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会议发言
今年以来,泾县县委办公室在市委办公室的精心指导和县委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记提出的“五个坚持”要求,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕县委工作大局,充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障的职能作用,全力当好县委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
一、几点做法
县委办公室是县委的综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调内外的枢纽地位,对推动县委各项工作落实起着举足轻重的作用。具体工作中,我们坚持做好以下4个方面文章。
(一)突出以文辅政,做好决策参谋这篇文章。文字材料是党委实施决策、指导工作的重要载体、重要途径和重要体现,文字材料质量好坏,决定着办公室参谋服务水平的高低。我们坚持“身在兵位,胸为帅谋”,紧紧围绕全县大局谋要事、谋实事,为县委决策部署积极建言献策,着力增强服务决策落实的科学性和实效性。一是抓文稿当好“参谋手”。坚持把文稿服务作为第一要务,牢固树立精品意识,对县委重要文稿,做到了起草前深入调研、掌握实情;起草中仔细修改、斟字酌句;起草后严格审核、精益求精,确保各类文稿符合上级要求、体现县委意图、紧贴工作实际。去年共完成领导讲话、情况汇报等各类材料100多篇,均得到了县委领导的认可。二是抓信息当好“千里眼”。坚持把信息工作摆在重要位置,改变以往习惯做法,跳出信息抓信息,积极采取约稿和调研相结合的办法,把捕捉信息的视觉放在落实中央和省、市、县委决策部署上,拓展到学习先进地区经验做法上,延伸到县域经济社会发展的方方面面上来,为县委决策部署提供参考,做到了把准上情,吃透下情。建立秘书信息会商学习制度,每周三开展专题研讨会,确定下周信息报送重点,增强了信息报送的针对性和科学性。去年共编写上报信息390条,被省采用8条,被市采用42条,获得市委主要领导批示3次。三是抓调研当好“实触角”。坚持把调研作为服务决策的重要途径,每年初由县委办牵头,根据中央和省、市委的重大决策部署以及县委重点工作,拟定调研课题,广泛征求意见后,提交县委常委会讨论,确定为当年重点调研课题,并明确责任领导、责任单位,形成了一批高质量的调研报告。同时,注重从领导的讲话和关注的事情、基层工作报告中收集、捕捉具有普遍性的问题,开展专题调研,为县委领导提供更多的具有科学性、超前性和可操作性的决策预案。
(二)突出督促检查,做好推动落实这篇文章。没有督查就没有落实。我们始终把督查落实作为办公室辅政之基,坚持问题导向,紧盯不落实的事,深挖不落实的根,追究不落实的人,不断创新督查方式,强化督查力度,有力促进了县委各项决策部署落到实处。一是围绕大局抓督查。始终紧紧围绕县委、政府中心工作,重点任务抓督查、抓调度。去年,县委、县政府将“五大会战”办公室设立在县委办公室。“五大会战”以来,我们始终坚持以项目和项目化为总抓手,全力以赴抓督查调度,推动工作落实。办公室牵头组织“五大会战”现场会、月调度、季比拼等活动倒逼项目进度,坚持每周跟进1次工作进度,每月深入1次项目现场督查,每月通报1次工作进展情况,有力地保障了县委、政府各项重点工作顺利推进。二是围绕批示抓督查。按照“一事一办、专人负责、严格把关”原则,把领导交办和上级批办的事项作为阶段督查重点,及时做好分办、转办、催办工作,不让领导交办的工作在办公室延误,不让各种差错在办公室发生。去年先后下发《督查通报》6期、《督办通知》18期,办理省、市各类领导批示、交办事项20余件,真正做到了事事有回音、件件有着落。三是围绕改革抓督查。始终保持改革定力,积极当好全面深化改革的参谋、推手和监工,牵头制定全面深化改革年度工作要点,将全年工作任务细化量化为8大项113项具体改革任务。积极提请县委召开深改组会议,及时研究解决各项改革存在的问题和难题。精心组织开展3次全方位专项督查,确保中央和省、市委各项改革部署落实到位、执行到位。
