B3537中央督导组“回头看”督导谈话提纲

　　吴咲呓全文6572字30片

　　中央督导组“回头看”督导谈话提纲

　　一、请简要介绍一下政法队伍班子建设基本情况，有哪些突出问题或者不足?

　　(一)政法队伍基本情况

　　全县政法部门编制共935名，在编在职政法干警905人，其中县委政法委25人，县法院129人，县检察院74人，县公安局585人，县司法局92人。在编人员平均年龄约41岁，35岁以下人员占34.3%，35-50岁占40.3%，51岁以上占25.4%。在编人员高中及以下学历2人、占0.2%，大专及本科学历825人、占97.2%，研究生及以上学历22人、占2.6%。

　　(二)存在的突出问题

　　1.年龄结构还需要优化。县法院、县公安局、县委政法委在编人员相对老龄化，平均年龄均在40岁以上，近5年预计退休人数为125人，占全县政法部门在编总人数的14%左右。

　　2.学历组成还需要调整。……

　　二、请简单介绍一下你是如何落实主体责任，推动教育整顿走深走实的，采取了哪些措施?

　　政法队伍教育整顿开展以来，我切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，紧紧围绕“五个过硬”要求，着力突出“四项任务”，聚力抓好“三个环节”，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

　　(一)在组织领导层面上。……

　　(二)在安排部署层面上。我先后主持召开4次县委常委会会议、6次领导小组会议、1次领导小组(扩大)会议、1次调度会，对关键环节和重点工作进行研究部署。从严审定全县教育整顿总体方案，学习教育环节、查纠整改环节和总结提升环节工作方案以及中央第XX督导组第一轮下沉督导反馈意见的整改方案、中央第XX督导组反馈意见和省第六指导组反馈问题整改方案、“回头看”工作方案，全链条推进教育整顿各项工作。

　　(三)在抓落实层面上。……

　　三、请谈谈你们在教育整顿中是如何开展学习教育，让干警入脑入心，筑牢政治忠诚的?

　　我们坚持把学习教育作为基础性、先导性、关键性工作，贯穿于教育整顿始终，创新一套学习资料、一个随堂笔记本、一组应知应会小口诀、一个延时学习制度、一轮突击式检查测试“五个一”学习制度，建立班子领学、集中讲学、网络送学、以考促学“四学模式”，常态化推动全县政法干警思想受洗礼、灵魂受触动、精神受鼓舞。

　　(一)抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习贯彻。……

　　(二)注重以政治教育正心。……

　　(三)注重以党史教育铸魂。坚持把党史学习教育与教育整顿相结合，切实做到同安排、同部署，组织干警认真学习《论中国共产党历史》等理论著作，做到所有应学篇目全覆盖学习。积极开展实地践学活动，累计组织干警1355人次开展革命传统教育，引导广大政法干警从红色基因中汲取精神力量。坚持开门纳谏，累计召开征求意见座谈会12次，向社会各界征集意见建议216条，有力促进文明执法、公正司法。

　　(四)注重以警示教育明纪。县纪委监委主要领导为全体政法干警作廉政报告，剖析政法干警违纪违法典型案例，宣讲“自查从宽、被查从严”政策，让与会干警受到强烈警醒。教育整顿期间，全县政法系统累计召开警示教育42场、受训干警5566人次，累计组织659名政法干警参观县内警示教育基地，组织政法干警654人旁听职务犯罪案件庭审，10名违纪违法干警现身说法，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。

　　(六)注重以英模教育提气。……

　　四、请你谈谈在教育整顿期间你们采取了哪些措施拓宽线索收集渠道，群众举报是否得到及时处理?教育整顿期间你县共收到多少问题线索?挂牌督办的重要线索是否认真核查，重点案件是否及时立案、加速办理?在线索、案件办理中你们采取了哪些措施?

　　(一)在拓宽举报线索渠道上。教育整顿期间，我们一是发起宣传总攻势，在政法系统各单位显眼位置，集中投放宣传标语，全县政法干警设置教育整顿来电彩铃，在各单位均安排专人专职接访，彰显开门纳谏低姿态。二是信访举报端口前置，打造“7+33+6”信箱全覆盖模式，即在7个县级部门、33个乡镇派出所、6个派出法庭的突出位置设立举报箱。三是梳理职能部门举报电话，将县纪委监委、政法各单位以及县信访局的举报电话一并对外公示，保持“清廉XX”微信公众号的网络举报渠道畅通，群众在家门口即可举报反映，要求收到群众举报后在15个工作日内必须办结，对于实名举报的，我们还要求核查人员必须电话回复信访人办理结果。截至目前，全县共收集政法队伍相关信访举报24件，均已办结完成。

　　(二)在案件线索办理上。教育整顿期间，我县未收到挂牌督办的重要线索，全县共收集政法队伍问题线索83件，其中上级交办件38件、县域自收件45件，目前已办结81件，办结率为97.6%，未办结案件均为提级办理案件，需待XX县承办的关联案件调查结束后县纪委监委才能下结论。

　　(三)案件线索办理中采取的措施。……

　　五、请简单介绍一下你们在“自查从宽、被查从严”方面做了哪些工作，取得了什么成效?

