A6323**乡讲党课讲稿

　　投稿：大号的煎饼果子 全文9785字30片

　　深入贯彻落实十九大精神

　　争做忠诚干净担当的基层干部

　　——二人班乡讲党课讲稿

　　同志们：

　　按照市委安排，今天由我给大家讲一堂课。今天在座的各位都是我们二人班乡基层一线干部，是群众的“主心骨”、“当家人”，代表着党和政府在基层的形象、行使着党和人民赋予的权力。老话说得好：村看村，户看户，发家致富看干部。群众能不能富、村庄能不能美、农村社会和经济能不能发展和振兴，关键就在于在座的每一个人。当前，我国已经发展到了一个新时代。习近平总书记在十九大报告中指出：既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。新时代、新判断、新使命，都要求我们要有新面貌、新气象、新作为。那么，在这个前所未有的新时代里，我们基层干部该如何做到忠诚干净担当，我认为，我们应该做好四个方面：

　　第一，要加强党的领导，扛牢政治责任，充分发挥基层党组织的战斗和堡垒作用

　　大家都知道，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这是在毛泽东时期就已经确定的政治思想。党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记多次强调“党领导一切工作”的思想。他形象地说：这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。他强调，在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明，治国理政才有方向、有章法、有力量。在十九大中总书记再次重申“坚持党对一切工作的领导”，并将它置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。可以说，坚持党的领导是我们新时代中国特色社会主义取得成功和走向胜利的根本政治保证。所以，我今天要给大家强调的第一点，就是要始终坚持和加强党的全面领导，不断发挥基层党组织总揽全局、协调各方的领导作用。

　　大家虽然工作在基层，但应该都有体会。……

　　说了这么多，作为基层党组织和党员干部，到底该如何坚持和加强党对一切工作的领导?十九大报告给的答案很明确。那就是必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些话听起来很简单，实施起来却不简单。具体到基层党组织和党员干部个人该怎么办?我提供几点建议供大家参考：

　　一是自觉维护党中央权威和集中统一领导。“上面千条线，下面一根针”。维护党中央权威和集中统一领导不是抽象的，而是具体的，总的来说就是要对党高度负责，对事业高度负责，对人民高度负责。具体来讲，就是要做到四个必须：必须始终把党的政治建设摆在首位。自觉拥戴和捍卫习近平总书记的核心地位，始终同和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持用党章规范言行。高度警惕“七个有之”，始终在政治上站得稳靠得住，对党绝对忠诚;必须始终突出政治功能。以提升组织力为重点，把乡镇、农村等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定的主阵地，对党中央和上级党委作出的决策部署坚决贯彻执行;必须严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

　　二是确保党始终总揽全局、协调各方。……

　　三是坚持党的民主集中制原则。……

　　总而言之，办好中国的事情，关键在于党。新形势、新挑战下，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足基层党建工作实际，发扬求真务实、真抓实干的作风，着力解决好“加强党的全面领导”“坚持党对一切工作的领导”这个重大现实问题和历史课题。

　　第二，要认清当前形势，提高政治站位，精准把握党风廉政建设新形势和新要求

　　(一)当前全国党风廉政建设的形势和要求

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持直面党内存在的种种问题和弊端，以强烈的历史担当和顽强的意志品质，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，作出打铁必须自身硬的庄严承诺，从制定和执行中央八项规定破题，严字当头、刀刃向内，解决了许多过去认为不可能解决的问题，推动全面了从严治党向纵深发展。在十九届中央纪委二次全会开幕当日，中央纪委通报了2017年全国纪检监察机关纪律审查相关数据：全国纪检监察机关共立案52.7万件，处分52.7万人(其中党纪处分44.3万人)。这其中，受处分的省部级及以上干部58人，厅局级干部3300余人，县处级干部2.1万人，乡科级干部7.8万人，一般干部9.7万人，农村、企业等其他人员32.7万人，充分彰显了中央惩治腐败的坚定决心。2018年上半年，共有10名中管干部、162名厅局级干部落马，处分违反八项规定精神19227人，同比增长29%，给予乡科级及以下人员党纪政务处分达16898人，同比增长28.9%。为什么要讲这些，就是要让大家知道，全面从严治党永远在路上，只会继续加强，不会丝毫削弱。大家要有充足的思想准备，保持清醒的政治头脑，自觉时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守底线、远离红线，不断夯实管党治党的政治责任，不断适应新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求。

