A6098 着力构建1355群众自治体系

　　投稿：吴咲呓 全文2485字12片

　　着力构建1355群众自治体系

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　近年来，我市坚持把加强和创新基层群众自治作为全面深化改革、全面推进依法治市的重要着力点，以“自治体系和自治能力现代化”为目标，以“以人为本、全程服务”为取向，创新推进“单元化联户共建共享”，着力构建“1355”群众自治体系，探索出了一条具有XX特色的基层群众自治新路子。我们的主要做法是：

　　一、突出“一个主体”，着力在“单元化联户共建共享”中构建“1355”群众自治体系，让广大群众真正成为基层自治的“主角”。村(社区)是基层社会架构的“核心细胞”，基层群众是村(社区)自治的“主体力量”。我市坚持把发挥群众“主角职能”、凸显群众“主体地位”作为基层自治的根本出发点，紧紧扭住“调动群众主观能动性”这个关键，以破解“群众参与度低、参与不深入、参与效果不理想”问题为导向，以“资源共享、优势互补、互帮互助、互促共进”为路径，创新开展“单元化联户共建共享”活动，探索建立了“1355”群众自治体系，即：“坚持一条主线”——培育和践行社会主义核心价值观，“健全三级体系”——村(居)民委员会、村(居)民小组和联户共建单元，“开展‘五联’创建”——环境联治、平安联创、困难联帮、致富联带、新风联树，“实现‘五零’目标”——服务零距离、管理零空白、矛盾零激化、贫困零遗弃、陋习零滋生，广大群众在“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督、自我评价、自我提升”的自治实践中充分发挥了“主角作用”，形成了“群众自治广泛参与、自我管理多元高效、全程服务便民利民、社会治理井然有序、基层活力竞相迸发”的生动局面。

　　二、狠抓“四个重点”，着力在突破关键环节中创新“1355”群众自治承接载体，让群众自治真正成为基层活力的“源泉”。一是建好“联建单元”。……

　　三、强化“四个支撑”，着力在聚合力量健全机制中筑牢“1355”群众自治坚强保障，让党政支持真正成为群众自治的“后盾”。一是强化平台支撑。……

　　尊敬的各位领导、同志们，我们深刻体会到：群众的智慧与力量无穷无尽，最大程度调动群众主观能动性是推进“自治体系和自治能力现代化”的关键所在。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，更加充分地激发好、保护好、运用好基层群众自治积极性，努力在XX建设西部经济文化生态强市、我市建设“诗意中国·李白故里·美丽XX”的宏伟事业中走出一条更加创新、更具特色、更富活力、更有成效的基层社会治理之路。

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