T071在全县工作会上的讲话

　　吴咲呓全文9281字30片

　　加快建设“五位一体”幸福XX

　　奋力谱写伟大“中国梦”的XX篇章

　　——在全县工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，县委、县政府在这里隆重召开全县工作大会，主题十分鲜明，就是要以新发展理念为指导，乘着十九届五中全会圆满召开的东风，深入贯彻省委十届三次全会、市委六届五次全会精神，动员全县各级各部门和广大干部群众迅速掀起埋头苦干、真抓实干，稳中求进、好中快进的发展热潮，加快建设经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”幸福XX，奋力谱写伟大“中国梦”的XX篇章!

　　这次会议依然采取“打捆开会”的方式，整合了各个方面的工作，并以印发资料汇编的形式，对全县重点工作进行了书面安排，目的就是为了给大家腾出更多的时间和精力谋划工作，强化举措，又好又快地推动各项工作，希望大家抓好落实。下面，我再讲三点意见。

　　一、审视现状，认清形势，进一步增强科学发展、加快发展的紧迫感和主动性

　　党的十九届五中全会以来，围绕“两个百年”的宏伟蓝图和“全面建成小康社会、全面深化改革开放”的总体目标，省委作出了推动XX“两个跨越”的重大决策，市委提出了“建设XX经济文化生态强市”的总体要求。面向可期的未来，XX要以更加广阔的视野重新审视环境、审视对手、审视自我、审视未来，更加冷静清醒地“号准脉”、“踩好线”，抓住关键、突破重点，力求走得更稳、做得更好。

　　第一，XX呈现出良好的态势和发展面貌，我们要在成效中振奋，坚定信心，下定决心。在全县各级各部门的共同努力下，2020年XX地区生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入增长率都在21.4%以上，规模以上工业增加值、财政总收入、地方公共财政收入增长率都超过了21%，工业园区、县城建设、新农村示范片“三件大事”都取得了可喜成绩，很多部门、很多方面都取得了很好的名次、很好的荣誉，延续了近几年来快速发展的好势头。尤其是城乡住房重建工程获得了联合国人居署“迪拜国际改善居住环境全球良好范例”，有效提升了XX知名度。加之县四大班子精诚团结，广大干部士气高昂，都在摩拳擦掌，憋着一股劲大干。这些都为建设“五位一体”幸福XX打下了坚实基础，给了我们赶超发展、争先进位的巨大信心和力量。我们完全有理由相信，XX以这样的劲头干下去，是大有希望的。

　　第二，XX正具备难得的机遇和有利条件，我们要在激情中奋进，稳中求进，好中快进。……

　　第三，XX正面临激烈的竞争和风险挑战，我们要在差距中警醒，重点突破，跨越赶超。我们有理由为已经取得的巨大成就而自豪，但没有理由满足现状、陶醉其中。要深刻认识到，在自身经济纵向增长的喜悦中，我们跟其他地区的横向对比危机也不断显现。从2020年经济指标来看，我们在XX9个县市区中基本处于4-6的位次，XX、XX、XX、XX四个地区成为XX“进入全市前三”的强有力竞争对手。举例来讲，我们的GDP总量为84.01亿元，排位第4，而第3位的XX为117.72亿元，高出我们30多亿元。工业增加值为36.15亿元，排位第5，而排位第4的XX为40.2亿元，高出4亿元。社消零为37.56亿元，排位倒数第3，XX、XX都超过了我们，而前三位的XX、XX、XX均突破了100亿元大关。以上一串串沉甸甸的数字、一项项位次的差距，使我们深深地体会到区域竞争越来越激烈，“不进则退，慢进也退”的危机时时悬在头上。我们的思想观念需要大解放，工作方法需要大改进，工作效率需要大提升，各方面工作都需要大突破。

　　第四，XX正处在扩大开放和经济转型的关键阶段，我们要在开放中转型，与时俱进，改革创新。……

　　第五，XX正处于民生诉求与发展现状矛盾交织的紧要时期，我们要在改善中提升，推动发展，促进和谐。十九届五中全会报告再次提出了“我国仍处于社会主义初级阶段”的科学论断，所以人民群众日益增长的物质文化生活需求与落后的社会生产力的矛盾仍是当前阶段的主要矛盾。虽说目前我县社会稳定形势总体上是好的，过去一段时期来全县呈现出群体性事件少、刑事发案少、安全生产事故少、信访总量持续下降的可喜局面。然而老百姓寄予我们的期望值总是会越来越高，总是希望好上加好。在由“温饱”向“小康”跨越的道路上，如果没有明显的改变，老百姓是不满意的。必须要顺应人民群众对好工作好收入好环境好日子的迫切期待，把灾后发展振兴的实效落到老百姓的致富增收上，使全县人民共享改革发展成果。要进一步认识到“越是发展得好发展得快就越是容易出现问题的时候”，切实解决老百姓最关注的热点难点问题，积极主动化解各类矛盾，努力营造和谐稳定发展的生动局面。

