B77在全县地质灾害避险搬迁工作动员会议上的讲话

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　　在全县地质灾害避险搬迁工作动员会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召集县、乡、村三级干部召开全县地质灾害避险搬迁动员大会，主要目的是传达学习省政府常务会议关于X县避险搬迁工作要求，尽快动员全县上下进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、全力以赴推进全县地质灾害避险搬迁工作，确保圆满完成年度搬迁任务。刚才，观看了全县地质灾害专题片，传达了省政府第X次常务会议精神，X解读了搬迁移民政策，大家要认真学习，悉心领会掌握，充分运用于搬迁工作。避险搬迁任务重的……围绕如何做好搬迁工作作了表态发言，大家讲得都很好，表明了决心、明确了措施，希望大家把决心和措施落实到具体工作中，抓好搬迁工作任务落实。下面，我就进一步做好全县地质灾害避险搬迁工作，再讲三点意见：

　　一、提高政治站位，统一思想认识，全面领会推进地质灾害避险搬迁工作的重要意义

　　今年，……滑坡灾情发生后，中央和省市高度重视，国务院XX、国务委员XX对防灾减灾工作作出批示，省委书记x对X县地质灾害防治和避险搬迁工作提出明确要求，X专题协商解决X县地质灾害防治工作，X主持召开省长办公会议专题听取X县地质灾害防治和避险搬迁工作汇报，赴X县对地质灾害防治和避险搬迁工作开展调研指导，自然资源部副部长X专门赴X调研指导地质灾害综合防治和避险搬迁工作，……多次赴X调研指导防灾减灾和避险搬迁工作。按照省委、省政府的安排部署，省政府成立了X省X县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组，专门负责协调推进地质灾害避险搬迁工作。X副省长两次主持召开X县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组会议，省自然资源厅先后X次组织X新区、X市、X县负责人和省自然资源厅专家召开会议，派驻专家指导、论证评估、研究安排X县地质灾害避险搬迁工作。在省市县的共同努力下，我们从X月份开始反复讨论、研究、协调，制定完善了《X县地质灾害避险搬迁工作方案》，并经X月X日省政府第X次常务会议审定通过。之所以给大家讲全县地质灾害避险搬迁前期开展的一些工作，主要是让大家感受到，省市党委、政府高度重视X避险搬迁工作，在前期工作中做出了巨大努力、付出了艰辛汗水，我们必须牢牢抓住来之不易的发展机遇，在今后搬迁工作中加以充分运用。

　　(一)地质灾害避险搬迁工作是一项重要政治任务，必须不折不扣完成。中央和省委省政府领导批示，省政府常务会议、省长办公会议专题安排部署，省委副书记、省长任振鹤，省人大常委会副主任、市委书记X，副省长X、李沛兴多次到X县调研指导，充分说明了中央和省市对X县地质灾害避险搬迁工作的高度重视，也说明此项工作的重要性、紧迫性和必要性。各乡镇、各相关部门要牢固树立人民至上、生命至上的理念，将地质灾害避险搬迁工作作为一项重要的政治任务，不讲条件、不讲理由，不折不扣坚决贯彻落实中央和省市安排部署，全力推进工作，确保按期完成搬迁任务。

　　(二)地质灾害避险搬迁工作经过科学论证评估，必须准确把握安全风险隐患。……

　　(三)地质灾害避险搬迁工作是群众的殷殷期盼、现实迫切需要，必须坚定不移加快推进。……

　　(四)向X新区进行地质灾害避险搬迁是千载难逢的发展机遇，必须牢牢把准把实。X新区作为国家级新区，无论在区位优势、发展前景和发展潜力等方面都要优于其他搬迁地点。在市县两级积极汇报争取下，省上决定将第一批X户X人避险搬迁至X新区，按群众意愿分农村、城镇两种方式安置;后续第二批搬迁X户X人，要进一步论证评估迁入地址，确需迁入X新区的，在相关政策的扶持下，进行城镇安置。今年我们组织X批搬迁群众代表X人，到X新区实地考察并座谈交流，取得良好成效，群众一致认为避险搬迁至X新区，是家庭发展前景面临的最好机遇，是融入城市发展的唯一历史机遇，是提前跨入高质量发展的最佳平台，可以尽快实现由农村转向城市的历史性跨越，早日远离灾害源，过上幸福美好新生活。

