A6422 聚焦“转型崛起、重振雄风”营造风清气正的政治生态

　　投稿：大号的煎饼果子 全文6115字30片

　　聚焦“转型崛起、重振雄风”营造风清气正的政治生态

　　按照研讨会通知要求，现从市纪委监委xxxxxxxx年主要工作开展情况、xxxxxxxx年工作计划及对市委工作的建议三个方面作以发言。

　　一、xxxxxxxx年主要工作开展情况

　　xxxxxxxx年，市纪委监委在xx市委和上级纪委监委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省市委全会特别是xx市委七届四次全会精神，紧密结合xx实际，履职尽责、主动担当、积极作为，重点做了以下工作。

　　(一)压实“两个责任”，层层传导压力，扎实推进政治生态建设。年初，制定下发了《xx市政治生态建设实施意见》、《xx市政治生态建设考核办法》，进一步明确了政治生态建设的内容、任务、目标、考核重点和责任追究，要求各级党委(党组)结合自身实际抓好落实。制定下发了《xx市基层纪检监察工作考核办法》，进一步明确了基层纪检机构和人员的职责、责任、目标，并下达了具体的考核内容和标准，通过制度和考核压实“两个责任”的落实。在去年对全市党委党组党政主要领导开展《践行“第一种形态”谈话写实活动》的基础上，将谈话的范围延伸到全市xxxxxx个基层党支部、站办所负责人，并研究制定了《“四种形态”之第一种形态案件线索处置模拟卷》，对开展廉政谈话的实施主体、情形内容、对象方位、组织程序等进行了明确规定。通过谈话写实活动，夯实各基层党委、党组、党支部、站办所主要领导履行管党治党“第一责任人”的责任，推进党内监督常态化。上半年，收回各党委、党组和市直部门主要领导写实簿xxxx本(扣除退长还员和已调离党政主要领导位置的xxxx本)，xxxx名主要领导累计谈话xxxxxx次，抽查的xxxxxx个基层党支部、站办所累计谈话xxxxxx次，收到了良好效果。对谈话写实情况进行了通报，对五名谈话写实为零的进行了约谈。

　　(二)多形式开展警示教育，增强党员干部自我约束意识，强化不想的氛围。……

　　(三)加大案件查办力度，严肃责任追究。……

　　(四)严格落实八项规定精神，紧盯“四风”问题，案件查办和专项整治并进……

　　(五)以企民评百岗为载体，持续加强作风建设，不断改善营商环境。……

　　(六)借鉴外省经验，整合市乡两级资源，推进乡镇纪检监察工作。在市委的支持下，借鉴辽宁省一些县市的成功经验，从xx实际出，制定了《xx市整合纪检监察资源，强化乡镇(街道)纪检监察工作实施方案》，整合市乡两级纪检资源，将我市的xxxx个乡镇(街道)划分为四个片区，抽调委内xx名纪检监察干部和xxxx名乡镇(街道)纪委书记，组建了四个临时派驻纪工委、监察室，派驻室主任由委内的四名正科级干部担任，明确了派驻室的监督职能，办案方式。临时派驻室成立后，无论是办案水平、办案质量、办案效率和办案效果都有了较大提升。临时派驻室xx月份成立到xxxx月份仅五个月时间就办理案件xxxx起，处理违纪人员xxxx人，大要案xx件，案件数比去年全年增长xxxx%。

　　(七)坚持“三个区分开来”，建立容错纠错机制，激励党员干部干事创业担当。……

　　(八)突出问题导向，发挥巡察利剑作用，努力提升巡察质量和效果。……

　　存在的主要问题：从全市层面看：一是在主体责任落实上存在着上热下冷，压力传导层层递减的问题;二是在监督责任落实上存在着履职不到位，不会查、不愿查、不敢查的问题;三是在被监督监察对象的态度上存在着不适应和不收手、不收敛顶风上的问题。从纪委监委自身工作层面看：一是存在着重办案轻监督问题;二是就办案而办案的问题;三是问题导向不突出针对性不强的问题。

