B1027党委落实全面从严治党工作汇报

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　　党委落实全面从严治党工作汇报

　　按照巡察工作要求，现将**局党委近三年来落实全面从严治党工作情况汇报如下：

　　一、基本情况和主要工作情况

　　(一)单位基本概况 ****

　　(二)党建总体情况

　　1.发挥党的领导核心作用情况 局党委始终把发挥党的领导核心作用作为****战胜风险挑战、不断担当前行的关键所在，毫不动摇地拥护和支持党的领导，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在任何情况下都能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。坚持每年印发《党委工作要点》、《党委中心组学习指导意见》、修订《党委会议事规则》，并先后印发了《加强和改进各级党委工作的意见》、《党委书记抓党建工作述职考评办法》、《全面从严治党工作措施》和《三个底线实施细则》等规章制度，把加强党委自身建设摆在突出位置，努力发挥党的领导核心作用。同时，局党委班子还坚持当模范、做表率，带头执行“三重一大”有关规定，带头在“不忘初心，牢记使命”学习教育中讲党课。按照“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念，不推诿、不扯皮，遇事商量办，集体讨论解决困难，平均每周召开一次党委会，沟通一次思想，不让问题积压化、不让矛盾扩大化、不让隔阂长久化，从而达到了气顺劲足的班子建设成效，坚持把党的领导处于主导作用。2018年至今共召开党委会**次，研究决策议题共计***个。在历年的职工评议中，局党委班子满意率均居前列。

　　2.贯彻党的路线方针政策和上级党委决策部署情况 局党委始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十九大以来的历次全会精神和习近平总书记系列讲话精神。坚决维护中央和***党组、****的权威，坚持有令必行、有禁必止。依据****系统发展理念，提出了****党建五年规划的总体思路，坚持既同步开展，又突出阶段性重点的理念，确定了夯实基础巩固提升、全面推进和总结成果三个阶段20余项工作任务。在学习了习近平总书记等中央领导对**工作作出的一系列重要批示精神后，我们又进一步拓宽思路，把“对安全隐患零容忍”“三个底线”等重要内容纳入党建工作，赋予其新的内涵。同时，对一些重要文件和会议精神也及时在党委常委会或党委中心组学习会上学习讨论，制定配套落实措施，确保上级指令不折不扣的贯彻执行。

　　3.主题学习教育情况。……

　　4.落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。……

　　5.规范选人用人情况。局党委坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，建立科学规范的干部选拔与聘任程序，坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件; 　　依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，局党委坚持按照习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准要求去识别干部，使满足以上要求的人员得到重用。全局各级干部的聘任，均按照民主范本、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等环节开展，结合人力资源部标准化、规范化的选拔标准，构建成了科学有效的选人用人制度。在日常的干部管理过程中，不断改进和完善干部培养和考核评价等机制，规范干部管理，健全科学的干部教育培训体系，使全局干部管理和选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。近年来选拔任用的局管干部，均按照标准化、规范化流程操作，无违反组织人事纪律的现象，职工群众反响较好。

　　6.落实中央八项规定情况。……

　　二、存在的主要问题

　　近年来，局党委在***党组、****的正确领导下，在加强党的建设、坚持全面从严治党等方面做了大量工作，也取得了一定成效，但与中央和***党组、****的要求相比，与全局各级党组织和职工群众的期望相比，还有不小的差距和不足，特别是***书记指出的****系统“全面从严治党工作推进的不均衡，落实的不到位，抓的不具体”等问题，在我局也一定程度地存在。主要表现在以下几个方面：

　　(一)在发挥党的领导核心作用方面存在的突出问题。一是党委班子抓主业、担主责的意识还有待加强。虽然树立了“抓好党建是最大的政绩”的正确理念，但落在具体工作上，还是会不自觉地将时间、精力更多地集中到****安全工作上去，还不同程度 地存在抓业务工作硬、抓党建工作软的现象，聚焦主业不够，对于如何种好党建“责任田”、抓出最大政绩，思路和措施都有待加强。二是党委班子总揽全局的能力还有待提高。在贯彻落实***党组“***”总体发展思路和****“八个方面”总体工作思路上，站位还不够高远，谋划还不够全面，对于如何结合实际创造性地开展工作，缺乏前瞻性的对策和方法，开拓创新精神还显不足。三是党内政治生活的战斗性还有待加强。在班子成员之间开展相互批评时，还存在讲面子、兜圈子、绕弯子的现象，批评的“辣味”不够、“炮声”不响，“红透脸、出透汗、排透毒”的目的还没有完全达到。

　　(二)在贯彻党的路线方针政策和****党组、****决策部署方面存在的突出问题。一是认识还不够深刻。……

　　(三)在加强党建工作方面存在的突出问题。一是抓制度落实还不够扎实有力。近几年虽然在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了多项规章制度，但在制度的可操作性和监督检查上，还不同程度地存在重形式轻实效的现象。二是对基层党组织的工作指导还不够具体细致。对于基层党组织建设情况，还习惯于通过看材料、听汇报进行遥控指挥，深入实地了解情况少，现场解决问题少，启发性的指导更少。三是对党支部书记的教育培训还不够充分有效。对于党支部书记的能力提升问题，更多地是要求各分局(站)、中心自行规划解决，局党委组织的高层次、全覆盖的教育培训较少，导致党支部书记的综合能力提升较慢，个别党支部书记还存在不会做、做不好的情况。

