在暗访督导XX县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

　　吴咲呓全文4335字22片

　　刚才，我们深入基层一线进行了实地调研查看，听取了XX县脱贫攻坚工作情况汇报，总体感觉XX县的脱贫攻坚工作认识清醒、措施有力、重点突出、工作扎实、成效明显。XX县今年的脱贫攻坚任务超过4万人，根据工作安排，明确市本级帮扶XX县，所以，我们这次来不光是一般的暗访督导，还带着落实帮扶责任的任务。......................

　　从我们实地调研看到的以及每次检查考核的情况看，XX县脱贫攻坚工作起步早、基础好、产业带动能力相对较强，通过今天暗访又看到，XX县在抓村容村貌整治上有变化、有亮点，包括刚才我们从县城东环和310国道交叉口这一路过来，正在整修道路、路肩和两侧垃圾，以及道路沿线房屋墙面的装饰标识物等，我觉得这个起步很好、意义很大。通过脱贫攻坚，贫困户脱贫以后，一是要让群众能直观感觉到脱贫攻坚带来的成效。.....................................虽然XX县脱贫攻坚工作基础较好、成效明显，但存在的问题也不容忽视，对照今年贫困县脱贫摘帽标准，从彦华同志通报的暗访问题及脉常同志汇报的有关情况来看，我感觉XX县目前脱贫攻坚方面的问题还是现实存在的，有些问题对我们的影响比较大，希望大家务必保持清醒的认识，高度重视，抓好整改。脱贫攻坚进入当前阶段，我们一定要抓难中之难和坚中之坚，今年要以“摘帽”为标准，以贫困发生率降到1%以内为标准，有针对性的把握好现阶段脱贫攻坚的重点和难点。现阶段脱贫攻坚的重点和难点，一是2014年和2015年已脱贫村和脱贫户;二是今年70个村的脱贫攻坚任务;三.............................。结合XX县工作实际，我讲以下几点意见：

　　一、加大产业扶贫工作力度。XX县虽然已经实现了企业“三帮一扶”、光伏发电、扶贫车间的全覆盖，但是忽视了用具体的到户增收措施保障长期稳定脱贫的落实，比如土地流转的问题、通过种植业结构调整加入新型农民合作社的问题等，因为单靠群众“单打独斗”解决不了长期稳定脱贫问题。.........................。要通过龙头企业带动，把金融扶贫措施、贫困户就业措施、土地流转措施等融合起来，加大产业扶贫工作力度。县里要研究出台相应的措施，组织养殖单元下乡，乡镇抓好工作落实，实现长期稳定增收。

　　二、.................................。下一步，可借鉴“卢氏模式”，把金融服务、信用评价、风险保障、产业支撑等四个体系建立起来，落实好各项金融扶贫政策，将其渗透到各个特色产业之中，使金融和产业贯通起来，促进产业发展。落实好金融政策目的是渗透到产业支撑上，促进脱贫攻坚。比如，XX县蟹养殖、葡萄种植、花生种植等都很有特点，要依托自身特色产业优势，做好农产品的精深加工，在从种植到加工的转化过程中，要效益、要产业、要就业、要税收，最大程度释放土地价值。

　　三、....................

　　四、加大脱贫攻坚与乡村振兴并行推进的力度。新型农村建设首先要做好规划，一定要用规划来引领支撑、指导建设。在实施过程中重点把握好四点：一是生态环境保持。要保持好自然生态、历史传承、历史脉络，包括村里的建筑怎么去做、哪些道路是不能变的，村里的河湖沟渠自然生态是不能变的，村里已经形成的林带是不能砍的，通过生态环境的保持，让人记得住乡愁。对村里形成的坑塘不能填埋，可以利用雨水建设湿地，种植相应的水生植物，这对改善气候起到很好的作用。二................................。XX县要坚持脱贫攻坚与乡村振兴并行推进，科学统筹谋划，采取示范带动的办法，抓点、抓示范，选择条件成熟的、生态比较好的、村委班子战斗力和带动力较强的村进行全面提升，通过脱贫攻坚打造乡村优美环境，实现生产、生活、生态融合，真正发挥示范引领作用。对条件好的乡镇，一个乡镇抓1到2个点，条件相对较差的，几个乡镇共同抓1个点，做好典型引路。

　　五、加大脱贫攻坚系统性整体性推进力度。当..............................

　　六、............................。乡镇是脱贫攻坚的主战场，中央、省、市、县等层面制定的各项政策和措施，最终要靠乡镇推进落实，乡镇在脱贫攻坚中抓落实的责任无可替代。....................................。要建立调度乡镇的工作机制，针对脱贫攻坚阶段实际建立工作台账，按照时间节点和任务分工实行定期汇报和述职。比如，对每一个乡镇的贫困村、非贫困村以及非贫困村中的贫困户，一个村一个村、一户一户组织进行甄别，对照今年的脱贫摘帽标准，建立台账，完善机制，弄清楚哪些应该完善，哪些没有落实，哪些必须落实，每项任务完成时限，做到有的放矢，精准脱贫。当前，乡镇要重点做好三个方面，一要强化机制保障。健全完善脱贫攻坚奖惩机制、干部选拔交流机制等。二..........................

　　同志们，今年我们的工作目标就是脱贫摘帽，大家一定要认清形势，坚持问题导向和目标导向，找准现阶段难中之难、坚中之坚，研究制定有针对性措施加以解决，确保能够真正做到真脱贫、脱真贫，做到既对历史负责，又对群众负责，...................

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