　　二、充分认清搬迁严峻形势，主动认领工作任务，齐心协力扎实做好地质灾害避险搬迁重点工作

　　经比对分析近十年气象水文数据，X年总降水量最大，为X毫米，较历年平均值多X%，山体含水量趋于饱和。据气象部门预测，今年汛期全县降水总体偏多，有明显区域性、阶段性特征，局地暴雨(大暴雨)、短时强降水等极端天气气候事件偏多，需要严加防范滑坡、泥石流等地质灾害。目前，已将立节北山滑坡险情威胁和磨里、果耶两村受灾的X户X人，通过集中安置、投亲靠友、租赁房屋等方式全部临时妥善安置，但仍有很多村庄位于地质灾害隐患点上，对我们做好地质灾害综合防治工作带来很大难度，对做好群众生命财产安全保障工作带来很大压力，避险搬迁工作时不我待、形势严峻、任务艰巨、势在必行。根据省上统一安排，我县X年搬迁X户X人(X月底前搬迁X户X人，X月底前搬迁X户X人)，加上“X·X”暴洪泥石流灾害受灾的X户X人要向X新区搬迁，X年全县共需搬迁X户X人。目前距X月底仅剩X个月时间，距年底剩X个月时间，搬迁时间十分紧迫、任务十分繁重。省委副书记、省长任振鹤在X月X日省政府第X次常务会议审议《X县地质灾害避险搬迁工作方案》时强调“要在充分宣传、充分论证、充分尊重群众意愿基础上，稳妥有序推进X县地质灾害避险搬迁工作，省、市、县各尽其责、上下联动，因地制宜、实事求是，做到避险搬迁与综合治理相结合、整村搬迁与零星搬迁相结合、X新区安置与县内就地安置相结合、农村安置与城镇安置相结合，全面落实住房、教育、医疗、就业等搬迁安置政策，确保群众搬得出稳得住能致富。”全县上下要清醒认识当前搬迁工作面临的严峻形势，强化责任落实，主动担当担责，加强协调衔接，加快群众思想发动，全民动员，签订搬迁协议，做实搬迁前期准备工作，将任务按照时间节点分解落实到具体单位、部门和责任人，举全县之力、全民之智，扎实落实好省政府安排部署的工作任务，确保我县避险搬迁工作有力有序推进。

　　(一)全面准确加强搬迁政策宣传工作。……

　　(二)全面做好群众意愿调查和摸底工作。……

　　(三)加强搬迁政策汇报衔接工作。此次地质灾害避险搬迁是省上针对X量身制定的配套政策，如“X年过渡期内，搬迁群众在原户籍地享受惠农政策保持不变”等政策具体如何实施这在全省可能都是首次，还有“如何跨地区转移医疗、社保、学籍等关系”，对我们来说都是全新的工作，这些问题我们要提前谋划、对接和准备，只有做好充分的准备才能在整个工作中忙而不乱、忙而不错、忙而不慢。县财政、农业农村、自然资源、人社、教育、卫健、医保、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等部门要抓紧开展调查摸底，摸清搬迁群众享受的社保政策、惠农政策及救助对象、建档立卡户、学生等信息，积极与省市行业主管对门对接，明确工作实施具体流程，提前做好各项培训准备工作。要从各相关单位抽调精干工作人员，组成政策转移接续衔接工作专班，到X新区对口部门积极对接衔接，稳妥做好迁出地与迁入地的各类政策衔接转移接续和X新区搬迁移民接洽工作，坚决保障搬迁群众切实利益，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

　　(四)进一步理顺搬迁工作流程。……

　　(五)统筹加强地质灾害综合防治。……

　　三、加强组织领导，靠实工作责任，为地质灾害避险搬迁工作提供强有力的组织保障

　　地质灾害避险搬迁工作是保障群众生命财产安全的迫切之举，是巩固脱贫攻坚成果接续实施乡村振兴战略的长远之计，也是提高群众生活质量促进全县高质量发展的有效之策。县、乡、村三级干部必须进一步提高政治站位，以高度的责任感、使命感、紧迫感，坚决扛起政治责任，强化担当作为，落实工作措施，坚决做好搬迁各项工作。地质灾害搬迁是一项系统而复杂的工作，仅靠一个部门、一个乡镇之力无法实施，全县上下必须要协调联动、密切配合，县、乡、村三级干部职工要各负其责、各尽其力，形成强大工作合力，确保避险搬迁工作顺利推进。

　　(一)不断加强搬迁工作组织领导。……

　　(二)进一步靠实搬迁工作责任。6

　　(三)全面加强搬迁工作督促检查。当前，正值乡镇换届之际，部分乡镇党政班子成员刚到新的岗位，对前阶段的工作还不熟悉，希望尽快学习研究搬迁移民政策，掌握了解本乡镇搬迁移民情况，全力推进工作。接下来，县直部门也要面临调整，但无论新任的、还是即将要调整，都要做到在其位谋其职，全面落实责任，做好自己的工作。县纪委监委、县委办公室、县政府办公室要将搬迁移民工作作为督促检查重点，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种方式，既要督促检查工作落实不到位的情况，也要深查干部工作作风问题，对不作为、慢作为、乱作为，贻误时机，影响全县搬迁工作大局的严肃进行问责，绝不姑息。同时，搬迁移民工作整合资金较多，县审计、财政、自然资源、住建、应急管理等部门要加强资金监管，确保搬迁移民补助资金安全高效运行。

　　同志们，地质灾害避险搬迁是一项艰巨而复杂的任务，使命光荣，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，本着对群众生命财产安全高度负责的态度，全力以赴抓好避险搬迁各项工作，高质量完成年度搬迁任务，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、经济社会高质量发展提供坚强保障，确保“十四五”起好步、开好局!

　　谢谢大家!

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