B2228在全县工业和园区工作会上的讲话

　　吴咲呓全文3867字19片

　　在全县工业和园区工作会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，听了园区、部门、企业发言，副县长XX传达学习了全市产业园区流动现场会精神，通报1-5月工业经济运行情况，安排工业“双过半”工作。安县长安排的工作，我都表示同意。总体来讲，1-5月，全县工业经济面临2017年以来的连续高增长，单月工业总产值不断创新高，5月份达到 亿元，这些与全县工业系统的努力分不开。但是，通过与XX市各县市区产业园区发展比较，我们的园区建设亮点不多。1-5月，规模工业增加值增速在全市九个县市区中的排位靠后，一个月增速没有跟上，连续几个月都跟不上，这就要求我们继续坚持爬坡上坎、积极作为、科学务实，着力提高工业经济运行质量和效益，在保增长、提速度上有新举措，在强投资、抓产业上有新推进，在转方式、调结构上有新突破。

　　下面，我就工业和园区工作讲几点意见，概括起来就是“五个坚决推进”。

　　一、坚决推进园区建设

　　园区是资源高度聚集的工业化载体，是衡量一个地区工业化程度的重要标志。XX要发展，必须抓产业，抓产业必须抓工业，抓工业必须抓园区。在XX市产业园区流动现场会上，高新区、辽安工业园、XX金家林总部经济试验区、XX工业园区受点了县委XX书记的亲自点评，这几个园区建设都具有鲜明的特点。高新区一是抓规划，不仅是抓全区的总体规划，而且还抓好了城镇规划、产业规划、土地利用规划和要素规划，做到了“四规合一”;二是抓招商，扩大了增量;三是抓园区倍增、产业倍增、企业倍增计划。辽安工业园的最大特色是突出了汽车及零配件这个主导产业。XX金家林总部经济试验区发展呈现四大特点：一是发展的空间正在实现突破，XX利用开发荒山荒坡，通过建设总部经济试验区为全区工业发展拓展了新的发展空间;二是规划上正在实现突破，借鉴了总部经济的模式，规划上体现了高水平;三是领导体制机制上正在实现突破，由主要领导亲自抓园区、抓工业、抓企业;四是在吸引社会多元化投资方面正在实现突破，各地都要以具体项目为载体，不断创新投融资体制。XX工业园区的最大特点是在灾后重建中重点抓产业重建，在产业重建中重点抓园区重建，重点抓了一批打基础、利长远、惠民生的项目，基础设施发生了脱胎换骨的变化。那么，我们XX工业园的特色是什么呢?那就是突出“一园多区”，“一园一主业、一园一特色发展”，青东坝发展纺织服装、芦溪发展食品加工、黄家坝发展机械制造。但我们的园区发展速度明显慢了，真正在园区的企业，产值所占比重远远低于全市工业集中度66%的水平，可能有些同志到前面提到的四个园区参观学习过，无论从基础设施、企业规模、项目推进，我们都还有很大的差距。当前，要坚决推动园区建设新突破，必须做到“三个注重”：一要注重政策运用。国家和省上先后出台了一系列支持灾后恢复重建的政策措施，对我们加快发展提供了难以想象的支持，但这些政策都规定了一定的期限。比如：国土资源部《关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》，规定在三年重建期内实行建设用地“边建设边报批”的政策。如果错过这个机遇，要解决项目、园区的用地将十分困难。要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，切实把各项政策特别是土地政策用好、用活、用足、用够，加快实施“园区倍增计划”，加强园区配套设施建设，最大限度地扩大园区面积和经济规模，推动工业集中、集聚、集约发展。二是注重园区工业经济运行监测。园区要坚持两手抓，既抓好基础设施建设，又要抓好现有企业服务工作，加强经济运行监测。2019年，县政府出台了《XX县园区统计监测办法》，从执行情况来看，芦溪工业集中区做得比较好，落实了专门工作人员进行经济运行监测、统计、分析运行情况。三是注重招商引资企业落地。招商引资企业要真正落地，一方面是企业愿意来，另一个方面就是要有可用的土地。我们在土地问题上，已经有过教训，因此，园区要根据规划，预留好土地，一旦有新的项目洽谈成功，即可落地。江苏雨润年产200万头生猪屠宰项目之所以落地快、建设速度快，就是因为预留了土地。

　　二、坚决推进招商引资

　　……

　　三、坚决推进自主创新

　　……

　　四、坚决推进企业家培训

　　企业家是工业发展的主力军，是企业发展的主心骨，是地方经济发展最宝贵、最稀缺的资源。近几年内，XX的企业家培训都还需要做三个方面的工作：一是抓政策法规培训，提升政策利用能力。重点培训国家省市产业政策、西部大开发政策、外贸出口政策、灾后重建政策、拉动内需政策和我县产业布局、产业发展规划、税收优惠政策、财政激励政策。二是抓经营管理培训，提升基础管理能力。加强企业基础管理、管理技能、生产运营、市场营销、市场融资、项目管理、行业动态分析等方面的培训。三是抓政企协调培训，提升政企沟通能力。主要培训企业如何与政府职能部门沟通合作，加强企业在环境保护、安全生产、产品质量监督、项目建设程序、依法统计、政策争取等方面的培训。5月6日，XX企业家素质提升工程正式启动，下一步的工作，经济商务局作为全县企业家素质提升工程承办单位，根据制定的企业家培训具体实施方案，通过“走出去、请进来”，组织人员到外地学习、请专家举办讲座等形式抓好不同产业、不同层次企业负责人培训。

　　五、坚决推进上门服务

　　……

　　六、坚决推进项目建设

　　重点工业项目包括现有企业技改扩能和招商引资落地项目，是一个地区工业发展的关键，是工业经济持续发展的源泉，是工业增量的主要来源。2020年，围绕“规划项目产业投资突破年”，以实施工业灾后重建和技术改造为重点，县委、县政府确定的20个重点工业项目，1-5月，开工率达到90%，但是，项目推进速度都较慢，在下一阶段，由安县长牵头，工业园区、经济商务局、财政局、投资促进局参加，一个项目一个项目的清理，根据县政府与企业签订的投资协议，督促企业加快项目推进，项目中推进过程中存在困难和问题的，涉及到的县级领导和县级部门，在要最短时间内到现场处理好。同志们，现有企业增量是有限的，如果年内没有项目竣工投产，那我们明年的增量从哪里来呢，因此，在今后的工作中，要加强重点项目跟踪服务工作，由经济商务局每个月要把每个项目推进情况汇总，向县委、县政府报告。

　　同志们，时间已到六月下旬，希望大家在县委县政府的领导下，创新工作，共同努力，依托园区建设，抓好工业经济发展，全面完成“时间过半、任务过半”和年度目标任务。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