　　二、xxxxxxxx年工作计划

　　xxxxxxxx年，纪委监委将持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、总书记在东北振兴推进会上的重要讲话和在我省调研时的指示精神，紧紧围绕市委全会确定的工作重心，按照上级纪委监委的安排部署，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、践行“两个维护”，强化监督责任，充分发挥政治机关的职能作用，以严的态度、严的要求、严的举措、严的纪律、严的机制，不断推动全面从严治党向纵深发展，为我市实现“转型崛起、重振雄风”提供坚强的纪律保障。重点做好以下几个方面工作。

　　(一)积极推进风清气正政治生态建设。根据下发的《xx市政治生态建设实施意见》、《xx市政治生态建设考核办法》，制定科学、严密的《推进风清气正政治生态建设的考核指标》，结合第三方客观、公正测评的方式，建立可透视、可检查、可量化的考核体系，在明年二季度前对全市各党委(党组)全面开展政治生态建设成效考核，将考核结果作为领导干部选拔任用、评先奖优、问责追责的评价标准和重要依据，对考核评价一般和较差的进行约谈，对排名靠后的进行巡察，对失职失责、问题突出的领导干部进行组织调整。充分发挥纪检监察派驻室的作用，加强对被派驻党委(党组)政治生态建设的日常监督，及早发现存在的问题，及时进行咬耳扯袖，督促帮助整改，立足于抓早、抓小，促进被派驻单位政治生态建设常态化、规范化，通过各单位的山清水秀政治生态建设，推动全市风清气正良好政治生态的形成。

　　(二)进一步压实转型崛起的主体责任。……

　　(四)深入开展扫黑除恶专项斗争。纪委监委要通过广泛的思想动员，拓宽举报渠道，深挖黑恶势力背后的“保护伞”和“关系网”线索，要把扫黑除恶同基层腐败和“打苍拍蝇”有机结合起来，主动与政府机关配合，严厉打击涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，严厉打击“村霸”、宗族恶势力背后的腐败行为，对发现的黑恶势力“保护伞”和“关系网”线索，优先处置、优先办理，发现一起、查处一起，不论涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要按照有黑扫黑、无黑除恶，无恶治乱的原则，监督各领域、各行业、各单位积极开展乱象治理、专项治理，监督各单位建立问题清单、责任清单、整改清单形成台账，解决一个销号一个。对有问题没发现、问题发现了没整治、整治了整治不彻底的单位主要领导和直接责任人进行问责。通过责任追究，倒逼工作的开展。针对涉农领域违纪违法问题多发、高发、频发开展专项治理，深入查找和分析产生问题的根源，从源头上进行根治，从根本上解决履处履犯的问题。

　　(五)切实强化监督职责。……

　　(六)不断提升巡察工作实效。坚持问题导向，把人民群众反映最强烈、问题最突出的党组织作为巡察工作的重点，先巡先察，做到群众痛恨什么就巡察什么，群众最关注什么就巡察什么。积极改进巡察方式，通过采取提级巡察、专项巡察、点穴式巡察，真正发挥好巡察利剑作用。要按照习总书记提出的巡察问题不整改就是对党不忠诚、巡察问题不整改就不如不巡察的要求，切实做好巡察后半篇文章。建立和完善被巡察党组织巡察问题台账、问题整改清单、问题整改责任清单，分管战线领导包保整改、限时整改和整改责任追究等相关制度。强化巡察问题整改。开展对前五轮巡察整改情况“回头看”，对应付式整改、假整改、变通式整改、整改不到位的党组织负责人进行严肃问责。

　　三、对市委工作的建议

　　xx、关于对市委七届四次全会确定的发展目标和战略，抓紧制定具体实施措施的建议。……

　　xx、关于对我市产业发展进行准确定位的建议。……

　　xx、关于扶持本土企业做大做强的建议。现在全市都在招商引资上项目，制定了很多优惠政策，但对本土企业发展扶持支持的力度不够。外来企业新上项目，从立项建设到投产平均需要三年时间，达产达效还需要更长的时间，对地方的税收贡献短期内很难完全实现。而本土企业已经有了一定的基础和规模，只要加大扶持力度，企业可以实现边生产边建设，既可保证当期税收，又能很快实现新的税收。

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