　　(二)当前我市党风廉政建设的现状和形势

　　上半年，我市立案查处违纪违法案件153件(同比增长70%)。涉及违纪违法人员158人(同比增长61.2%)，这其中涉及到的村级党员干部88人(占比达55.7%)。通过深入分析被查处的乡村典型案例，我们发现，导致问题发生的原因概括起来主要有以下几点：

　　一是法律意识淡薄，思想政治素质不高。有的村干部不重视自身的学习，政治素质不高，为官动机不纯，或是为了光宗耀祖，或是图个吃喝，或是为了能多捞几个钱，甚至有的村干部认为村集体的钱就是自己的钱，想怎么花就怎么花，想怎么拿就怎么拿，把有限的权力无限扩大。有的干部则是法律意识淡薄，对自己的违法违纪行为，并不完全知晓，有的认为给别人办事收取“好处”是大家两相情愿的事，并不构成违法违纪。

　　二是财务管理混乱，村务公开不透明。……

　　第三，要适应新常态，履行新作为，做一名让党放心、让群众满意的好干部

　　随着全面从严治党向基层延伸，我们查处了一批基层党员干部，这些受到处理的基层干部都是经过组织培养了多年的，出了问题，非常令人惋惜和痛心。人有欲望有需求社会才能进步。但追求欲望要与自己的能力相匹配，要通过正当途径努力来实现。欲望和贪婪往往只有一步之遥，就好比真理跨过一步就是谬误一样。大家要牢记，许多东西，一旦失去了，就再也回不来了。所以，我们每个同志都必须始终把好党性这根“生命线”，守好廉洁自律的“警戒线”，不踩党纪法规的“高压线”，为自己负责、为家庭负责、为党和你服务的百姓负责。

　　一是要把纪律挺起来。……

　　二是要把责任扛起来。……

　　三是要把规范建起来。没有规矩不成方圆。近年来，在农村村务和财务管理上，从上到下出台了许多规章制度。这些规章制度，是保证集体事务健康运行、使村干部不犯或少犯错误的重要举措。但是，有了这些制度，为什么还会有那么多干部出事?最关键的问题就在于制度没有执行起来。有些干部明知不合规矩，就是不愿按政策和规定办事，致使制度成为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。摆的高高的，喊的亮亮的，执行起来就看不到了。一些干部自认为聪明，可以瞒天过海，恣意妄为。明规矩不彰、潜规则盛行，让制度规矩变成了“纸老虎”。在座的同志，几乎都是党员，不是党员的村干部也行使着为民服务的职权，都是党的干部。因此，我们在实际工作中，必须要坚持和完善中央和上级在农村基层推行的一些行之有效的制度，进一步深化村务公开实践，完善村务公开内容，规范村务公开程序和形式，保障农民群众的知情权、参与权和监督权，构筑村干部不想腐、不能腐和不敢腐的防线。

　　四是要把党内生活“活”起来……

　　第四、要围绕乡村振兴，全面聚焦发力，为xx“转型崛起、重振雄风”提供基础保障

　　十九大报告围绕乡村振兴，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，怎么理解和落实这20字要求?我们一起来探讨一下。

　　——产业兴旺，就是要引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，让农业农村充满生机活力。……

　　——生态宜居，就是要加强农村资源保护，大力改善水、电、路、气、房、讯等基础设施，把山、水、林、田、湖、草保护好，让农村山更青、水更绿。……

　　——乡风文明，就是要发展好农村的教育、医疗、文化事业，推进移风易俗、文明进步，弘扬农村传统美德，反对不良风气，多建一些“文明村”“卫生村”，提高农民的综合素质和农村的文明水平，让农村乡风更淳、民风更正。……

