A2046 “不忘初心、牢记使命”主题教育县委领导班子专题生活会检视剖析材料

　　投稿：张公 全文8687字 30片

　　自9月份以来，县委常委会把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，立足实际提前谋划推动，突出领导干部引领示范，统筹安排注重成果转化，聚焦群众期盼狠抓整改落实，确保了主题教育高标准、高质量推进。根据中央和省委、市委关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的部署，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”和省委围绕脱贫攻坚、高质量发展、生态环保、改善民生、党的建设五个方面检视问题的要求，县委常委会认真检视存在突出问题，通过学习研讨查摆、调研征求意见、谈心谈话、对照党章党规找差距和专项整治、群众反映等方式，汇总梳理问题*个，目前已经整改*个，还有*个问题正在整改推进中。对梳理的问题，深刻剖析原因，明确整改方向，形成以下检视剖析材料。

　　一、存在的差距和问题

　　(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题和差距。县委常委会能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署，但在贯彻落实过程中仍然存在一定的差距和问题。在主题教育中已经解决需要长期坚持的问题有4条：(1)政治建设落细落小不够。对一些上级政策和决策部署要求把握不全面、理解不深刻，抓工作、看问题习惯于就事论事，不能坚持站在政治的高度、大局的角度去认识、考量和把握，推动做到“两个维护”具体化和落细落小上有不足，特别是教育引导基层树牢“四个意识”、增强“四个自信”，做到“两个维护”方面抓得不够紧，一些领导干部理论基础不扎实，政治素养和党性修养不强，理想信念不够坚定。(2)理论学习不够深入系统。学习形式比较单一，有时仅满足于读文件、听讲座、看视频，研讨交流的深度和广度不够。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想精研细读深思不够，在入脑入心、真学真懂、融会贯通上有差距，学用脱节、结合工作实际不紧密，没有很好地联系思想工作实际深入思考。班子成员对乡镇和县直部门单位党委(党组)理论学习缺乏有效的督促引导，致使个别领导干部对一些应知应会知识掌握不全面。(3)意识形态工作的极端重要性认识不足。对意识形态领域的形势分析研判不到位，落实意识形态工作责任制的工作思路不够开阔、措施不够有力，严督实查和考核追责不够;班子成员意识形态“一岗双责”落实不到位，县委常委到党校授课制度落实不够好，部分领导干部未将意识形态工作纳入述职报告，反映出班子成员主动担当落实意识形态工作责任的思想自觉和行动自觉还没有完全形成。(4)对民族宗教政策法规的学习研究不深。结合县情实际，对新形势下民族宗教领域意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性、特殊性缺乏深入思考，居安有余、思危不足，宗教场所组织开展“三学一做”和“四进”活动不扎实、不到位，常态化地深入基层群众和宗教场所宣传党的民族宗教政策不够。

　　(二)对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距。

　　在主题教育中已经解决需要长期坚持的问题有3条：(1)对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够，破解重点难点问题的办法措施不多。一些领导干部抓基层党建责任落实不到位，对联系乡镇和分管领域党的建设调研不深入、指导不经常，基层党组织班子“软”、素质“弱”、管理“乱”的现象不同程度存在，一些基层党组织多年未发展党员，一些基层党组织无党员活动场地等问题没有得到及时解决。(2)执行民主集中制有差距。个别班子成员会前掌握实情不主动，分析思考不深入，会上发表意见不积极，甚至对自己分管领域的情况掌握的也不够详实准确，提出的意见建议针对性、建设性不强。(3)整治“文山会海”的措施不够有力。精简文件会议和督查考核工作的有关规定执行控制不够严格，以会议落实会议、以文件落实文件、以签订责任书转移责任的情况依然存在，基层减负成效不明显，形式主义、官僚主义整改不彻底，表态多调门高，但行动少落实差的问题没有得到有效解决。正在解决的问题有1条：(1)监督约束机制不够完善。对全县党风廉政建设形势分析研判不透彻，在重点领域、重点岗位和关键环节权力运行监督制约的机制不够健全，廉政风险防控还存在漏洞和薄弱环节，特别是财政资金收支监管缺失，对违纪违规典型案例剖析研讨和以案明纪、以儆效尤不够。比如，在惠民政策“一卡通”管理使用上还存在不规范、违规发放资金等现象;项目工程建设领域廉政风险较大，虚假招标、串通投标、违规指定实施单位、未批先建等违规行为仍有发生。

