A6393党支部工作条例讲课稿

　　A6393党支部工作条例讲课稿

　　投稿：吴咲呓 全文12747字30片

　　党支部工作条例讲课稿

　　2018年9月21日，中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党支部工作条例(试行)》,对基层党支部标准化、规范化建设提出了明确要求，是加强全面从严治党向基层延伸的重大举措。

　　基础不牢，地动山摇。党支部作为我党最基层的党组织，它的重要性主要体现在政治思想引导、组织协调、服务指导、凝聚人心、联系群众等方面，它的稳定发展，关系全党的政治稳定。出台《中国共产党支部工作条例(试行)》，就是要着力建设我们党的基础。

　　今年6月，全省开展了党支部建设标准化工作，这与中央关于加强基层党建标准化、规范化的目标是一致的。从去年开始，我们在全县范围内开展了基层党建整体提质增效三年行动计划(第一年“抓基层、打基础，抓整改、促规范”，第二年“抓重点、攻难点，抓载体、促创新”，第三年“抓示范、促提升，抓典型、促推广”)，建立了“提质增效一个总基调，标准化建设一个总任务，挂图作战一个总方法，整体推进一个总盘子”的基层党建工作体系。两年的实践证明，基层党建整体提质增效与党的十九大“提高党的建设质量”要求高度契合，特别是农牧村“五大行动”与乡村振兴战略相辅相成，社区“五心工程”与社区基层治理相得益彰，机关“五项整治”与省委“转改”活动高度统一，实现党建工作目标同向、行动同频、落实同步。

　　《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)，对党支部工作做出了全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循，也是我们推进党支部建设标准化工作的说明书和工具书。请大家以高度的责任感和使命感投身到加强党支部标准化、规范化建设之中，认真听，仔细学，把抓好党支部作为检验工作成效的基本标准，为持续推进党支部建设标准化工作，基层党建整体提质增效打牢基础。

　　下面我就学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(实行)》从重要意义、主要内容、贯彻落实3个方面与在座的各位进行共同学习交流。

　　一、重要意义

　　《条例》的出台，体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定决心。

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　　二、主要内容

　　《中国共产党支部工作条例(试行)》共8章37条，7300余字，内容全面、规定明确，覆盖了党支部建设的各领域、各方面。

　　一是明确了党支部的三大功能定位，并提出党支部工作必须遵循的原则。

　　二是规范了党支部的设置，明确党支部设立范围、条件和程序，对结合实际创新党支部设置形式作出规定。

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　　第一章　总则

　　共3条，分别交待了《条例》制订的背景、党支部的定位、党支部的职责、党支部需要遵循的原则。

　　制定背景：为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。

　　党支部的定位(三大定位)：党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元;是党在社会基层组织中的战斗堡垒;是党的全部工作和战斗力的基础。

　　党支部的职能(七项职能)：“三个”党员、“四个”群众，即：教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众。

　　党支部工作遵循的“五条原则”：

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　　第二章　组织设置

　　党组织设置原则：有利于加强党的领导;有利于加强党员管理;有利于服务群众。

　　前一阶段我们也是遵循这一原则，对全县党组织进行了设置调整，调整后，党组织由原来的143个减少为117个，其中党支部减少为107个。

　　党组织设置的方式：

　　组建方式：一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。

　　设立范围：企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(中)队，以及其他基层单位。

　　设立条件：凡是有正式党员3人以上的基层单位，都应当成立党支部，党支部党员人数一般不超过50人。

　　为确保党的组织和党的工作全覆盖，也就是我们常说的“两个覆盖”，还需结合实际创新党支部设置形式：

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　　调整或撤销党支部：

　　1.条件：对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。

　　2.程序：党支部报所在乡镇(街道)或者单位基层党委——批准。或者所在乡镇(街道)或者单位基层党委——直接作出决定，并报上级党委组织部门备案。

　　成立临时党支部：

　　1.条件：为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。

　　2.功能：主要组织党员开展政治学习、教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等，一般不发展党员、处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届。

　　3.成立或撤销：临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。

　　第三章　基本任务

　　党支部的“八项基本任务”：

　　1.宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

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　　6.社会组织中的党支部，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

　　(五个突破：夯实党建基础、规范党员管理、加强人才培养、创新品牌服务、提高基础保障)

　　7.事业单位中的党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。

　　8.各级党和国家机关中的党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。

　　(五项整治：治庸提能、治懒增效、治散聚力、治慢促快、治乱正气)

