A6161 某区委书记在市“十四五”规划会上的发言提纲

　　投稿：醉书斋 全文4873字24片

　　某区委书记在市“十四五”规划会上的发言提纲

　　尊敬的xx书记，各位领导，各位专家：

　　很高兴能在xxxx“十四五”规划会上作交流发言。

　　近年来，我区积极抢抓长三角一体化战略机遇，发挥优势，先人一步，突出融入大xxxx，具体做了“四个对接”：一是战略对接。我区被国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》列为支持与虹桥等省际毗邻地区开展深度合作区域，为我区深度融入一体化发展创造了重要条件;同时，xx高铁北站被《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>xxxx实施方案》列为加快推进建设的两个综合交通枢纽之一;与国务院发展研究中心联合开展《长三角高质量创新发展研究——以xxxxxxxxxx区高质量创新发展示范区为例》课题研究，课题目前已形成成果。我区主动对接国家和省市长三角一体化发展相关规划，编制出台了《<长三角一体化发展规划纲要>xxxx区实施方案》以及《xxxx区融入长三角一体化发展近期重点工作》。二是平台对接。与xxxx虹桥商务区谋划共建“虹桥—xxxx产业创新走廊”。建立xxxx虹桥xx(xxxx)数字经济创新产业园“一园五中心”，成为沪苏联动的前沿窗口，承接了市级的长三角xx(虹桥)创客育成中心、文化产业创新中心、离岸创新中心等，以及虹桥商务区的长三角会商旅文体示范区联动平台和长三角国际人才服务中心·xx(xxxx)中心、长三角虹桥·xx(xxxx)产业创新联动中心等。三是产业对接。多次赴xxxx开展产业对接和招商推介活动，与虹桥、嘉定和张江、临港等开展全面战略合作，引进长三角医疗器械创新中心、张江生命科技港、同济人工智能研究院等创新平台和科技产业项目143个，占全区引进产业项目总数的四分之一。获设xxxx证券交易所苏南基地，成为长三角G60科创走廊智能驾驶产业联盟秘书长单位。先后举办长三角(xx)数字经济峰会、长三角G60科创走廊智能驾驶产业联盟成立大会等重大活动数十场。加快打造“长三角智能驾驶产业示范区”“长三角工业互联网产业示范基地”等。四是资源对接。建成复旦大学附属中山医院长三角合作医院、南师大xx实验学校和华师教育集团漕湖学校，复旦大学附属中山医院高级专家诊疗中心、“大国工匠”工作站在xxxx人民医院落户。漕湖、元和医院分别成为上交大附属仁济医院长三角区域结直肠外科协作单位、复旦大学附属华山医院皮肤科专科联盟。

　　我区在长三角一体化发展中具有独特优势，体现在四个方面：从区域位置看，长三角一体化重在对接xxxx龙头，强化区域互动。xxxx多点居中——位于xx市域地理中心，地处长三角地理中心，是xxxx、南京、杭州三大城市间的区域中心，处在沪苏浙皖四地联动发展的核心地带……

　　当前，我们将切实提高政治站位，更加主动融入长三角一体化发展大局，在长三角一体化发展进程中，扛起xxxx责任、拿出xxxx作为、作出xxxx贡献。一是坚持高点谋划。坚定不移把全面融入长三角一体化发展，作为引领和推动xxxx高质量发展的首位战略，各项工作都要放到国家战略框架下来谋划和推进，明晰xxxx在长三角一体化发展中的目标定位，主动策应，借势发展，争当融入长三角一体化高质量发展的先行军，创造新时期xxxx做法。将融入长三角一体化发展纳入“十四五”规划，依据国家《规划纲要》和省、市方案，结合xxxx实际，出台xxxx方案和“一揽子”政策举措。二是突出核心关键。长三角一体化，xxxx是龙头。我区推进长三角一体化发展，核心关键是对接服务xxxx，首要任务是做好对接服务xxxx这篇大文章。深度融入xxxx产业链分工体系，进一步建设好各大研发社区和专题产业园，培育壮大六大未来产业集群。强化与xxxx高校科研院所的深入合作，深化与xxxx在教育、医疗、文化等民生领域的密切合作，推动市民公共服务一体化，逐步实现同城共享。三是积极抢抓当前。长三角一体化发展，将带来长三角经济的地理重塑，生产要素必然会向长三角重点区域集聚。工作中我们也深切感受到，这两年来，重大项目信息明显增多，活跃度与成熟度明显增强，这充分表明了投资主体对长三角一体化发展战略的准确把握和强烈信心。我们将进一步把项目招引放在突出的位置，充分利用当前产业转移、项目落地的有利时机，深入研究长三角一体化发展机遇下，生产要素流动的新特点、新趋势，加强对优势产业、重大项目的研判，不断增强项目招引的精准性和实效性。