　　(四)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的突出问题。一是对“主体责任”的认识还不到位。……

　　(五)在干部队伍管理方面存在的突出问题。一是理论学习成效不够明显。在衡量理论学习成果上，把标准简单地量化成“每年12次，不少于40学时”，对于领导干部是否真正通读、精读了理论经典名著，是否真正提高了思想觉悟，关注不多，理论学习一定程度上还存在碎片化、语录化的倾向。二是监督管理不够到位。没能真正树立“严管就是厚爱”的理念，对干部管理上还存在“高举轻落”和照顾面子情况，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。三是干部交流使用不够经常。近三年来，全局仅个别调整了数个分局(站)和局机关的空缺职位，局机关与基层单位之间、业务干部和党务干部之间的双向交流轮岗没有真正开展起来，不利于培养复合型人才，不利于调动干部队伍工作的积极性，也不利于廉政风险防控。

　　(六)在落实中央“八项规定”精神，持续反“四风”方面存在的突出问题。一是思想改造有所放松。……

　　三、原因剖析

　　经过剖析检讨，我们深刻认识到，以上这些查摆出来的问题，虽然有客观因素，但更多的是主观原因。从根源上剖析，产生问题的主要原因如下：

　　(一)对党委核心作用认识还不深刻，发挥还不到位。……

　　(二)责任意识和担当精神还有所欠缺。一是还存在因循守旧的保守思想。面对纷繁复杂的****改革发展任务，工作思路还不开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班地处理问题，在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，结合实际大胆地创造性地开展工作，归根到底，还是缺乏“撸起袖子加油干”的闯劲和冲劲。二是抓工作落实的标准不能做到一以贯之。对于上级部署的工作和任务，有时会人为的加以区分，催的紧的、感觉重要的抓的力度就大，贯彻落实的就彻底，督促检查就到位，反之，则有拖拉、应付的现象。有时落实上级的指示要求，过于关注传达贯彻的形式，而忽视了对于实质内容的落实执行。三是有所作为和主动作为的激情有所消退。多年的工作习惯和工作经验使党委一班人形成了一定的思维定势，在应对新问题、新情况上探索得不够，刻苦钻研、奋发进取的动力有所下降，有时产生新想法却只是停留于“有心动、没行动”的状态，小富即安、小进即满的思想有所滋长，求稳怕乱、不思进取的不良倾向有所抬头。

　　(三)落实全面从严治党还不够有力。……

　　(四)干部培养管理还不够完善。一是存在对干部重选用轻管理的倾向。选用和管理是干部工作的两个轮子，两者同样重要，但在实际工作中，相对于干部选拔，党委没有投入足够的时间和精力去深入研究如何加强干部管理的问题，主动性和针对性不够。二是对干部的动态表现还不能做到准确把脉。班子成员平时与干部主动交流不够经常，一般仅在年底民主生活会前，才会和分管单位的主要领导同志进行一些谈心谈话，平时还是习惯于从整体上、从成绩上审视干部的表现，对干部个体的政治检验不连贯、思想波动情况了解和掌控不深入，主动干预引导不足。三是对干部的监督管理没有真正把纪律挺在前面。在强化干部的规矩纪律意识和底线意识上，“宽”“软”的问题还没有得到根本解决，抓早抓小、动辄则咎做得还不到位，对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时，对个别违法违纪行为 发现不及时。

　　四、整改措施

　　我们将以此次巡察为契机，突出问题导向，自查自检，整改落实，重点抓好以下工作：

　　(一)坚定理想信念。……

　　(二)严肃党内政治生活，严格规范党内行为。一是严格党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，坚决落实党章规定的“四个服从”，把中央各项决策部署和****党组、****的总体工作思路学深悟透，在政治**想上行动上与党中央保持高度一致，全面提升领导班子引领发展能力。二是严格党的组织生活。认真落实“三会一课”制度，党委班子成员带头坚持定期讲党课，定期开展批评与自我批评，积极参加所在党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督，增强班子解决自身问题的能力。三是强化党内监督。严格落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关党内监督文件，通过严格的组织生活、党员定期评议、及时谈话提醒，加强对领导干部思想、作风、廉洁等情况监督，督促领导干部特别是“一把手”依法依规用权、谨慎用权、规范用权。

　　(三)从严推进作风建设，密切党群干群关系。……

　　(四)落实从严治党责任，完善从严治党格局。一是压实“两个责任”。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，减少腐败存量，遏制腐败增量，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制，巩固良好的政治生态。二是深化源头治理。加强廉政风险防控，强化责任追究，实践运用监督执纪“四种形态”，突出抓好重点岗位、重点部门干部的监督管理，严肃查处违纪问题。三是加强干部监督管理。坚持抓早抓小抓关键，用纪律管住大多数，把“越往后执纪越严、处理越重”的警示烙印在每名干部的“初心”上，切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题。

　　巡察组的各位领导，同志们，****局党委必将以此次迎接巡察工作为契机，立足问题导向，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强党的建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为实现****党组“***”总体工作目标和****“八个方面”总体工作思路，为推动****安全健康发展，为迎接二十大胜利召开做出应有贡献!

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