　　9.流动党员党支部，组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。

　　10.离退休干部职工党支部，宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。

　　第四章　工作机制

　　(一)党支部党员大会

　　党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加。

　　会议频次：一般每季度召开1次。

　　职权：

　　1.听取和审查党支部委员会的工作报告;

　　2.按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表;

　　3.讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;

　　4.讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;

　　5.决定其他重要事项。

　　运作程序：

　　党支部党员大会议题提交表决前，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

　　党支部党员大会由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。

　　(二)党支部委员会

　　党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

　　会议频次：一般每月召开1次，根据需要可以随时召开。

　　职权：对党支部重要工作进行讨论、做出决定等。

　　运作程序：

　　党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。

　　党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。

　　特别强调“两个方面”：

　　1.村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

　　2.重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。

　　(三)党小组

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　　党支部委员的管理：

　　1.培训

　　上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，党的优良传统和作风，党规党纪等内容。注重发挥优秀党支部书记传帮带作用。

　　党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，根据党组织隶属关系，分层分类开展党支部书记全员轮训。

　　党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。

　　注意统筹安排，防止频繁参训，确保党支部书记做好日常工作。

　　2.表彰

　　注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员。

　　培养树立党支部书记先进典型，对优秀党支部书记给予表彰表扬。

　　3.监督

　　党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。

　　党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

　　4.整顿

　　建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的，上级党组织应当及时作出调整。

　　对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的，上级党组织应当及时严肃处理。

　　第七章　领导和保障

　　加强党支部工作的“六项措施”

　　1.县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。各级党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点。

　　2.基层党委一般应当配备专兼职组织员，加强对党支部建设的具体指导。

　　3.干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

　　4.抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。

　　5.县级以上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部，落实村、社区党支部书记报酬待遇，给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持，加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场所建设。

　　6.村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。

　　党支部工作的领导保障：(三个方面：)党委(党组)层面、组织部门层面、经费保障层面

　　党委(党组)层面：

　　1.各级党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。

　　2.各级党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

　　3.抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的，上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责。

　　4.村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。

　　组织部门层面：

　　1.党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。

　　2.加强党支部标准化、规范化建设。

　　3.应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现。

　　4.村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

　　对抓党支部建设的监督问责：

　　1.村、社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容。

　　2.抓党支部建设列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。

　　3.对党支部建设严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按规定严肃问责。

　　经费保障层面：

　　各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。

　　1.增强村、社区党支部运转经费保障能力，落实村、社区党支部书记报酬待遇，并根据当地经济发展水平建立正常增长机制。

　　今年，我县村“两委”正职工作报酬达到了49740元(年初预计45758元)，副职工作报酬是正职的70%，达到了34818元(年初预计32030元)。

　　2.给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持。

　　我县每年给予非公经济组织和社会组织党建工作经费10万元。

　　3.加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场所建设，积极运用现代技术和信息化手段，充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。

　　4.县级以上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部，重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动。

　　第八章　附则

　　明确了执行层面、解释层面、实施时间等内容。

　　1.村、社区党的基层委员会、总支部委员会，按照本条例执行。

　　2.中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

　　3.本条例由中央组织部负责解释。

　　4.本条例自2018年10月28日起施行。其他有关党支部的规定与本条例不一致的，按照本条例执行。

　　三、贯彻落实

　　中共中央政治局2018年9月21日会议强调：要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容，巩固传统领域党支部建设，拓展建设新兴领域党支部，不断扩大覆盖面、着力提高组织力和领导力，突出政治功能、强化政治引领，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

　　要把抓好党支部作为管党治党的基本任务，党委(党组)书记要亲力亲为，深入支部抓支部，加强党支部标准化、规范化建设。要把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准，考核评价党建工作。

　　会议要求，各级党委(党组)要加强对《条例》实施的组织领导。

　　要抓好《条例》的宣传解读和学习培训，使各级党组织和广大党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。

　　要加强对党员领导干部的培训，提高抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。

　　要加强督促落实，确保《条例》各项规定要求落到实处。

　　今天，我们利用两个半天，分批组织党组织书记、党建办主任、党建专干举行集中培训，就是要做到思想上在统一、部署上再统一、行动上再统一，下去后，各党(工)委要结合本领域、本系统、本行业实际，组织本党员进一步深化学习，力争做到学习全覆盖、知识点全掌握。

　　同时，各党支部要结合党支部建设标准化工作，对照《条例》梳理当前存在的问题，认真对标加以整改，确保规定动作标准、基本动作规范、创新工作务实，为全县基层党建工作整体提质增效打牢基础。

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