　　二、抓住重点，找准突破，加快建设“五位一体”幸福XX

　　2021年是全面贯彻落实十九届五中全会精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好各项工作意义重大。全县工作的指导思想是：以党的十九届五中全会精神为统领，把握“稳中求进、好中快进”的工作基调，按照“突出一个主题，推动三个转型，构筑三大高地，实现六个跨越”工作思路，坚定不移地抓好“三篇文章”、实施“双五战略”，大力开展“两化互动、统筹城乡推进年”和“干部素质提升深化年”活动，主攻投入上项目，聚焦园区兴工业，突破城建提品位，办好实事惠民生，抓实党建强基础，为建设经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”幸福XX开好局、起好步。全县经济社会发展的主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长20%以上;地方公共财政收入增长15%以上;全社会固定资产投资完成83亿元以上;社会消费品零售总额增长16.5%以上;城镇居民人均可支配收入增长14%以上;农民人均纯收入增长15%以上;旅游总收入增长15%以上。

　　各级各部门要紧紧围绕总体思路和目标任务，大力实施 多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，进一步优化发展格局、培育竞争优势、增强发展动力，奋力开创XX科学发展新局面。

　　(一)坚持新发展理念，强化党性信念，用十九届五中全会精神统揽全县工作，用“中国梦”凝聚全县人民。……

　　(二)坚持规划引领，强化全域XX理念，加快形成全域统筹的发展格局。进一步鲜明“全域XX”发展理念，大力实施多点多极支撑发展战略，有效破除行政壁垒，深化区域合作，促进工业、农业、旅游业合理布局，构建城乡一体的交通、水利、基础设施格局，确保各项规划在体系上衔接紧密，在实施中相互配套，在实际效果上相得益彰，努力实现资源共享、产业互补、利益共赢的城乡统筹发展目标。在实际操作中，各级各部门要切实强化规划执行刚性，严格要求各类项目按规划实施，杜绝乱开口子、降低标准。要高水平完善河东新区规划和工业园区拓展区规划，引领打造新型产业和现代城市综合体。

　　(三)坚持工业主导，强化工业强县理念，加快推进开放合作的新型工业化。……

　　(四)坚持“两化”互动，强化产城一体理念，加快建设生态宜居的新型城镇化。自从我们提出“打造X西北最秀美县城”的城市建设目标以来，得到了广大干部群众的积极拥护和热烈响应。大家集思广益，群策群力，作出了一些实实在在的成绩，也收获了不少来自各种层面的赞誉。眼看着科技城后花园的美好前景清晰可见，我们一要继续以“生态滨水花城”为特色，全力做优城市环境，做强城市品牌，促进县城风格的整体呼应和品位升级。水韵风情街和旧城改造是年内两个重点项目，要加大督促推进力度，坚决防止“高大密”和推动不力现象;要依法合理做好房屋征收搬迁工作，切实解决好拆迁群众的安置补偿及生计保障问题。二要推动县城实现“一城三区”发展。把河东新区作为融入XX“城西新区”的连接点合理布局，努力建设工业园区的功能配套区、河西主城区的功能弥补区，加快扩建以县城为核心的区域商业圈。三要强力提升新型城镇化质量。乡镇不抓特色产业，就形成不了集聚效应，就没有竞争优势。各乡镇要充分挖掘特色优势资源，加快打造集约、智能、绿色、低碳的特色城镇或功能城镇。

　　(五)坚持城乡统筹，强化产村相融理念，加快发展强农富农的农业现代化。……

　　(六)坚持品牌打造，强化旅游强县理念，加快繁荣活力彰显的旅游产业。总体来讲，近年来罗浮山温泉旅游度假区日臻成熟，整体接待能力逐步提升;白水湖和千佛山通过休养生息，风景更加秀丽;民俗活动和乡村旅游尤其取得了很好的成效。下一步，我们一要继续以统筹优化旅游资源为突破口，继续加快建设两家五星级酒店、“中国院子”、“温泉小镇”和白水湖自然生态园区等项目，推动景区景点提升品质，打造特色，做深做精。二要不断完善“吃住行游购娱”旅游六大要素，创新开展主题宣传营销和资源推介活动。强化群众培训，努力提升群众参与和支持程度，以完善周到的服务推动旅游产业健康发展。三要牢固树立“以文兴旅”意识，对温泉文化、名人文化、春社踩桥文化等进行深度挖掘和精心包装，加快建设X西北重要的民俗文化活动胜地。积极推进“一二三”产业联动，在丰富旅游内容上做文章，加快推动以“花城果乡”为核心的乡村旅游产业带做出规模、提升档次。

　　(七)坚持以文化人，强化文化强县理念，加快构筑体现时代特色的精神文化高地。……

　　(八)坚持改革创新，强化制度保障理念，加快完善科学规范的机制体制。进一步深化改革创新的信心和决心，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍，使各方面制度系统完备、科学规范、运行有效。要改革创新基础要素保障机制，加快拓展城乡发展空间，包括交通体系、农田水利和土地开发利用等等。改革创新多元化投融资体制，建好用好“银企政”战略合作平台，灵活运用BT、BOT和股份制等融资方式，不断拓宽资金来源渠道。改革创新干部人才引进培育机制，用好现有人才，大胆引进人才，培育企业家人才，特别是要勇于突破“条条框框”，不拘一格用人才，激发创新创业活力。改革创新服务保障机制，加强企业融资协调，抓好生产要素保障，支持企业开拓市场。对不作为、慢作为、乱作为影响企业正常发展的，要严格实行责任倒查，打造高效发展环境。