　　在这里，结合xxxx实际，我简要提两点建议：

　　一、沪苏两地共同推动“虹桥—xx北高铁枢纽一体化发展”

　　xxxx虹桥枢纽处于高压运营状态。虹桥枢纽是国内最大的铁路站，也是铁路华东地区的重要枢纽之一，处于京沪、沪昆两大铁路干线交汇处。虹桥站北端引接京沪高速铁路、京沪铁路、沪宁城际铁路;南端与沪昆铁路、沪杭甬客运专线、沪杭城际铁路接轨。按《xxxx铁路枢纽总图研究》，高铁虹桥站拥有办理旅客列车到发335对、年发送旅客7838万人次的客运能力。根据2019年3月的全国铁路列车运行图，高铁虹桥站日办理京沪高铁列车108对，沪宁城际列车66对，沪昆铁路列车约10对，沪昆高铁沪杭段列车150对，在现行铁路运输组织方案下，总体能力利用率超过70%，趋于饱和。从xxxx枢纽全局来看，xxxx枢纽西部咽喉区由于同时需要兼顾站内技术作业和日常旅客运输，从而造成其咽喉区能力日趋紧张，新建线路接入困难。因此，需要将部分功能向周边进行疏解，实现xxxx虹桥枢纽与周边枢纽的协同发展。

　　xx高铁北站是疏解虹桥枢纽功能的优选对象。……

　　随着xx北站枢纽能级的大幅跃升，xx北站与xxxx虹桥站之间各类要素的流动将日渐放大，xx北站将更有能力成为xxxx虹桥的副枢纽，逐步形成“双核一体”的发展格局。为此建议，恳请xxxx市发改委、xxxx财经大学长三角与长江经济带发展研究院各位专家、领导对“虹桥—xx北高铁枢纽一体化发展”这个课题，进行深入研究，帮助我们通过功能型的互补实现区域一体化的发展，为长三角一体化发展探索更多的实现渠道和可能。

　　二、共同建设“虹桥—xxxx产业创新走廊”

　　改革开放以来，沪苏两地从“星期天工程师”开始，产业互动就非常密切和频繁。可以说，xx的快速发展，得益于xxxx这个“龙头”的强力带动。长三角一体化上升为国家战略以来，李强书记也提出了沪苏两地、特别是虹桥商务区和xx之间，要有更多的“产业联动、企业互动、人员走动”。…………

　　近年来，我区在新旧动能转换、创新驱动发展方面成效显著。积极打造全国领先的“六大未来产业创新高地”;先后引进了中国航天科工三院306所空天材料研究院、中国检科院长三角研究总院、中国人民银行长三角数字货币研究院、中国计算机学会业务总部和学术交流中心、中华国际科学交流基金会业务总部和国际交流中心等具有较强辐射性和带动性的优质项目。特别与xxxx省产业技术研究院合作建设的xxxx先进材料技术创新中心，已优先启动5个分中心建设，成立9个企业联合创新中心，打造国家级先进材料技术创新中心。近年来，我区科技创新主要指标增速在全市名列前茅。可以说，xxxx与虹桥共建“虹桥—xxxx产业创新走廊”有着良好的基础和广阔的空间。

　　在此，恳请各位专家、领导帮助我们出谋划策，共同探讨xxxxxx、xxxx虹桥两地如何发挥各自的产业优势，实现优势互补，共同建设“虹桥—xxxx产业创新走廊”，积极探索两地开放发展、融合发展、协同发展的新路径。希望通过我们的先行先试，为长三角一体化发展作出积极有益的探索。

　　两条建议，不当之处，请各位领导、专家批评指正。谢谢!

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