　　(一)制度制定上。……

　　(二)在督促抓落实上。我多次指示县纪委监委加快案件线索办理，尽早向主动说明情况的干警兑现政策，消除政法干警心中的顾虑。县整顿办第一时间在政法系统通报全县首例“自查从宽”典型案例，以实际处理结果向政法干警鲜明导向。截至目前，我县共兑现“自查从宽”政策426人，落实“被查从严”政策1人。

　　(三)在实际成效上。……

　　六、请谈谈在整治“六大顽瘴痼疾”中你们采取了哪些措施，取得了哪些成效?

　　(一)明确整治重点。政法各单位按照总体方案，结合本单位实际情况，在“六大顽瘴痼疾”及沉疴积弊整治方案的基础上，详细制定了各单位特色整治方案，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，“六大顽瘴痼疾”和积弊陈疴同步对症下药。

　　(二)强力推进整治。通过干警自查、智能化数据排查等多种途径推进顽瘴痼疾整治，教育整顿期间，共查处六大顽瘴痼疾问题272个，全部整改销号，实现了顽瘴痼疾“清仓见底”，其中利用第一种形态处理处分265人，利用第二种以上形态处理处分7人。

　　(三)对应建章立制。……

　　七、请谈谈你们对中央督导组督导反馈意见、建议函意见的落实情况?

　　县委诚恳接受并全面认领中央第XX督导组第一轮下沉督导反馈问题、中央第XX督导组关于XX省第一批政法队伍教育整顿反馈意见、中央第XX督导组建议函反馈意见、省第六指导组反馈问题，切实提高政治站位，高效率推动问题整改工作。

　　(一)压实扛牢整改责任。……

　　(二)落实落细整改措施。对标对表中央第XX督导组第一轮下沉督导反馈问题、中央第XX督导组关于XX省第一批政法队伍教育整顿反馈意见、省第六指导组反馈问题，研究制定详细整改措施，其中《XX县中央第XX督导组第一轮下沉督导反馈问题整改工作方案》提出31项整改措施，《中央第XX督导组督导反馈意见暨省第六指导组反馈问题整改落实工作方案》提出49条整改措施，每条措施均逐一明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限。

　　(三)动真碰硬推动整改。……

　　八、请谈谈在政法队伍教育整顿中你们在制度机制建设上采取了哪些措施，有没有进行一些创新性举措来加强政法队伍建设?

　　教育整顿期间，政法各单位围绕正风肃纪长效机制、执法司法监督制约机制、干警能力素质提升机制和其他方面，累计建立健全制度机制115个。为了加强政法队伍建设，县委还计划出台规范交流轮岗、优化人才培养、保障工资待遇等12项硬措施来全面加强政法队伍建设。

　　九、请对你县教育整顿成效作一下评判，有哪些特色亮点?有哪些问题和不足?下一步如何采取措施巩固教育整顿成果?

　　(一)成效评判。……

　　(二)特色亮点。一是计划出台《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》，其中的举措都是着眼于未来5年乃至10年为全县政法队伍整体提升打基础、见实效的实招硬招。二是我们创新探索的“六个一”家属助廉，形成了“八小时以内组织管、八小时以外家属管”的良好氛围。三是研究出台《关于从严管理县法院、县检察院离任工作人员从事法律执业的十条规定(试行)》，加强对离任法官、检察官的管理。四是县法院高标准改造升级诉讼服务中心，建设“24小时”微法院，为当事人提供网上立案、网上调解、风险评估、电子送达、材料收转等智能化诉讼服务，打造高效、便民、信息化的服务平台。

　　(三)存在的问题和不足。……

　　(四)下步工作举措。接下来，我们将进一步深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署和中央督导组督导反馈意见要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当进一步固化政法队伍教育整顿成果，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。一是认真整改中央督导组反馈意见。对中央督导组本次督导反馈意见诚恳接受、照单全收，我将亲自研究整改方案，确保在规定时限内整改到位。二是加快案件线索办理。督促县纪委监委加快对2件存量案件线索的办理进度，加强协调、顺排工序、倒排工期，力争在“回头看”结束前实现案件线索“清仓见底”。三是深入实施“政法系统我为群众办实事”十大行动。围绕政法主责主业，细化具体措施，实行项目化管理，抓好责任落实，进一步提升群众对司法为民的获得感和司法公信力。四是固化教育整顿成果。进一步加强正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干部交流轮岗机制建设，完善执法、司法权力运行程序、行使方式、责任要求，加强全流程监督，把权力关进制度的笼子，切实促进长治长效。

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