B9385开展乡镇抓经济发展激励试点

　　以“一子落”带动县域经济“满盘活”

　　吴咲呓全文2027字10片

　　开展乡镇抓经济发展激励试点

　　以“一子落”带动县域经济“满盘活”

　　镇域经济是县域经济高质量发展的基础，针对县域内乡镇发展经济特色性不强、缺少资金项目、内生动力不足等问题，XX县以乡镇抓经济发展激励试点为契机，通过健全机制、集成政策、招商引资、优化服务，持续激发乡镇发展潜能，县域经济高质量发展底部支撑不断夯实。2022年4个试点乡镇共招引企业23家、增长76%，签约项目42个、增长220%，签约总金额111.28亿元、增长44%。全县2022年GDP达1479.21亿元、增长5.3%。

　　一、靶向发力建机制，下活乡镇经济发展“一盘棋”

　　一是精准遴选锚定位。根据国土空间规划编制初步成果，研判各乡镇交通、产业、资源等因素，量化乡镇经济发展基础条件、申报方案可行性等3大类9小项评选指标，按照“乡镇自荐+专家评审”方式，遴选2个中心镇和2个特色镇为示范引领型和发展提升型进行试点，推动因地制宜发展特色经济。二是精准配套建机制。成立领导小组和工作专班，建立“专班推动+包抓促动+多方联动”机制，同步制定试点工作方案，针对试点乡镇需求，建立动态调整激励措施和政策机制，精准解决乡镇试点工作困难和问题，试点以来召开工作专题会10余次，研究解决试点工作困难问题。三是精准考核提干劲。建立试点专项考核体系，围绕招商引资、项目建设、企业培育制定7项考核指标，并根据乡镇发展现状，设置“定性+定量”“共性+个性”差异化考核指标，对连续两年考核不合格的乡镇进行调整，建立“能者上庸者下”激励机制，激发乡镇“比学赶超”。

　　二、政策集成促激励，激发乡镇内生动力“一股劲”

　　一是政策激励强“动力”。围绕财税增收、用地保障、项目建设、用人用编等方面制定十条激励措施，保障试点乡镇发展基础，同步安排1000万元试点资金用于试点乡镇，为乡镇“壮胆、撑腰、鼓劲”。试点以来，累计向试点乡镇投入财政资金2.75亿元。二是拓宽融资破“瓶颈”。……全面激活试点乡镇干部队伍“一池春水”。

　　三、铆足干劲抓招引，深耕乡镇特色产业“一条链”。

　　一是规划引领定路径。结合片区划分成果，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”差异化制定发展路径，破解“百镇一面”的发展尴尬。如XX镇结合“成都一小时经济圈”区位优势，举办“XX县消夏文化季”“兔年新春灯会”等文旅活动，吸引成都、德阳等周边游客15万余人，拉动消费7000万元。……

　　四、大刀阔斧优服务，激活乡镇营商环境“一池水”。

　　一是要素保障“助企纾困”。精准对接企业人才需求，开展招才引智、“人才活动周”等活动，解决企业专业人才短缺问题，2022年累计为企业招引人才138名。创新推出“蜀信e小额农贷”“助农振兴贷”等金融贷款服务，解决民营和小微企业融资难题。2022年融资担保贷款2.05亿元，发放产业链贷款余额8.01亿元……并对企业反馈问题建立工作台账定期“回头督查”且纳入年底绩效考核内容，倒逼乡镇提高服务水平。如XX镇打造营商环境强“磁场”，吸引XX东涛食品增加投资5亿元，建设智慧物流及10万吨速冻食品加工基地，预计年产值超20亿元。

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