B3215实施“1+3+N”专项行动提升基层党组织书记履职能力

　　吴咲呓全文2152字10片

　　实施“1+3+N”专项行动

　　提升基层党组织书记履职能力

　　为扎实做好两项改革“后半篇”文章，全力推动改革举措走深走实，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能，全面提高基层党组织书记素质，充分发挥基层党组织书记在乡村振兴中的核心骨干作用，为农村改革发展提供有力保障。“两项改革”后，通过“1+3+N”党组织书记能力提升行动活动，我镇村(居)党组织书记的基础能力稳步提升，但是面对高科技、高质量、高效率的办公新趋势，仍然存在一些亟待解决的实际问题和困难。

　　一、基本情况

　　XX镇距XX县城23公里，幅员面积74.59平方公里、总人口43712人，由原XX镇和原XX乡合并而成，现辖13个行政村2个社区。全镇现共辖有15村级党组织，包括8个村党委，6个村党总支，1个党支部。党组织书记15人，其中男性13人，女性2人;35岁及以下3人，36岁至45岁4人，46岁至55岁8人;高中(中专)学历1人，大专以上学历14人。

　　二、存在问题及原因

　　总体来看，两项改革持续推进和“后半篇文章”任务落实以来，各项事业发展全面向好、平稳有序、成效显著，但村级党员干部能力离现在的工作要求还有一定的距离，尤其是党组织书记“领头羊”作用没有充分凸显。一是队伍结构不优。由于建制村调整过渡期，干部队伍主要以原村干部为主，所以现任党组织书记存在年龄性别不优：45岁以上党组织书记8人，占总人数的53%，女书记2人，占总人数的13%;从业来源失调：致富带头人5人，占总人数的33% ，优秀农民工8人，占总人数53%，机关干部2人，占总人数的14%。二是思想观念陈旧。……

　　三、思考建议

　　为解决这些严重制约改革后村(居)事业快速发展建设步伐的问题，进一步提升基层党组织书记干事创业能力、突出基层党组织工作主线、夯实基层党组织战斗堡垒作用，结合我镇实际，创新推动“1+3+N”基层党组织书记整体提升行动。

　　一是确立1个目标。……

　　二是完善3项制度。……

　　三是勾绘N个方案。围绕XX镇“三核一带一园”发展规划，各村(社区)党组织书记依照总体目标结合本村实际制定本村(社区)年度工作方案，方案内容突显“差异化、特色化、个性化”特征，方案形成经过支部大会和村民代表大会通过，并报由镇联片领导签字交由镇党建办备案。为保障方案落实落地，镇党建办、镇纪委将不定期督查。

　　“火车跑得快，全靠车头带”，“1+3+N”专项行动实施以来，各村(社区)党组织书记工作状态得到显著提升，激情更高、活力更显、素质更强、能力更实，作为基层党组织“第一责任人”的履职效果得到强化、服务效能得到提高。接下来，镇党委将以专项行动为抓手，扎实建好建强一支打得了硬仗、见得到实效的稳定服务群众干部队伍，为全面高质量建成小康社会、打好乡村振兴持久战、攻坚战提供坚实组织保障。

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