B3221在全县推动落实主体责任暨警示教育大会上的讲话

　　吴咲呓全文8682字30片

　　在全县推动落实主体责任暨警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全县推动落实主体责任暨警示教育大会，主要目的是以案为鉴，通过警示教育，以身边人、身边事为镜鉴，进一步压紧压实管党治党主体责任，高质量推进全面从严治党向基层延伸，教育引导全县广大党员干部尤其是领导干部进一步强化修身律己意识，带头遵法守德，以浩然正气引领良好风气。刚才，我们集中观看了党员干部职务犯罪警示教育片《失守的底线》，不知道大家心中作何感想?但是就我个人而言，心情非常沉重，也非常愤怒，因为这些都是发生在我们身边的典型案例，所以让我既有切肤之痛，更有切肤之恨。XX同志刚才也通报了全县上半年的案件查办情况，全县共处置反映问题线索359件,立案218件、同比上升2.83%,党纪政务处分136人。其中涉及科级干部29人，采取留置措施并移送司法机关9人，同比增长300%，数据触目惊心。这些被查处的干部，为什么会一步步走上违纪违法的道路?我想这里面肯定有诸多复杂原因，既与他们理想信念动摇、恣意胆大妄为有关，也与一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力密切相关。组织上不希望任何一名同志犯错误，更不希望我们的干部违纪甚至走上违法犯罪的道路。但是对于那些置中央、省委、市委和县委三令五申于不顾，不收敛不收手的，我们也毫不手软、决不放过。希望全县党员干部以此为镜鉴，从这些案例中深刻汲取教训，时刻保持清醒头脑，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。下面，我就推动落实主体责任、正风肃纪和拒腐防变再强调几点意见。

　　一、坚持抓常抓长，增强管党治党政治意识

　　习近平总书记深刻指出，全面从严治党永远在路上。全县各级党员干部特别是各位“一把手”要自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为最根本的政治担当，永葆共产党人的政治本色。

　　一要始终对党忠诚，做到“两个维护”。……

　　二要强化思想武装，坚定理想信念。我们党是马克思主义政党，我们的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，只有用马克思主义的立场、观点、方法来武装思想、坚定信仰，才能巩固党的执政基础，实现国家的长治久安。各级党员干部要以开展主题教育为契机，坚定理想信念，自觉学习党章、维护党章、尊崇党章，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者，在任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。理想信念不是空洞的理论，它是一个思想认识问题，更是一个实践问题。平凡细小的工作，就是向理想靠近的阶梯，我们应当在平凡的工作岗位上，始终保持奋发有为的工作状态和进取精神，守住底线、不踩红线、不碰高压线，做一颗稳固的“螺丝钉”和迎风挺立的“常青树”。刚才通报的一些蜕化变质的违纪违法干部，说到底就是信仰迷失、理想缺失，没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢，自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚，坚定的世界观、人生观、价值观就缺少“定盘星”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。各级党员干部要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，努力把新思想参悟透、领会好，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的“源头活水”中坚定政治方向、吸取政治营养，补足精神之“钙”、巩固思想之元、牢守为政之本，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　三要淬炼政治能力，提升政治素养。……

　　二、持续正风肃纪，压实管党治党政治责任

　　全面从严治党，说到底是个责任问题，责任不落实，其他一切措施都无从谈起。大家作为一个单位党组织主要负责人，肩负着推进全面从严治党的主体责任。主体责任是具体的而不是抽象的，不能只是开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉，必须把教育、监督、管理等各项管党治党工作融于业务工作之中，同部署、同检查、同落实、同考核，形成实实在在的工作支撑。

　　一要切实担负起政治引领之责。……

　　加强党的政治建设，首要的任务是维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要加强思想政治教育，深入贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》，引导党员干部以正确认识、正确行动践行“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”，严肃处理不讲政治、弱化政治的人和事，决不允许损害党中央权威和集中统一领导的现象在XX有任何市场。要把讲政治体现在具体工作中，各单位各部门的工作部署，都要以贯彻中央决策部署为前提，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞“两面派”、做“两面人”、搞“伪忠诚”。

　　二要切实担负起选人用人之责。……

　　选人用人，党委(党组)要负主体责任，书记是第一责任人。无论是提出启动意见、确定配备原则、进行酝酿沟通、形成工作方案，还是开展民主推荐、确定考察对象、进行组织考察、讨论决定任职，每一个程序、每一个环节都要体现党组织的主导地位和集体把关作用。凡是政治上有瑕疵、疑点没有排除、问题没有查清的一律暂缓使用，凡是核查发现存在严重问题的一律果断叫停。无论是会前还是会上，班子成员都要以对组织负责、对事业负责、对干部负责的态度，充分发表意见，发现干部有问题反映的要及时提出，决不能搞明哲保身的庸俗哲学。组织部门和纪检监察机关对重要疑点要及时核实，切实把好把牢选人用人“入口关”。对因工作失责失职造成“带病提拔”的，要按照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》进行严肃追责问责。

　　三要切实担负起从严监督之责。……

　　把监督工作做细做实做到位，党章已经教给大家方式方法，就是用好监督执纪“四种形态”，尤其要在第一种形态上下功夫。对干部的情况要全面掌握，听到有反映、发现有苗头，就及时找本人谈一谈，还可以在支部会、民主生活会上点点他的名字，让他“红红脸、出出汗”，拉一把而不是推一掌，这样党员干部就不至于突破底线而受纪律处分，这才真正体现了“严管就是厚爱”，防止干部把“小病”拖成“大病”以至不治。对大多数没有情况反映的党员干部也要“小木鱼常敲”，如果说蒲波案警示我们对有举报反映的不能“一函了之”“一谈了之”，那么对严春风这种被审查调查前没有信访举报的情况，就要求我们练就火眼金睛，从干部平时的一言一行中发现问题、识别假象、撕破伪装，防止“两面人”钻空子。

