C945在理论中心组会议上的发言

　　吴咲呓 全文4818字 30片

　　各位领导：

　　市委、市政府组织的这两天考察学习，使我们在当前这样一个特殊时期，有一个难得的机会把XX的工作置于更高层面、更大范围来进行一次全面、理性、清醒地的研判，意义十分重大而深远。结合学习考察的思考和XX工作的具体实际，我立足“找差距、鼓干劲、添举措、谋跨越”这样一个定位和体会，作一简要发言。着重谈谈如何以学习考察为契机，明确目标，找准问题，改进工作，加快发展。

　　一、理性判断近年来全县经济社会发展的成绩，坚定建设丘区经济强县的目标定位和发展路径不动摇

　　近几年来，历届县委、县政府不断探索和谋求XX发展新跨越。逐步找到一个较为清晰和科学的发展路子。就是遵循丘区欠发达地区的阶段性发展规律，立足农业大县、丘区大县和人口大县的县情实际，充分发挥“农副产品”和“劳动力”两大资源优势，坚持走“围绕农业抓工业、依托工业建基地”的发展路子，以工业化壮大产业支撑，以产业化提升传统农业，以城镇化带动农村发展，联动推进工业化、城镇化和农业现代化，努力实现产业互动、城乡统筹、民生改善、社会和谐。去年XX地震后，面对灾后重建和复杂多变的宏观经济形势，我们及时确立了“统筹推进两个加快(加快建设灾后美好新家园、加快建设XX丘区经济强县)、奋力开创XX科学发展新局面”的全县工作主题，突出抓好“产业发展、灾后重建、和谐社会”三大任务，团结带领全县干部群众努力实现灾后重建与经济社会发展同步推进。20XX年全年实现地区生产总值104.58亿元，比上年增长10.8%。第一产业占GDP的比重首次调整到40以下。.......

　　今年一季度，实现GDP 22.6亿元，同比增长12.1%(全市9.8%)，增速居全市第3位;实现民营经济增加值12.29亿元，规上工业总产值12.42亿元，同比增长41.45%，完成规上工业增加值4.35亿元，同比增长25.6%(全市9.3%)，完成全社会固定资产完成额26.8亿元，同比增长3.66倍;完成社会消费品零售总额13.61亿元，同比增长20.5%;实现财政总收入1.26亿元，同比增长24.45%。总体上呈现出加快发展的良好势头。

　　纵比XX的发展，理性判断自己的工作，.......

　　二、把XX置身全省发展大格局中，对比先进里区尤其是同类型地区，找准县域经济发展中的存在的主要问题和差距

　　XX的发展，我们一直紧紧咬住情况类似的几个人口大县来思考和着力，瞄准省内先进县市区来学习和提升，这次考察学习使我们进一步加深了对比的直观感受，更让我们静下心来横向对比分析，我们清醒地看到XX的差距主要表现在以下几个方面：

　　1、发展不足、发展不快仍是XX差距的主要表象和突出问题。.......

　　2、经济结构不优、工业发展滞后是XX差距的根本症结。在大多数县域经济已步入工业化发展的今天，XX仍处于农业化经济社会，第一产业比重仍然偏高，第二产业比重严重偏低。以20XX年为例，第一产业比重在市内居第3高位，在扩权县居第4高位;第二产业比重在市内居倒数第3位，在扩权县居倒数第1位;第三产业比重在市内居第5位，在扩权县居第3位。尽管20XX年第一产业占GDP比重首次调整到40以下，但仍然最高。而XX、XX、XX的产业结构调整步伐快于我县，第二产业比重超过第一产业，成为发展的支柱产业，而我县仍然是以农业为主，第一产业比重高于第二产业11.1个百分点。第二产业中的工业结构，XX规上工业增加值占GDP的比重严重偏低，增速严重偏慢。.......

　　3.园区发展水平不高，对经济贡献还有待加强。XX的工业园区这么多年来，一直徘徊发展。北坝这边的园区，虽然是省级开发区，但随着城市扩张，原来的园区区域事实上已经被城市覆盖，加之地理位置处在城市的上风上水，发展工业的空间受限。所以，从去年开始我们着力推进一区多园，在下游倾力打造一个新的工业集中区——青冬坝工业集中区，目前这个集中区已经全面起步.......

　　4、基础薄弱，投入不足，使XX在新一轮的发展中面临新的考验。一是财政实力不强，支持产业不足。20XX年，XX财政一般预算收入只有1.72亿元，居市内第3位，扩权县第23位;增速为13.2%，居市内第3位，扩权县第23位;占GDP比重为1.6%，居市内第3位，扩权县第26位.......

　　三、抓住机遇，超常努力，努力谋求科学发展新水平

　　(一)加强对县情的再分析、再认识。结合学习实践科学发展观活动，组织各级干部深入开展思想大解放讨论活动，认真总结XX经济社会发展存在的主要问题及原因，对比周边县市区找差距、学经验，争取迎头赶上，逐步缩小差距。

　　(二)增添措施，切实加快县域经济发展

　　按照靖平书记“抓发展、重民生、维稳定”的总体要求和“一主三化三加强”的指示精神，统筹抓好灾后重建和经济社会发展各方面工作。

　　一是突出项目建设重点狠抓投资保增长。.......

　　二是突出工业主导狠抓产业发展，促进经济结构优化。始终坚持“产业强、XX强”的理念不动摇，围绕延伸产业链，以工业为主导，以农业为基础，推动三次产业协调发展。工业上，按照靖平书记指示，树立“工业为大、工业为重、工业为首”的理念，举全县之力、集全县之智大力实施“工业强县战略”和“工业双百(100亿元总产值、100户规上企业)”工程，全力抓好工业园区建设，加快推进“纺织丝绸、食品加工、能源化工、机械加工”四大产业集群发展，确保新增规模以上工业企业11户以上，.......

　　三是突出抓好重大基础设施和产业重建，不断改善发展环境。.......

　　四是突出抓好民生工程，大力促进社会和谐。.......

　　五是突出抓好学习实践科学发展观活动。.......

　　总之，我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，按照市委、市政府的统一安排部署，坚定发展信心，积极主动作为，围绕“保增提速、爬坡上行、加快发展”的目标，真抓实干，负重前行，继续保持灾后重建和经济社会发展的良好势头，确保全面完成市委、市政府下达的各项目标任务，确保各项工作在全市争先、在扩权县中升位，为全市“推进三个加快”作出应有的贡献!

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