素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识，加强农村矛盾纠纷调处化解，推进乡村平安建设，提升群众安全感。

　　五要推动农村生活富裕。提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入，促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设，提高群众获得感和幸福感。

　　(三)着力城市建设，全力推动城乡融合发展。按照“南北呼应、跨河发展”的思路，以西城区、洛河南岸区为重点，进一步拉大城市框架，完善城市功能。

　　一要提升城市综合承载力。……

　　四要持续开展“三城联创”工作。紧扣“全域文明创建”，全面启动国家生态园林城市创建工作，继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升，加快全国文明县城创建，争取国家卫生县城通过验收。

　　(四)着力基础设施建设，不断补齐发展短板。加大投资力度，把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓，完成剩余X个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。

　　一要加快推进交通建设。……

　　(五)着力生态文明，全力促进协调持续发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像对待生命一样对待生态环境，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，让美丽与发展同行。

　　一要全力推进蓝天工程。聚焦重点源头和行业区域，科学依法全面治污，实施大气环境质量目标和限期达标规划，继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作，推动大气环境质量持续稳定好转。

　　二要全力推进碧水工程。……

　　(六)着力改革创新，全力增强发展动力。将改革创新作为动能转换的主引擎，持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力，努力促进更高质量发展。

　　一要继续深化改革。扎实推进重点领域改革，继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革，全面推动不动产登记向乡镇发展，为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设，完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理，提升服务水平。切实发挥金融作用，撬动金融资本，为县域经济社会发展提供强力支持;用好PPP投融资模式，促进社会资本发挥作用。

　　二要坚持开放招商。……

　　四要加强现代企业家队伍建设。企业家是创造社会财富的中坚力量，是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远，努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习，切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神，大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神，培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。

　　(七)着力发展社会事业，全力保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好民生实事，更好地满足人民群众对美好生活新期待，不断增进人民群众的获得感。

　　一要推进民生实事。……

　　四要推进医疗卫生服务体系建设。完成家庭医生签约服务X人，签约服务率达到X%;提升人口“先诊疗，后结算”和“一站式服务”水平;确保每年对建档立卡人口免费体检一次;县中医院建成投用，完成城关镇等X个乡镇卫生院中医馆、X个标准化村卫生室建设任务。

　　五要推进科普科技工作。……

　　七要推进社会治理。持续推进“法治X·平安和谐”行动，加强社会治理制度建设，提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度，增强法治宣传效果;健全预防和化解社会矛盾机制，着力推进法治信访。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，推进社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管，全力推进“省级食品安全县”创建工作。

　　三、关于做好全县金融工作

　　2022年，全县深入贯彻落实中央、省、市金融政策，以创建全省金融试验区建设为抓手，加大贷款投放，优化金融生态，加快金融改革，为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活，金融兴则百业兴。今年要深入贯彻中央、省、市金融工作会议精神，不断深化完善全省金融试验区建设，加快金融改革创新，优化金融生态环境，严守金融风险底线，服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平，高于生产总值增速，确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障，为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。

　　(一)深化金融试验区建设。完善“X模式”，深化“四大体系”，创新贷款路径。坚持问题导向，着力提升户贷率、获贷率、存贷比，推动金融工作创新发展，切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。

　　(二)服务实体经济发展。……

　　(五)加快企业上市挂牌。利用“证券直通车”优惠政策，建立上市企业后备库，抓好对后备企业的上市辅导，帮助企业完善公司治理结构，完善支持企业上市的奖补政策，鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资，做大做强。

　　同志们，今年全县经济工作的目标任务已经明确，关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署，凝心聚力、攻坚克难、改革创新，扎实做好今年经济社会发展各项工作，为加快建设富强民主文明和谐美丽新X作出新的贡献!

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