　　——治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主法治建设，使社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，让农村更加稳定和谐。在这方面，我们要重点抓好三件事：一要抓好民主政治建设。康志文书记在我市调研时指出，人旺事业旺，事业旺人更旺，一个集体一定要团结，要像爱护自己的眼睛一样爱护班子团结。所以我们必须抓好班子团结，齐心协力干事业，团结一心谋发展。乡镇都设了专职人大主席，要真正发挥作用，及时了解反映群众诉求，主动参与乡镇各项工作。要注重发挥乡镇群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用，按要求做好乡镇工会和妇联改革工作。二要抓好法治建设。今年是省委提出的“法治建设年”，要全面推进“七五”普法工作，加强法治宣传教育，乡党委和村党支部要切实发挥作用，推动全乡干部群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为意识，形成尊法守法学法用法的浓厚氛围。三要抓好社会治理。围绕推进“平安xx”“法治xx”建设，进一步加强信访维稳工作和安全生产工作。客观地讲，有的信访问题，不是乡村所能解决的，但我们可以先把他稳定下来，主动出面协调，一级级去反映、去解决，决不能采取放任自流的态度，不管不顾，最终矛盾越拖越大。要扎实推进打黑除恶专项行动，坚决铲除村匪村霸，严查保护伞。要切实强化安全生产理念，说白了，什么都没有命值钱，安全才是第一位的。

　　——生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，口袋更鼓，衣食无忧，生活便利，让农民日子更加红火。我们要重点做好以下几方面工作：一是大力发展致富项目。要因地制宜、因户施策，按照种养结合、循环发展的原则，大力发展木耳、香菇、灵芝等食用菌种植;发展人参、刺五加、五味子等北药种植;发展奶牛、肉牛、生猪等畜牧养殖;发展农家乐、渔家乐、观光农业、采摘农业等乡村旅游。要加快发展“互联网+农业”营销模式，充分利用“兴凯湖特产购”电子商务平台，推动合作社、经营大户通过网络销售产品，提升农产品市场营销水平。总之，适合干什么就干什么，各展所长、各尽其能的发展致富项目。二是发展壮大村级集体经济。总的来说，就是要做到开源节流。一方面，加强“三资”管理，规范发包机动地、开荒地，做到应收尽收。同时，严格控制村级开支，厉行节俭、反对浪费，减少村级负担。另一方面，积极探索村办企业、村办合作社等新路子，以项目带动村级集体经济发展。三是坚决打赢脱贫攻坚战。要把“精准”的要求落实到扶贫工作的方方面面、各个环节，不只是要识别精准、退出精准，也要做到管理精准、责任精准，从严把关动态调整工作，决不允许错报、漏报一户贫困户，严格履行退出程序，达不到“两不愁三保障”标准的不予回退。要大力推进产业扶贫，把发展特色产业作为扶贫的治本之策，积极发展特色高效扶贫项目，推动由输血式扶贫向造血式扶贫转变。在选择扶贫项目时，既要充分尊重农民意愿，又要科学指导、严格把关，对风险高、收益不稳定的项目要及时调整，保证贫困户通过产业项目稳定持续增收。四是充分发挥致富带头人作用。村党支部书记就是你这个村的“主心骨”，就是你这个村的“风向标”，你们的作用发挥好不好、能力强不强，将直接决定你这个村的发展建设。去年年底我们进行了换届，新上来的这批干部都是群众基础好的、组织认可的，希望大家能够认真履职尽责、发挥作用。乡里的包村干部，包括乡领导班子，也要经常进村入户，研究谋划村里各项工作，共同带领村民致富奔小康。

　　以上就是我今天的讲课内容，不足之处，请大家批评指正。谢谢大家!

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