B3022区委书记在2022年纪委全会上的讲话

　　醉书斋全文5469字27片

　　区委书记在2022年纪委全会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开区纪委四届二次全会，主要任务是，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十届二次全会、市纪委十一届二次全会精神，回顾总结2021年纪检监察工作，部署安排2022年各项任务。等一会，XX同志还将代表区纪委常委会作工作报告，这个报告已经区委常委会审议通过，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。

　　一、把握“严”的主基调，一以贯之践行“严字当头”的高要求

　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。全区上下要深刻理解把握这一重要指示，切实提高政治站位、扛稳政治责任，把这一要求持之以恒践行好、落实好。

　　一要在对标看齐中感到“严”的压力。全面从严治党，是新时代党治国理政的一个鲜明特征。习近平总书记反复告诫我们，全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有松口气、歇歇脚的想法。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，讲话高屋建瓴、思想深邃、振聋发聩。对我们而言，既是强化从严治党的当头警钟，更是扛起责任担当的响鼓重锤。省委、市委纪委全会，对今年纪检监察工作作出了具体安排，要求非常严格，任务非常明确，态度非常鲜明。全区上下要切实从习近平总书记重要讲话，以及中央和省委市委部署中，感受到雷霆之势、千钧压力，主动对标找差距、从严担责任，不折不扣落实管党治党各项任务。

　　二要在肯定成绩中保持“严”的定力。……

　　三要在正视问题中增强“严”的恒力。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。在政治建设方面，有的政治生活不规范、不严肃。个别单位下辖村居支部“三会一课”记录补记现象普遍，少数社区补记内容逻辑混乱，且不同支部的记录内容雷同较多;有的理论学习流于形式，未能做到入脑入心。在管党治党方面，有的主体责任意识不强，全面从严治党压力传导不到位;有的在日常管理中存在好人主义倾向，不敢抓、不愿抓、不会抓。个别单位对下属单位监管长期缺失，一些社区党员违纪问题比较严重。在作风建设方面，有的执行中央“八项规定”精神不严，发放津补贴不规范的现象仍然存在;有的政绩观存在偏差，攻坚克难、勇于担当精神有所减退。个别单位部分领导干部对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，对事关长远发展的工作热情不高;个别班子成员分工调整存在拈轻怕重、互相推诿等现象。在纪律建设方面，有的工程、项目采购管理不规范，违反招投标管理程序;有的党员干部心存侥幸，对党纪国法缺乏敬畏之心。在区里三令五申的情况下，仍然发生了区直部门党员干部因酒驾被追究刑事责任的事件，等等。这些问题警醒我们，必须始终保持“严字当头”的恒心韧劲，一刻不松、一刻不停，以刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀，推动全面从严治党不断向纵深发展。

　　二、抓实“严”的着力点，不遗余力提升“全面从严”的新成效

　　今年是个特殊的年份，党的二十大将召开，XX区现代化xxxx建设扬帆启航。完成各项目标任务，时间紧迫、任务繁重。越是重大历史关头，越是风险挑战严峻，越要把加强党的自身建设摆在重要位置，以严明的纪律作风、良好的政治生态，催生加快改革建设发展的强大动能。

　　一要强化政治建设，自觉践行“两个维护”。……

　　要强化对标看齐，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚决做到令行禁止，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治监督，推动广大党员干部把做到“两个维护”落到实处、见诸行动。着力加强对坚持中国特色社会主义制度的政治监督，加强对贯彻党中央决策部署的政治监督，加强对落实全面从严治党责任的政治监督，加强对权力规范运行的政治监督，推动政治监督具体化、常态化。具体到XX区而言，要聚焦现代化xxxx建设，围绕长三角一体化发展、实施“xxxx”、实现“xxxx”等，加强监督检查，推动各级党组织克难前行、善作善成。

　　二要锤炼过硬作风，切实做到真抓实干。……

　　三要大力反腐肃贪，一体推进“三不”机制。要紧盯关键领域、关键少数、关键环节，严查重点问题，形成不敢腐的震慑。从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的问题，尤其是对侵占、挪用、截留疫情防控物资和恢复生产发展资金的，要加大查处力度。同时，要配套跟进不能腐的制度建设，加强不想腐的思想教育，提升“反腐”总体效果。 “三不”一体推进的着力点不一样，方法也不同。查办案件，纪委监委要冲在前面，但制度建设、思想教育需要全区各级各部门共同发力，各级党组织要切实履行主体责任。此外，还要深化运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”贯通规、纪、法，连接“三不”，兼顾标本。第一种形态要成为常态，不光是靠纪委监委做，更重要的是靠各级党组织特别是“一把手”以担当精神和斗争精神带头做、经常做。第二、第三种形态要综合运用，防止一般性的违纪违法发展成严重的违纪违法甚至发展成犯罪。第四种形态要果断准确用好，对严重违纪违法涉嫌犯罪，执迷不悟、拒绝挽救的，坚决严肃惩处。需要注意的是，在保持“严”的主基调的同时，又要善于做到“三个区分开来”，始终把执纪执法的出发点和落脚点放在惩前毖后、治病救人上，放在保护干部干事创业热情上，对受到诬告、陷害的干部，及时澄清正名;对真心为公、踏实干事的干部，坚决保驾护航，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。

　　四要完善监督体系，全面增强监督实效。……

　　五要强化制度执行，坚决维护制度权威。习近平总书记多次强调，制度的生命力在于执行。必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律作保障，推动干部依法依规行使权力、开展工作。要加强对制度执行的组织领导，确保制度执行有人抓、有人管、有人监督、有人考核。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。XX区从老郊区发展而来，个别干部还有“先上车、后买票”的旧思维，不重视制度，不认真执行制度，这种情况今后必须彻底杜绝。要把制度执行情况纳入考核内容，对有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣等行为严肃查处，不仅追究直接责任人，还要追究相关领导责任，让铁规发力、禁令生威。

　　三、增强“严”的执行力，多措并举筑牢“一严到底”的大格局

　　全面从严治党只有进行时、没有完成时。全区各级党组织和纪检监察机关，要切实扛起全面从严治党政治责任，把守土负责、守土尽责体现在各方面，把严的要求、实的举措贯穿到各环节，确保每项工作落实到位。

　　一要突出领导带头，形成“头雁效应”。 ……

　　二要铆实各级职责，健全“责任体系”。责任不落实，工作就落空。各级党组织要当好主角、抓好主业，按照新时代党的建设总要求，强化政治担当，把每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入，做到全面从严治党延伸到哪里，主体责任就跟进到哪里。各级党组织书记都要履行好第一责任人责任，切实对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责，守好“主阵地”、种好“责任田”;领导班子成员要严格落实“一岗双责”， 做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍，一体部署、共同推进。要旗帜鲜明支持纪检监察机关依法依规履职，不折不扣执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，推动纪检监察工作高质量发展。

　　三要聚力建强队伍，锻造“忠诚战士”。……

　　同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，把“严”的主基调长期坚持下去，忠诚履职、担当作为，奋力书写全面从严治党新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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