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领导讲话
B1995在全县2021年生态环境保护工作会议上的讲话
吴咲呓全文3385字16片
在全县2021年生态环境保护工作会议上的讲话
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就城区水环境整治、乡镇生活污水处理,以及城乡生活垃圾治理等生态环境保护工作讲以下几点意见:
一、城区水环境整治工作
一是要落实责任。根据住建部《黑臭水体治理方案》和省《加强城市生态环境建设意见》等文件精神要求,结合县城区水环境质量现状,正在制定《城区水环境整治攻坚战实施方案》。未来几年分步投资1.77亿元开展堰渠及排水管沟(网)清淤、检测和修复,实施堰渠周边排污管网新建、改造,活水引入保质工程,推动民力堰、西溪河等渠系整治及生态修复。方案正式印发后,相关单位要各司其职、各负其责,按照“到2023年全面消除县城黑臭水体和轻度污染水体,县城市生活污水处理厂进水BOD浓度平均达90毫克每升、城市污泥无害化处置率达90%”的总体目标,一手抓工程治理,推动源头治理,一手抓长效管护,提升城市生态品质。
二是要直面问题。根据前期的城区水环境整治工作推进计划,目前已经完成了引水入城生态补水泵站、刘家壕污水提升泵站建设,正在实施民力堰、龙潭公园(引水入城)、刘家壕清淤工作,本次清淤5000立方米。但城区水环境生态问题依然较多,比如:老城区排水管网建设年代久远,排污能力不足且雨污混流,遇降雨较多时雨污混流至涪江;城郊结合部污水收集管网覆盖不到位,有12个生活污水排污口向江河直排;北坝片区雨污混流区域较大,排水不畅、覆盖不全,污水向水体溢流严重;城区堰渠活水循环不足,淤泥沉积严重;城区部分市场管控不力,杂物直投河渠情况多,导致区域水体轻度黑臭或污染。这些问题,不仅是环保督察的问题,更是群众反映最强烈的问题,亟待解决。
三是要加快整治。按照水环境整治工作的安排部署,县住建局要牵好总头,职能部门、涉及乡镇要密切配合。做好水污染源追溯,识别水体污染等级和重要污染源,建立问题台账。评估排污能力,制定水系调度方案、厂网联调方案、工业污水源头管控方案,实现管理优先、工程措施补短板和污水处理提质增效。优化项目和资金配置,分年度制定计划、落实工程措施。一是加快县城12个污水直排口截污工程建设,加快城南片区(天保村-台棉-南寺坝)、黄家坝工业园区污水管网和临时处置工程建设,确保6月底前全部整改到位。二是加快城市备用水源设施向西溪河、九曲河生态补水工作步伐,确保4月底实施河道补水,5月底工程完工。三是启动城市地下管网排查检测等前期工作,为雨污分流设计提供支撑。四是加快制定西溪河、老城壕等盖河工程暗箱涵清淤工程方案;加快刘家壕清淤收尾工作,4月中旬务必完成疑似黑臭水体环保问题整改销号。五是综合执法局、市场监管局牵头,潼川镇配合,加强执法和管理力度,采取有力措施,彻底解决凤凰山市场、曲江市场等市场经营户向城区河道乱扔垃圾的问题。同时,要强化项目包装,积极争取中央预算内投资、专项债券、一般债券、金融机构对城区水环境整治项目建设的资金支持。
二、乡镇生活污水处理工作
一是要提高政治站位。……
二是要聚焦重点关键。前期已组织完善乡镇管网,启动乡镇生活污水处理费征收工作,还要在六个方面持续用力。一是加强巡查检查。住建局、生态环境局、农业农村局等部门和乡镇要建立联动机制,落实运营单位主体责任,6月底前全面完成乡镇场镇生活污水处理设施排查整改,实现污水、污泥、设施全过程管理。二是加强源头管控。各乡镇要严禁餐饮单位将含油废水直排污水管网,督促餐饮经营者进行厨房改造,积极引导居住户安装油水分离装置。三是加强排放许可。各乡镇要督促辖区从事经营活动的企事业单位、个体工商户,特别是养殖、屠宰及其他食品加工企业主动申请,在4月底前办理污水排放许可证。四是强化宣传教育。各乡镇要认真按照《乡镇生活污水处理费征收工作细则》,引导群众按照“谁排污谁付费,多排污多付费”的原则,按规定收取污水处理费。五是加强污水管网巡查检查,做好管网维护工作。各乡镇要加强源头管控,定期检查排水户是否按照规定排放污水,尤其监督小规模养殖户排放问题,巡查、制止居民向城镇排水设施倾倒餐厨废弃物等行为。同时,要强化乡镇场镇既有管网维修维护,安排村(社区)加强日常巡查,发现问题及时通知维修,避免发生连接口漏水、脱落现象。六是开展经常性污水处理厂运行监管。县级相关部门按照职责切实加强污水排放处理的督查检查。各乡镇要经常性开展监督工作,确保生活污水处理设施正常运行,发现问题及时上报,切实履行属地监管责任。
三是要加快项目建设……。
三、城乡生活垃圾治理工作
一是要高度重视。……
二是要直面问题。……
三是要狠抓落实。坚持政府主导、全民参与原则,引导居民逐步养成主动分类、自觉缴纳生活垃圾治理费的良好风气。一是消除填埋场隐患。乡镇要坚决禁止重新启用填埋场,加强监督,防止村社私自填埋。加快城市生活垃圾填埋场环保和安全问题的应急整治工作,确保5月20日前完成整改。焚烧部分填埋垃圾,消除垃圾堆体超高2米带来的环保和安全隐患。完成生活垃圾填埋区排洪沟清掏、堆体整形、压实及覆土覆膜工程措施。同时,要加快渗滤液处理设施项目建设,将生活垃圾填埋场的渗滤液引入焚烧发电厂渗滤液处理系统一并处置,力争在4月底前完成联合调试工作并投入运行。整改过程中加强除臭、灭蝇药剂使用,有效解决生活垃圾填埋场作业面大,异味较重的问题。二是启动填埋场正式封场工作。请住建局牵头,启动城市生活垃圾填埋场封场的前期工作,7月底前完成项目设计,力争2022年上半年完成封场和生态修复。三是建立健全农村垃圾收运体系。请住建局牵头,4月底前建立并完善乡镇生活垃圾收集转运考核体系、制定评分细则,乡镇按照细则组织实施,其中重点考核人均垃圾运送量,同时考核健全乡镇生活垃圾治理队伍,完善农村生活垃圾收运设施设备配置。按照场镇按常住人口千分之五标准、行政村应当按每村民小组不少于1名或按村民每500人配置1名的标准配齐清扫保洁人员。按照实现自然村组全覆盖的目标,建设或配置村庄垃圾收集房,推行“垃圾不落地”直接收运方式。有序推进垃圾分类投运和处置,县城、乡镇场镇推行生活垃圾“四分法”,农村地区推行 “三分法”分类收集。探索具有农村特色的生活垃圾分类方法,鼓励农村地区采取农户初次分类和保洁员二次分拣的“二次四分法”实施生活垃圾分类,鼓励人口相对集中的农村地区推行“四分法”。四是持续开展城乡居民参与爱国卫生运动、清洁乡村行动。要积极开展垃圾治理宣传活动,倡导绿色健康的生活方式,提高群众爱环境、讲卫生的文明意识,努力营造环境治理人人参与、人人受益的良好氛围。
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