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民主生活会

HT162 市委班子脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题生活会对照检查材料
2020-05-02 09:39:30         0  加入收藏    阅读本文需要支付:29.00

  HT162 班子脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题生活会对照检查材料


  投稿:东营T公 全文5821字 29片


  脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题


  民主生活会对照检查材料


  根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共XX班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:


  一、存在的主要问题及表现


  (一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,2018年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。


  (二)履行脱贫攻坚主体责任方面。……


  (三)落实监督责任和监管责任方面。……


  (四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈XX县存在X类XX项问题,截至2018年X月,完成整改XX项,X项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如,农村危房改造进度慢,全县农村C、D级危房存量XX户,截至2018年10月底,竣工率仅为XX%;易地扶贫搬迁推进力度不够,XX个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为XX%。


  二、产生问题的原因分析


  上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因。


  (一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出XXX班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。


  (二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。……


  (三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。……


  (四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。……


  (五)纪律不够严,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求,个别X级领导缺乏担当,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;怕出事,明哲保身,不敢担当;怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。


  三、整改的初步意见


  针对查摆出来的问题,XX班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。


  (一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透习近平总书记给予扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。


  (二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准……


  (三)强化巩固提升抓整改。……


  (四)强化群众工作抓整改。……


  (五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。


  (六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。

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