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会议发言
A6924争创全省环境优美示范县工作情况汇报
吴咲呓 全文6873字30片
争创全省环境优美示范县工作情况汇报
各位领导、各位专家:
首先,我代表中共XX市委、XX市人民政府及88万人民,向考核组各位领导、各位专家莅临XX考核示范工程建设,表示热烈的欢迎!对你们给予XX城乡环境综合治理工作的关心指导,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
自2008年我市被纳入全省城乡环境综合治理试点县(市)以来,我们认真按照省委、省政府的战略部署和要求,坚持“统筹城乡、点线突破、连线成片、全面提升”的原则,加强组织领导,广泛宣传发动,高强度、高效率、高质量推进城乡环境治理工作,取得了阶段性成果。特别是2010年被确定为全省争创“五十百千工程”示范县以来,我们进一步加大工作力度,有效巩固和扩大了治理工作成果,推动环境治理向纵深开展,为建设西部一流经济强市、实现XX科学发展新跨越营造良好环境。
一、提高认识、明标定位、夯实工作基础,增强治理工作高度自觉与自信
抓好“五十百千工程”建设,思想认识是前提、目标是动力、措施是保障。我们深刻领会、准确把握城乡环境综合治理工作的根本要求,以思想认识的升华引领治理工作的深入持久开展、以高位确定目标激发士气、以强有力的措施确保工作实效。
(一)全面把握治理工作内涵,激发自觉开展环境治理的内生动力。我们认真学习贯彻省委、省政府主要领导关于城乡环境综合治理的一系列重要讲话和各种文件精神,深刻认识体会到开展城乡环境综合治理作为重大惠民工程、环境工程、管理工程和作风工程的丰富内涵和精妙要义,牢固树立抓好环境治理是本职、抓不好是失职的工作理念,不断增强了治理工作的责任感和使命感。全市广大干部群众自觉把深入开展环境治理内化为提升能力、转变作风、改善人居和发展环境的强大动力,外化为展现灾区坚强奋进的精神风貌、展现重建后XX的蓬勃生机的实际行动,确保了治理工作始终做到热情不减、力度不减、持久推进。
(二)奋勇争当全省示范,激发巩固扩大治理成果的充足干劲。……
(三)强化工作保障措施,激发全民参与治理的充沛热情。……
二、突出重点、抓住关键,又好又快推进示范工程建设
我们坚持把城乡环境综合治理与灾后重建相结合、与统筹城乡发展相结合、与社会主义新农村建设相结合,以示范工程建设巩固深化各项治理工作,在强化组织领导、增添工作措施、健全长效机制上下功夫,推动了治理工作纵深开展。
(一)精心编制工作方案,指导引领治理工作实现新突破。我们始终以规划引领治理工作、以规划促进环境治理,坚持分类指导、突出重点,结合我市实际,分区域、分层面,确定不同的目标和要求,修订完善城区、镇乡和村庄治理规划及相关专项规划,先后编制完成了《XX市城乡环境综合治理总体规划(2011—2015)》、《XX市风貌塑造总体规划》、《XX市城乡环境综合治理工作实施方案》、《“五十百千”示范工程总体规划》等治理工作规划和方案;制定了《城乡环境综合治理督查工作方案》、《城乡环境综合治理工作考核与奖惩办法》、《城乡环境综合治理工作过错责任追究办法(试行)》。在工作中,严格按照规划要求推进治理工作,切实规范各类建设行为,维护规划的严肃性,有效防止了治理工作走样、变形和水平降低现象的发生。
(二)持续深入治“五乱”,城乡环境实现新改善。……。
(三)完善功能建设施,城镇承载能力实现新提升。……。
(四)彰显特色塑风貌,城乡形象实现新改观。我们始终坚持把风貌塑造作为推进环境治理的重要载体,按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的要求和“城市突出品位、农村突出规范、干线突出特色”的思路,全力推进城乡风貌塑造。一是提升城市品位。充分彰显李白文化的内涵和气度,大力打造极富文化底蕴的城市特色风貌,投入2亿余元,完成诗仙路等6条街道“三线”下地、路面和绿化带改造;对中心城区街道,按照现代风格对店招店牌、门头、门面立柱统一规划、统一风格、统一标准、统一制作安装;充分体现原唐风格,对诗仙路进行“唐风”塑造;投入20余亿元,实施了涪江两岸全长26.42公里的堤防整治、拦水设施建设、水利发电以及景观综合改造和昌明河两岸绿化,完成了西山公园改造,太白公园扩园正加快推进。二是加快新村建设步伐。按照典型引领、整体连片、梯次推进的思路,整合资金、加强规划,完成了63.6平方公里,涵盖九岭、青莲、太平、西屏、方水5个乡镇23个村的绵江产业带新农村示范片“一圈三点”的风貌塑造和庭院整治。按照“三打破、三提高”的要求,投入3亿余元,提升了40个集镇、323个新农村建设示范点饮用水、电力、通讯、道路、污水垃圾处理等设施配套水平,功能完善、环境优美、村容整洁的新型农村社区初具雏形。三是打造特色通道。以路畅、物洁、景美为目标,在投入1亿余元实施九环线(XX段沿线5个乡镇)、宝成线(XX段沿线11个乡镇)风貌塑造和环境整治、提升的基础上,又投入3000余万元,实施了万阿路、九环线(XX武都段)风貌塑造和绿化治理,投入2000余万元,提升了进出通道节点的景观水平和生态防护功能。同时,以点带面,全面开展了每个集镇规范一条主街、每个乡镇清洁一个村庄的风貌塑造活动。
