B3004抗洪抢险救灾工作务虚会讲话

　　吴咲呓全文5335字26片

　　抗洪抢险救灾工作务虚会讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开XX县抗洪抢险救灾工作务虚会，主要目的是总结今年汛期抗洪抢险救灾的经验教训，安排部署下阶段工作，推动形成应急抢险救灾的长效工作机制。刚才，相关县级部门、乡镇和县级领导分别进行了交流发言，讲了很好的意见建议，有的也提出了具体要求，我都表示赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

　　一、认真总结防汛救灾取得的重大胜利

　　入汛以来，我县连续遭受“6.16”“7.25”“7.30”“8.12”四次洪涝灾害，累计降雨量达879.7毫米，而往年同期仅有584毫米，防汛减灾和地质灾害防治形势异常严峻。特别是8月11日至17日，XX流域普降大到暴雨，个别地方出现特大暴雨，我县北部地区最大降雨量达547.9毫米。受持续强降雨和上游过境来水影响，XXXX段流量大增、水位猛涨，最高超保证水位1.8米，XX镇XX明台库区河堤甚至一度出现500米左右垮方险情。截至目前，已累计造成全县33个乡镇、35.46万余人受灾，直接经济损失高达18.43亿元。

　　面对突如其来的洪涝灾害，……

　　这场防汛救灾攻坚战，是一场保护人民群众生命财产安全的突击战役，是对XX经济社会发展成果和防汛设施建设的重要考验，是对全县各级各部门执政能力和广大党员干部作风能力的实战检验。这场战役，既锤炼了干部作风、融合了干群关系，又提振了XX形象、凝聚了发展能量，可以说战果来之不易，经验弥足珍贵。

　　上级领导亲切关怀、坚强领导、靠前指挥，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的坚强后盾。……

　　县委县政府科学决策、周密部署、有序应对，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的根本保证。……

　　广大干部群众顽强拼搏、日夜奋战、勇往直前，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的中流砥柱。全县广大党员干部始终牢记宗旨使命，充分发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲的精神，日夜战斗在抗洪抢险第一线，战斗在群众最需要的地方，成为广大群众的主心骨和顶梁柱。各级领导干部严格落实工作责任，始终坚守在抢险现场，有的即使声音沙哑、身体受伤，也仍然奋不顾身、身先士卒。广大普通群众在灾难面前不等不靠、艰苦奋斗、主动作为，积极开展生产自救，焕发出强烈的主人翁精神，无数的感人画面和动人场景，充分展现出XX干部群众的良好形象，也充分诠释了党员干部是中流砥柱，人民群众是真正的英雄。

　　各级各部门团结协作、密切配合、合力攻坚，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的力量源泉。……

　　始终坚持以人为本、生命第一、人民至上，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的核心理念。在抢险过程中，广大党员干部深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委省政府、市委市政府部署要求，始终把确保人民群众生命安全放在第一位，全面加强组织领导、统筹调度，紧扣“防”“抗”“救”相结合责任链条，严格抓细监测、预警、转移、安置、救灾等各环节措施。永明镇在洪水来临时连夜紧急转移出300多名群众，上演了一场惊险的生死大营救;XX镇在群众撤离后，加强对撤离人员的宣传引导，对受威胁区域进行闭环管理，设立卡口对进出人员实行严格管控，确保了险情排除前群众不回撤。同时，各乡镇对受洪水和地质灾害威胁被迫转移的群众，特别是老人、妇女、儿童等弱势群体全力开展救助，切实做好安抚工作，有效确保了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住。

　　这次抗洪抢险救灾的重大胜利，是以人为本、执政为民党性宗旨的胜利，是万众一心、顽强拼搏实干苦干的胜利，是守土有责、守土尽责作风纪律的胜利，在此，我代表县委、县政府向大家的连续奋战和辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　二、存在的问题

　　虽然全县抗洪抢险救灾工作已经取得了阶段性成效，但我们也要清醒地看到工作中暴露出来的一些薄弱环节和短板，大家务必要引起高度重视，切实增强忧患意识，深刻总结经验教训，不断开拓创新，狠抓责任落实，全面筑牢防汛减灾的坚实屏障。

　　一是思想认识不够到位。……

　　二是应急保障能力不够强。部分乡镇防汛减灾准备不充分，预案可操作性不强，全县整体抢险救援力量相对薄弱，专业化程度低、装备设备配置差，除消防、武警力量外无专业应急抢险队伍，导致险情发生时仅能依靠民兵志愿者参与抢险救援，专业设备设施也需要向企业租赁，并且物资储备长时间不到位，以至于发生险情后需要紧急向周边县(市、区)求助调拨，难以满足日益严峻的抢险救援需要。

　　三是防洪减灾工程体系仍然薄弱。……

　　四是宣传教育力度不够。受传统思维影响，群众对自然灾害的认识有一种“听天由命”的思想，在应对自然灾害时防范积极性不高、自救常识不够。以此次XXXX段险情为例，政府在灾情发生后立即组织群众转移安置，但仍有大量群众归家喂养家禽、收拾物品，导致工作人员不得不多次拉网排查以确保全部群众转移;险情排除前县公安局、XX镇政府每日都需派人值守各卡口防止已转移群众再私自返回，导致工作强度、难度大幅度加大，这也暴露出我们日常工作中应急演练培训力度不够强。

　　三、下一步工作

　　当前，洪水虽然已经退去，但是仍然处于汛期，而且各项后续工作要求高、责任大、任务重，大家要以高度负责的精神、扎实苦干的作风，既要立足当前推进灾后重建，尽快恢复生产生活，更要着眼长远补齐短板弱项，全力抓好防汛减灾各项任务。

　　一是立足当前推进灾后重建。……

　　二是着眼长远补齐短板弱项。这次灾情暴露出很多问题，各级各部门要认真总结防汛救灾工作经验教训，结合本轮防汛抢险抗洪救灾中暴露出的问题短板，进一步完善工作举措，及时健全各类预案，切实加强应急处险能力。一要组织开展应急演练。一方面，组织应急抢险队伍进行培训和演练，提高实战能力，强化服务保障，做好应急和集结准备，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜;另一方面，加大对人民群众防灾减灾知识的宣传力度，切实加强人民群众风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力，确保汛情到来第一时间转移安置到位。二要完善应急预案。要进一步完善应急救援指挥体系，加强部门、机构、组织间的合作，积极构建社会力量多元参与的应急管理网络，不断提升抢险救援能力水平。要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则，做好应急救灾救援设备和物资储备管理工作，备足备齐防汛物资，确保发生险情时能够第一时间组织抢险处置。要理顺应急管理体制机制，明确各部门职能职责，强化应急处置能力。三要科学谋划重建项目。大灾之后必有大投入、大建设，出现险情的地方就是项目所在，暴露出来的短板也是项目所在。此次XX灾情引起国家和省、市高度重视，大家要抢抓防汛救灾一系列政策机遇，围绕水利基础设施、城市防洪排涝设施、电力通讯设施等薄弱之处，高度重视项目申报工作，千方百计争取上级资金支持，结合“十四五”规划及专项规划编制，抓紧谋划实施一批重大项目，分门别类列出项目清单，全面加强我县防洪减灾工程体系建设。

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