(三)突出统筹协调,做好运转保障这篇文章。我们始终把统筹协调作为办公室的谋事之道,把运转保障作为办公室立身之本,不断完善机制、创新理念、强化管理,着力提升办公室统揽全局,综合协调的能力,确保了县委机关高效优质运转。一是协调服务规范有序。坚持原则性与灵活性相结合,搞好县级领导之间的协调服务,建立健全县领导每日活动、每周工作安排,保障提升了工作的科学化、规范化水平。不断加强与人大办、政府办、政协办之间协调沟通,建立完善了四大办公室重点工作会商制度,形成了以县委办牵头、县四大办公室整体联动、互相配合的服务机制。同时,积极抓好上下级之间协调,及时传达县委重大决策部署,及时反映基层意见和建议,确保了政令畅通。二是办文办会精细高效。在办文上,坚持“精简、规范、优质”标准,严把报备、收发、阅办、归档等环节,进一步健全完善了各项公文办理制度和流程,及时掌握文件去向,及时催办、督办,确保公文快速有序流转,去年共收文办理714件、发文办理227件,未发生一起文件漏传、误传、迟传问题。在办会上,我们主张开短会、开小会、开有用的会议,进一步压减会议数量、精简会议议程、缩短会议时间。对确定召开的重要会议,我们坚持做到提前准备、分工负责、层层把关,会前认真制定会务方案和工作流程,认真检查会务细节,力求不留空档死角,确保会场布置整洁庄严、会风会纪严肃认真、会议材料齐无差错,切实保障了县委各项工作会议质量和效率。三是机要保密安全通畅。积极推进机要标准化建设,完善各项制度台账,规范文电运转程序,不断提高文电办理效率,全年共办理内部明电928份,密码电报521份,印发明电119份,未发生一起压误、错办和泄密事故。11月份,省委机要局来我县进行密码专项督查,并给予充分肯定。严格执行党政密码管理规定,加强保密执法检查,确保密码设备绝对安全,密码通信绝对畅通。同时,坚持规范办事,进一步完善政务接待、财物管理、应急值班、车辆管理等各项制度,坚持用制度管人、靠制度管事,确保了各项工作运转协调高效。
(四)突出自身建设,做好干部队伍这篇文章。事业成败,关键在人。党委办公室工作水平高低,决定因素在于办公室干部队伍的能力素质如何。我们始终坚持以人为本,牢牢抓住干部队伍这个“牛鼻子”,坚持不懈地练好内功、增强本领,着力培养一支高素质的机关干部队伍。一是始终把理论学习作为“压舱石”。坚持把加强学习、提高素质作为新时代做好办公室工作的首要前提。坚持实行每周二全体工作人员学习例会制度,制定详细学习计划,注重把党的创新理论作为重要学习内容,引导干部职工坚定理想信念。坚持学用结合、学以致用,按照“缺什么、学什么”原则,不定期邀请县领导、县直单位负责同志或行业专家前来授课,拓宽了干部知识面,提高了学习实效性。二是始终把团结干事作为“生命线”。坚持以诚信凝聚班子,以团结的班子带好队伍,时刻把顾全大局、维护团结放在首位,在定人定岗定责的同时,坚持分工不分家,各科室各司其职、各负其责,又相互协作、协同作战,切实形成了“全办一盘棋”的良好局面。三是始终把关怀激励作为“源动力”。坚持严格要求与倍加爱护并重,注重经常给干部出题目、交任务、压担子,在培养锻炼干部的同时,也让那些能干事、干成事的干部进入了组织视野,受到了提拔重用。去年1名干部重用到县直单位担任主要领导,内部提拔1名干部,从外县(区)引进交流1名副科级干部,从镇(乡)、县直单位选调2名年轻同志挂职锻炼,保持了办公室干部队伍有进有出的一池活水。同时,广泛开展形式多样的文体活动,及时帮助解决干部职工生活中遇到的困难,办公室的凝聚力和向心力明显增强。
回顾去年以来办公室各项工作,我深刻了解到,办公室工作是一项全局性、综合性和统揽性很强的工作,分量重、任务多、事情杂;深刻体会到,办公室工作永无止境,没有最好、只有更好;办公室工作不出差错就是进步,不挨批评就是表扬。因此,必须要紧扣中心围绕大局,不断创新思维,改进作风,强化服务,提高效能,才能更好地履职尽责,才能更好地发挥自身作用。下一步,我们将以落实此次会议精神为契机,认真学习兄弟县市区工作经验,在思路上更加创新,在工作上更加务实,在服务上更加到位,进一步提升办公室工作水平。
二、几点建议
(一)建议市委办公室(政研室)多深入基层,加强对县市区党委办公室工作的指导。结合工作实际,有计划地开展各类培训,特别是在公文写作,信息采编等方面,进一步提高办公室工作人员的业务素质和工作能力。
(二)建议市委办公室(政研室)多创造机会、搭建平台“走出去”,组织县市区党委办公室到先进地区参观学习,加强与先进地区、省内区县党委办公室的联系,借鉴外地党委办公室的先进经验和做法,推动办文提质、办会提效、办事提速。