　　(三)对照人民群众新期待，在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面的问题和差距。

　　……。

　　(四)对照先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的问题和差距。

　　……。

　　(五)对照党的十九届四中全会精神，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题。

　　……。

　　(六)需要报告的其他问题。

　　……。

　　……

　　二、存在问题的根源分析

　　经过认真对照检查和深刻反省剖析，我们认为上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是县委常委会班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下几个方面：

　　(一)从思想认识上看，理想信念树的不牢。一些领导干部没有认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总开关”问题，面对新形势、新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，在自我反思、自我除垢上做得不彻底，降低了标准、放松了要求。究其根源，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，跟进学习的主动性、自觉性不强，在学原文、读原著、悟原理上下功夫不够，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。同时，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，存在急用先学得现象，导致政治理论根基不深，容易造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多。

　　(二)从政治站位上看，党性修养有所放松。在政治思维和政治能力等方面同党中央和省市委的要求相比还有差距，严格党性锻炼上还不够，自我净化、自我完善的能力不足，自我革新、自我提高的意识不强，不能时时以党章党纪警省自己，不能经常以先辈先进激励自己，对一些习以为常的事、见怪不怪的事，没有引起足够的重视和警醒，政治上缺少应有的敏锐性和鉴别力，导致班子成员纪律的标杆树得不高、防微杜渐的意识不强，以上率下、层层示范、模范带头作用发挥得不好。

　　(三)从作风建设上看，责任压力传导不够。……。

　　(四)从能力素质看，本领恐慌依然存在。……。

　　(五)从廉洁从政看，从严治党有所欠缺。……。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　针对存在问题和产生的根源，对照上级的要求和征求到的意见建议，县委常委会班子将突出问题导向，细化问题清单，落实整改责任，明确整改时限，坚持领导带头，上下结合、联动整改，具体做到以下几个方面。

　　(一)着力加强理论武装，增强领导班子战斗力。一是充实完善学习内容和制度。在抓好专题研讨、集中辅导等制度的基础上，落实好县委理论中心组学习制度，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，教育引导广大党员干部在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以“学习强国”“甘肃党建”APP及“**发布”微信公众号等微平台，丰富学习形式，强化日常教育，把手机变为“口袋书”，持续深化对党章党规党纪的理解落实，不断坚定理想信念，增强党性观念，提高政治素养，牢牢守护绝对忠诚这条生命线。二是坚决贯彻决策部署要求。发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革，不断加强党对各方面工作的全面领导，自觉把**的发展放在全国、全省、全市发展大局中来谋划，找准着力点和落脚点，将中央和省委、市委各项决策部署与**实际有机结合起来，创造性地开展工作。完善抓落实工作机制，加强督促检查，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。三是牢牢把握意识形态工作主动权。全面落实意识形态工作责任制，在意识形态要掌握领导权、话语权，筑牢网络意识形态主阵地，建强主力军，打好主动仗。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“多城联创”活动，认真贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的指示精神，全面落实党管宗教的主体责任，定期分析研判统战、民族宗教领域安全稳定形势，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础。

　　(二)从严落实主体责任，扎实推进党的建设。一是坚持不懈抓好机制建设。把全面从严治党摆在更加突出的位置，切实扛起全面从严治党主体责任，对标制度落实、对表要求目标，落实好“一岗双责”，不断提高党的建设质量和水平。牢固树立大抓基层的意识，坚持县委常委抓基层党建联系点制度，建立党委(党组)专题研究和专题调研党建工作制度，以提升组织力为重点，全面加强各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是认真落实民主集中制。充分发挥县委常委会会议议大事、做决策的职能作用，发扬民主和善于集中统一，建立常委会议议题预审制度，把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，能部门决策的事一律不上常委会会议，坚决防止大事小事都提交会议决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手，进一步提高常委会会议议事决策效能，着力巩固和加强班子的团结。三是持续加强正风肃纪。以党员领导干部为重点，持续开展党风廉政宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。突出重点领域和关键环节，持续正风肃纪，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，支持纪委监委认真履行职责，充分运用监督执纪“四种形态”，特别是财政资金收支和项目工程建设领域要再规范在严格，加大问责追责力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。要认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义问题，大力推进基层减负工作，着力整治作风顽疾，驰而不息纠治“四风”。要强化干部日常监督管理，及时发现提醒党员干部和公职人员工作生活中出现的苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小，经常咬耳扯袖，使红红脸、出出汗成为常态。

　　(三)贯彻新发展理念，全力推动高质量发展。……。

　　(四)营造良好发展环境，提高行政服务效能。……。

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