A3633 中央、省委全面深化改革有关会议精神传达提纲

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　　中央、省委全面深化改革有关会议精神

　　传达提纲

　　(2020年3月)

　　下面，我传达一下中央、省委全面深化改革有关会议精神。

　　一、中央深改委第十次会议精神

　　2019年9月9日，习近平总书记主持召开中央深改委第十次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》等一系列改革方案文件。

　　习近平总书记强调，落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，推动各方面制度更加成熟更加定型。

　　会议指出，推动先进制造业和现代服务业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。要顺应技术革命、产业变革、消费升级的趋势，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。

　　会议强调，支持民营企业发展，要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，坚持两个“毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。

　　会议指出，推进贸易高质量发展，要强化科技创新、制度创新、模式和业态创新，以共建“一带一路”为重点，大力优化贸易结构，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

　　会议强调，要破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，创造流动机会，畅通流动渠道，拓展流动空间，健全兜底保障机制，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

　　会议指出，要聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业，坚持分类治理、标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，让中小学教师潜心教书、静心育人。

　　会议强调，要以保障国家粮食安全为底线，坚持数量质量并重，努力构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系。

　　会议强调，推动平安中国建设，要充分发挥科技创新支撑引领作用，集聚各类创新资源，加强基础研究、关键技术研究、专用装备和应用示范研究，深化智能化建设，增强社会治理能力。

　　会议强调，加强国有金融资本管理、建立统一的出资人制度，要坚持以管资本为主、市场化、审慎性原则，完善现代金融企业制度和国有金融资本管理制度。

　　会议强调，党的十八届三中全会以来，我们注重解决体制性的深层次障碍，推出一系列重大体制改革，有效解决了一批结构性矛盾，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。我们注重克服机制性的梗阻问题，打通理顺了许多堵点难点，增强了全社会发展活力和创新活力。我们注重从经济社会发展需要出发，从老百姓身边事改起，适时推出一批切口小、见效快的政策性创新，解决了民生领域许多操心事烦心事，增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。要把党的十八届三中全会以来推出的一系列重要改革进行认真梳理，统筹制度改革和制度运行，处理好顶层设计和分层对接的关系，搞好上下左右、方方面面的配套，注重各项改革协调推进，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化为治理效能。

　　二、中央深改委第十一次会议精神

　　2019年11月26日，习近平总书记主持召开中央深改委第十一次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会〈决定〉重要举措分工方案》等一系列改革文件方案。

　　习近平总书记强调，党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之，重大部署接续递进。党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，继续全面深化改革，既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况，又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署，实现改革举措的有机衔接、融会贯通，确保取得扎扎实实的成效。

　　会议指出，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，为推动高质量发展、建设现代化经济体系打下坚实制度基础。

　　会议强调，……

　　三、中央深改委第十二次会议精神

　　2020年2月14日，习近平总书记主持召开中央深改委第十二次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2019年工作总结报告》、《中央全面深化改革委员会2020年工作要点》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等一系列改革方案文件。

　　习近平总书记强调，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。

　　习近平总书记指出，这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。要研究和加强疫情防控工作，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系，改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

　　会议指出，……

　　四、省委深改委第四次会议精神

　　2019年8月23日，王国生书记主持召开省委深改委第四次会议，传达学习中央深改委第九次会议精神，研究我省贯彻落实意见。

　　会议指出，……

　　五、省委深改委第五次会议精神

　　2019年10月11日，王国生书记主持召开省委深改委第五次会议，传达学习习近平总书记在中央深改委第十次会议上的重要讲话精神，研究部署我省重点改革工作。

　　会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，注重解决体制性的深层次障碍，注重克服机制性的梗阻问题，注重从经济社会发展需要出发、从老百姓身边事改起，坚持“上下联动”“条块结合”，加强改革系统集成、协同高效，统筹推进各项改革向纵深发展，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章提供强大动力。

　　会议传达……

　　六、省委深改委第六次会议精神

　　2019年12月27日，王国生书记主持召开省委深改委第六次会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央深改委第十一次会议上的重要讲话精神，研究我省贯彻落实意见。

　　会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在中央深改委第十一次会议上的重要讲话精神，深……

　　七、省委深改委第七次会议精神

　　2020年3月9日，王国生书记主持召开省委深改委第七次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究我省贯彻落实意见。

　　会议深入学习了习近平总书记在中央深改委第十二次会议上的重要讲话精神和在《求是》杂志上发表的相关署名文章，指出要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、促提升，把在阻击疫情斗争中探索出的有效做法常态化制度化。要在公共卫生管理体系上补短板，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝对接。要在基层治理能力上促提升，巩固大抓基层、大抓支部的成果，结合建立不忘初心、牢记使命长效机制，全面提升基层治理能力和治理效能。

　　会议审议通过了省委深改委2020年重点工作，……

　　会议还审议通过了《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，听取了关于省以下法检两院财物统一管理改革试点方案的汇报，研究了相关改革工作。

　　传达完毕。

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