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会议发言
B2072X县构建“立体式”管理格局激励干部担当作为
吴咲呓全文2558字12片
以“管好用好”推动“善治善为”
——XX县构建“立体式”管理格局激励干部担当作为
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,基层工作的内容、方式等都随之发生了深刻变化,对基层干部的担当作为也提出了新的更高要求。然而党的十八大以来,随着全面从严治党的纵深推进,部分基层干部面对惩贪治腐的高压态势,认为既然“为官不易”索性就“为官不为”,抱着“为了不出事,宁可不干事”“平平稳稳占位子、忙忙碌碌装样子、浑浑噩噩混日子”“只求过得去,不求过得硬”“只求不落尾,不想争先进”等不良心态对中央决策部署搞变通、打折扣。为加快推进基层治理体系和治理能力现代化、有效破解“为官不为”问题,XX县认真贯彻落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的各项部署要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,着眼建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,着力引导全县党员干部在新时代担当新使命、展现新作为,成功探索出一条符合XX实际,具有XX特色的地方治理路径。
强化激励引导“风向标”,让干事创业氛围“千帆竞发”。……
打造优上劣下“升降机”,让担当负责干部“有为有位”。一是创新“定期赴考”严格评判。创新开展“书记季考”模式,围绕理想信念、精神状态、工作作风、能力素质等方面内容,每季度对作为“关键少数”的县级部门党组(党委)书记和乡镇(街道)党(工)委书记定期把脉切诊、及时祛疴除疾,并将“书记季考”结果纳入领导班子和领导干部的年度考核,作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据,对考评位居前列的,优先提拔使用;对被评为较差档次的,由联片区域县委常委、县委组织部部长组织约谈、限期整改;对整改不力、问题严峻的,适时根据《领导干部能上能下的规定》和有关工作要求进行岗位调整。截至目前,累计组织开展“书记季考”6次,梳理整改问题192项,先后约谈19名县级部门党组(党委)书记和乡镇党委书记。二是实施“庸下劣汰”惩戒有方。将推进干部能上能下作为全面从严治党的有效举措,注重制度建设、完善配套措施,先后出台《XX县科级领导干部负面信息研判制度》《XX县科级领导干部为官不为教育帮助和惩戒办法(试行)》等制度,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒,有效推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,近两年来免职不担当、不作为干部4名。三是坚持“下而不弃”回炉淬火。建立健全长效跟踪管理机制,在“下”之前,综合采取调离、改任非领导职务、降职等方式,按照规定履行调整程序,确保干部下得合规、下得合理、下得服气;在“下”之后,实时跟踪干部精神状态和工作表现,积极鼓励其整改问题、提升水平,引导干部把“下”作为一种鞭策,主动转变作风,对于积极改正、表现优秀、成效明显的,及时为其搭建新的干事创业平台,近两年来重新启用因工作失误“下”后又积极进取的干部3名。
用好容错纠错“定心丸”,让奋发有为干部“轻装上阵”。……
通过建立健全激励引导、优上劣下、容错纠错“三项机制”,将严管与厚爱、约束与激励有机结合起来,营造出干事创业的浓厚氛围,推动全县改革发展各项事业高质量发展,地区生产总值增速连续两年突破8.0%,成功荣获全国法治县(市、区)创建活动先进单位、XX省县域经济发展先进县、XX省“三农”工作先进县等多项殊荣,年度目标绩效考核连续两年位居全市第一。
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