　　(九)坚持管理创新，强化执政为民理念，加快营造平安和谐社会环境。……

　　三、转变作风，激发活力，打造干事创业精英队伍

　　从“宜业宜居宜游美好XX”的自我定位到“经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体幸福XX”的清晰蓝图，当前的XX比历史上任何时期都更接近发展振兴的宏伟目标。要实现既定目标，把蓝图变为美好现实，关键靠全县各级干部。自中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，省、市接连出台相关规定。各级领导同志率先垂范，以实际行动向全党发出了转作风、改党风、树立新时期干部队伍良好形象的召唤。然而，站在正视问题、认清大局的高度，从近期各类媒体特别是网络上传播的多个热点话题来看，所谓“公款吃喝”、“雷言雷语”、“表哥”、“房叔”之类负面消息充塞耳目，使得干部道德形象、社交形象、廉政形象和为民形象大打折扣。全县广大领导干部要勤修从政之德，坚守做人之本，自觉践行转作风改党风促政风带民风的各项要求，切实激发跨越赶超、争先进位的强大合力，全面推动XX科学发展新跨越。

　　(一)要强化自强意识，加强修养，提升素质。习近平总书记强调“打铁还需自身硬”，李克强、王岐山同志要求“开会不准念稿”，都对广大领导干部个人素质提出了更高要求。可见，作为干事创业的首要前提，不管是领路人还是实践者，是裁判员还是运动员，首先要素质高、能力强、修养好。今年我们将继续深化“干部素质提升”这个主题，就是本着关心关爱干部职工的目的，从县委、县政府这个层面，努力给大家提供多形式的提升素质能力的平台和条件。并真心期盼在这个大氛围的推动下，全县领导干部切实把素质提升化作自身内在要求，进一步加强党性修养、学识修养和道德修养，努力提升自己高瞻远瞩的魄力、凝聚人心的魅力、改革创新的能力，始终靠真才实学立身处事，做政治坚定、素能过硬、表率引领的带头人，做科学决策、真抓实干、进取向上的主力军。

　　(二)要强化责任意识，激情奋进，担当实干。6

　　(三)要强化大局意识，精诚团结，同频共振。心往一处想，才能凝聚共识;劲往一处使，才能形成合力。有此共识与合力，才有攻坚破难的从容气度与无穷智慧。自20支重点工作团队成立以来，全县广大领导干部在各自团队中，紧紧围绕全县中心大局，恪尽职守，奋发有为，一门心思扑在工作上，一步一个脚印，打开了新的工作局面。尤其令人感动的是，人大、政协、决咨委的领导同志为XX奉献多年，现在依然各自负责了一方面重点工作，战斗在XX发展的第一线，堪为我们的榜样。可以说，当前全县上下迸发出了很大的热情和干劲，心齐、气顺、劲足的良好局面已经形成。我们要倍加珍惜来之不易的发展机遇和发展环境，始终坚持个人利益服从集体利益，集体利益服从全局利益，真正做到对上负责和对下负责的统一;要善于把县委、县政府的决策同本地本部门的实际结合起来，坚决服从，不打折扣，不妄加议论，创造性开展工作;要认真执行民主集中制的规定，虚心听取各方意见，共同打造坦诚相待、肝胆相照、互敬互谅的优秀团体。

　　(四)要强化公仆意识，联系群众，改善民生。……

　　(五)要强化忧患意识，艰苦奋斗，勤俭节约。居安思危,戒奢以俭。现在的XX，经过震后国家大量的资金项目援助和全县领导干部日以继夜的艰苦奋斗，各方面条件较以往有了很大的改善，日子好过了，拜金主义、享乐主义和奢靡之风却呈现出滋长蔓延之势，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风在部分党员干部那里被淡忘了，在个别人那里甚至被丢得差不多了。“兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙”。在一些人摆阔气、讲排场、比奢华的时候，XX的干部应该牢牢记住，对于总量小、增量少的XX而言，我们“进入全市前三，全省前50位”的战略目标任重道远，我们还有为数不少的扶贫对象、低保人口、困难群众，绝不能容忍各种奢侈浪费。各级领导干部都要以身作则、率先垂范，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，精减会议文件，规范接待程序，控制经费开支，把有限的资金和资源用在刀刃上、用在XX的发展上、用在为群众办实事上。

　　(六)要强化自律意识，心存敬畏，清正廉洁。……

　　同志们，宏伟蓝图催人奋进，风鼓征帆豪情满怀。让我们大力弘扬伟大的抗震救灾精神，进一步坚定“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦”的思想共识，继续以高昂的斗志和饱满的激情，开拓奋进、真抓实干，抢抓机遇、乘势突破，加快建设“五位一体”的幸福XX，奋力谱写辉煌壮丽“中国梦”的XX篇章!

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