　　四要切实担负起正风肃纪之责。……

　　当然，我们强调正风肃纪，绝不是用惩治代替管理、以问责推卸责任。我们要准确把握因公失误错误和谋私违纪违法的政策界限，把“三个区分开来”的要求落到实处，不能让勇于担当任事的干部流血流汗又流泪，这是上一级党组织应有的担当。2016年底，我们制定了《XX县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》，旨在充分激发和保护干部干事创业积极性。目前，我们也正在修订完善《XX县容错纠错实施办法》。在这方面，县委的态度是一贯的、鲜明的，就是要通过营造鼓励担当负责、宽容失误失败的制度环境，让干部有明确的风险预期和行为预期，卸下包袱大胆干、迈开步子往前冲，从根本上防止“多干多错、不干不错”的逆向惩罚。

　　五要切实担负起惩贪治腐之责。……

　　权责是统一的，党章赋予了包括党组在内的各级党的组织纪律处分的权限，各级党委(党组)就不能怕得罪人，更不能“装睡”、打马虎眼、明知有问题而熟视无睹。党组织主要负责人在反腐败工作上要更加深入、更加具体，定期与纪检监察机关共同分析反腐形势、把握政治生态、研判问题线索，绝不能坐而论道，更不能置身事外。标本兼治，关键在治，治是根本。要着力打通不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系，发生重大违纪违法案件的地区和单位的领导班子，要召开专题民主生活会进行深入剖析，针对案件暴露出的漏洞及时健全完善规章制度，通过深化改革和制度创新切断利益输送链条，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。我们党从来不搞不教而诛，要常态化地开展党性教育、警示教育，特别是要用身边人、身边事开展警示教育，用典型案例当头棒喝，让更多干部“见不贤而内自省”，知错知止，筑牢拒腐防变思想防线。

　　三、自觉严以律己，淬炼管党治党政治本色

　　俗话说，打铁必须自身硬。一个单位党组织主要负责人要想全面从严治党，管好别人，首先得全面从严律己，管好自己。唯有如此，当领导才硬气，管别人才有底气。在这里，我给大家提四点要求，与大家共勉。

　　一要不忘初心，永葆对党忠诚的政治品格……

　　二要牢记宗旨，坚持秉公用权的政治操守。干部手中都有一定权力，如何对待权力、使用权力，决定了不同的未来。牢记手中的权力是党和人民赋予的，只能为党和人民的事业服务，坚持秉公用权，手中的权力就会促进人生价值的实现;相反，如果以权谋私、用权寻租，看似风光无限、得了便宜，实则吃人嘴软、拿人手短，处处受制于人、时时受到胁迫，这样的人生与玩偶何异?看看有些干部被商人颐指气使、予取予求，哪里还有半点人格与尊严?更何况一旦东窗事发，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎、妻离子散的悲剧。党的十八大以来，我县被查处的很多领导干部都是与不法商人长期“裹”在一起，最终又被拉下水的，这方面的教训不可谓不深刻。权力，究竟是走好人生之路的“铺路石”，还是导致腐化堕落的“绊脚石”，带给你的是荣誉还是耻辱，实际上只有一步之遥——“只在公私之间尔”。领导干部的品行、本领，不会因职务的升迁而自动提升，反而会因为权力大了，需要经受更多的考验。大家一定要倍加珍视党和人民赋予的权力，牢固树立正确的权力观，有权不得意、用权不任性，把权力都用在为党分忧、为国干事、为民谋利上，真正为党和人民掌好权、用好权。

　　三要正心修身，践行纯洁健康的政治文化……

　　四要严以律己，增强拒腐防变的政治定力。一些干部落马后常有“身不由己”之说，不可否认，在中国这样一个人情社会，许多面子确实不好驳，尤其是对于领导干部来说，几乎时刻面临着“说不”的压力。每个人都有七情六欲、故友新朋，都知道亲情可贵、友情难得、旧情难忘，但如果人情成了精明利益计算的借口、无所顾忌索取的理由、违法犯罪的幌子，明智的人都应该拒绝。古人云：“物必先腐也，然后虫生之”，纵观种种“被动腐败”，与其说是“身不由己”，倒不如说是“情不自禁”。“知足不辱，知止不殆。”大家一定要常怀对纪律、法度的敬畏之心，谨记党纪国法是必须坚守的“底线”、不容触碰的“红线”，更是带电的“高压线”，切实在一言一行上带头遵纪守法，从一点一滴中强化规矩意识。“将教天下,必定其家。”大家要切实加强家教家风建设，管好家人、树好家风，对家人亲属常教育、勤提醒、多约束，决不能默许或纵容他们利用自己的影响谋取私利。

　　同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。履行全面从严治党主体责任，我们重任在肩;严于律己发挥“关键少数”头雁作用，我们责无旁贷。大家要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持党要管党、全面从严治党，以案为鉴、以案促改，时刻保持政治定力、校准人生航向，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，奋力开创我县全面从严治党新局面，巩固发展风清气正的良好政治生态。

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