(五)全民参与齐推进,创建力量实现新整合……
(六)完善机制抓常态,制度保障实现新加强。创新机制是做好“五十百千”示范工程建设的保证。我们坚持在创新机制、完善制度上狠下功夫,着力推进环境治理由集中整治向常态化转变。一是健全完善领导机制。坚持把示范工程建设作为“党政一把手”工程,市委、市政府多次召开常委(务)会专题研究环境治理工作,形成了“主要领导总揽、分管领导主抓、相关领导配合、市级部门和乡镇各司其职”的工作格局。二是健全完善责任落实机制。层层签订示范工程建设目标责任书,严格实行“一票否决”。进一步完善了《XX市城乡环境综合治理职责分工》、《XX市城乡环境综合治理检查评分标准》,健全了定目标、定职责、定成效,重建工作与治理工作相结合、重点治理与平常工作相结合、目标任务与考核相结合的“三定三结合”推进机制,做到一级抓一级,层层抓落实。三是健全完善捆绑式投入机制。整合利用灾后重建、对口援建、中央扩大内需和社会捐赠资金,加大治理工作投入,仅2011年就累计完成环境治理财政投入11.2亿元,吸纳社会资金20余亿元用于城乡基础设施建设。四是健全完善队伍建设机制。狠抓管理、技术和日常维护保洁“三支队伍”建设,城区新增环卫保洁人员500人;按照“专群结合”原则,40个乡镇均组建了环境卫生巡查队,切实做到有人管事、有人做事。五是健全完善社会奖惩机制。坚持环境治理重奖重罚,对各种不文明行为和违法违规行为严厉处罚,对表现突出的乡镇、部门以及城乡群众、环卫工人进行表彰奖励。坚决曝光问题和不足,主动接受群众监督。
三、开展治理工作的几点体会
三年多来,面对灾后重建和加快发展的繁重任务、重大责任,我们坚持把城乡环境综合治理作为统筹城乡发展重要抓手,与灾后重建同步推进,扎实深入地开展治理工作,较好地完成了试点、全面推进、示范工程建设三个阶段工作任务,不仅极大地提升了城乡形象和品位,助推了发展,而且积累了宝贵的经验和启示。
(一)抓好环境建设,就能出生产力,加快推进经济发展。……
(二)抓好环境建设,就能出凝聚力,共创发展新局面。……
(三)抓好环境建设,就能出竞争力,提升开放合作水平。好的城乡发展环境是竞争力,差的城乡环境是排斥力。新一轮的竞争,说到底就是环境的竞争,就是综合素质、行政效能、诚信水平的竞争。三年来,我们不仅致力于优美生态环境这一“无形资本”的建设,着力打造“魅力新XX”,营造了天水蓝、地树绿、街巷洁、路物净的宜居环境,而且极大地提升了政务服务水平,营造了良好的创业环境,增强了开放合作实效,一大批优秀企业家纷至沓来,一大批重点项目落户XX,仅2011年全市就引进投资两千万以上的工业项目38个,其中亿元项目12个,到位资金62亿元,引进项目个数和到位资金总量连续三年位居XX第一,跻身中国西部最具投资潜力百强县行列。
(四)抓好环境建设,就能出战斗力,合力攻坚克难铸辉煌。6
各位领导、各位专家,自开展“五十百千”环境优美示范工程建设以来,我们切实地感到,环境就是生产力、环境就是战斗力、环境就是凝聚力、环境就是竞争力,在示范工程建设的辐射带动效应下,XX的环境更好了、经济发展更快了、社会更加和谐了、人民群众生活更幸福了、党群干群关系更密切了。我们深深体会到,示范工程建设强化组织领导是关键,只有领导重视精心组织实施,才能有力有序有效推进;加强投入是保障,只有强有力的资金支持,才能高标准打造优美环境;群众参与是基础,只有广泛发动群众,才能确保治理成效;机制建设是重点,只有不断建立完善长效机制,才能巩固治理成果。
各位领导、各位专家,三年来,在省委、省政府和XX市委、市政府的坚强领导下,在省治理办的精心指导下,通过88万XX人民的共同努力,我市在“五十百千”示范工程建设中取得了一定的成效,但与组织的要求、与人民的期盼还有一定差距。我们将以此考核为契机,虚心采纳各位领导和专家的意见建议,切实把你们的要求转化为XX巩固提升治理成果的强大动力,再鼓干劲、再添举措、再创佳绩,在新的起点上推动城乡环境综合治理工作取得更大成绩,为全省“两个加快”作出应有贡献!
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