A4405 党课：科级领导干部的必备素养与工作方法

　　投稿：吴咲呓 全文9165字30片

　　今天我讲的主题是科级领导干部的必备素养与工作方法。古今中外无数事实证明，一个国家，一个地方的兴衰，“领导是关键”。对于科级领导干部而言，具有适应新形势要求的必备素养显得尤为重要。今年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班上作了重要讲话，强调要全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要求领导干部具备较高的素质和修养。去年县乡(镇)换届后，一大批年轻同志走上了领导岗位、不少同志进行了轮岗交流，其素养如何直接关系到全面建成小康社会，两个一百年奋斗目标的实现，关系到富民惠民、改善民生的效果。因此，作为领导干部就必须不断加强自身素质与修养的锤炼，保持健康心态，改进领导方法，提高领导艺术，从而才能不断增强执政能力，才能有效担当一个地方的领导重任，才会不愧于组织和人民的期望。下面，我就提升领导干部素养的问题与大家进行交流，希望大家有所领悟、有所收获。

　　一、提升现代领导干部素养的重要性和必要性

　　素养，说到底就是素质与能力的锤炼和修养。纵观古今中外，圣人前贤，都非常重视自身修养。《汉书》云：“马不伏枥，不可以趋道;士不素养，不可以重国”。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。可见，素养的重要性。领导干部的素养较一般党员、干部和群众的素养有着更高的要求。习近平同志在保持共产党员先进性教育专题报告会上讲话指出，要提高改造主观世界的能力，自觉加强党性修养，牢固树立世界观、人生观、价值观，永葆共产党人的先进性和纯洁性。从某种意义上讲，领导干部的素养，决定着执政能力和领导水平，决定着一个地方的发展。

　　(一)提升领导干部素养是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。

　　今年7月26日至27日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班上强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记的这一重要讲话被普遍认为是给即将召开的党的十九大定的基调。全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是各级领导干部的历史重任。虽然改革开放马上进入第40个年头，经济社会得到了较快的发展，城乡面貌有了较大的改变，人民生活水平也不断提高，但是我们也应该清醒地认识到我国还处于全面小康的攻坚克难阶段，经济发展不平衡，一些群众的生活还并不富裕。因此，对各级领导干部而言，最大的责任和追求就是脱贫奔康、改善民生，这也是全面建成小康社会的具体体现。要实现两个一百年奋斗目标，离不开高素质的干部队伍。高素质干部队伍建设要求我们的领导干部要有较高的素养。领导干部素养绝非是静止的状态，而是处于不断变化之中的动态的概念。如果懒惰、蜕化，不注重修养，就会丧失原来的素养，如果勤奋、上进，努力加强修养就能弥补原来素养的不足。只有通过不断提升素养，才能适应科学发展和构建和谐社会的需要。

　　提升领导干部素养是建设高素质干部队伍、增强公信力的迫切需要。近几年来，县委始终坚持加强各级领导班子和干部队伍建设，一大批具有较高学历的优秀年轻干部相继走上领导岗位，使领导干部队伍的年龄结构、文化层次、综合素养有了很大的改善和提高。但是，随着形势的发展，一些领导干部的素养不适应新的形势又日益成为一个突出问题，应当引起我们的高度重视。当前一些领导干部的素养，特别是思想观念方面存在着五个方面的突出问题：一是因循守旧，习惯于按照老经验老办法想问题、做工作，循规蹈矩，按部就班，这是不想变;二是瞻前顾后，遇事畏首畏尾，前怕狼后怕虎，这是不敢变;三是不思进取，得过且过，无所作为，乐当“太平官”，这是不知变;四是固步自封，视野不宽，习惯于跟过去比，在小范围比，这是不愿变。五是急躁冒进，不尊重客观规律，不尊重群众意愿，多凭主观意志决策，带有较重的随意性和片面性，这是没有章法的胡乱变。此外，一些领导干部知识能力单一，“老办法不管用、软办法不顶用、硬办法不敢用、新办法不会用”的现象还比较突出。凡此种种，都是与领导干部的素养要求不相符的。

　　领导干部素养，它既需要领导干部自我修炼，也需要组织上大力培养，更需要从体制和机制的完善上为领导干部的素养提升提供根本的保障。历史经验告诉我们，越是事业发展的转折关头和关键时期，越需要加强干部队伍建设，增强各级干部在群众中的公信力。要建设高素质干部队伍，增强领导干部的公信力，真正做到说话有人听，办事有人跟，就必须不断提升领导干部素养。因此，每个领导干部不断提升自己的素养，是时代的要求，是事业发展的需要，是建设公信力强的高素质干部队伍的基础。

　　提升领导干部素养是干事创业、实现人生价值的重要前提。领导干部素养是干事创业、实现人生价值的前提条件，它决定着领导水平的高低和贡献的大小。领导干部素养不仅影响着个人人生价值的实现，还决定着事业的成败。具体说来：其一，领导干部是决策者，如果素养高就能够把握改革和发展的全局，既了解全局又懂本行，这样制定出来的决策，就能符合工作实际，符合群众的要求，因而其决策也就能顺利实现;其二，领导干部是指挥者，如果素养高，就能掌握全局，运筹帷幄，科学指挥，最大限度地调动各方的积极性，完成目标任务;其三，领导干部是带头人，如果素养高就能为人师表，成为楷模，这样就会有巨大的影响力和号召力，起到表率的作用。毛泽东同志之所以能够担负起救亡图存的历史使命，成为世人景仰的一代伟人，根源于他的领导能力，根源于他杰出的领导素养和才智。毛泽东具有一种特殊的领导素养，即中华民族的朴素勤勉、知识分子的好学深思、革命军人的机智果断、杰出政治家的沉着冷静和共产党人的坚韧顽强。一代伟人毛泽东以其超凡的素养不仅最大限度地实现了个人的人生价值，而且成就了惊天动地的伟业

　　二、现代领导干部素养的内涵要求

　　素养，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的经常起作用的基础条件和内在要素的总和。领导素养，是指与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。或者说，是领导干部基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、领导艺术的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现领导素养，说到底就是领导干部素质与能力的集中体现。素养，就是体操运动员无数次的前空翻、后空翻、侧空翻，180度、360度、720度，无数次的重来，重来，再重来，最后做出一个完整的高难度动作。素养就是精雕细刻，就是千锤百炼。正因为获得素养的过程如此不易，所以高品位的素养就是我们追求的目标。我们党在长期的革命和建设实践中，历来十分重视领导干部的素质与能力建设，形成了独具特色的理论和实践成果，促进了各级领导干部素养的普遍提高。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，饱含强烈历史责任感和深沉使命忧患感，以巨大的政治勇气和担当精神，亮剑党内存在的突出问题，开启全面从严治党新征程，引领党的建设新的伟大工程迈向新境界，为党和国家各项事业发展提供最坚强、最根本的政治保证。这为我们新时期提高领导干部的素养指明了方向，提出了新的、更高的要求。我认为，科级领导干部素养主要包括以下六个方面内容：

　　1.坚定的政治素养。政治素养是领导干部素养诸要素的灵魂和统帅，是党在建设中国特色社会主义的伟大实践中对干部素养的特殊要求。包括政治信仰、政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面。

　　2.高尚的道德素养。……

　　科级领导干部的素养，当然不止这些。对不同层次、不同行业、不同岗位的领导，素养要求也有所不同。在现实生活中，我们既要强调干部素养的提升，又要避免对干部素养的求全责备。

　　三、提升现代领导干部素养的途径和方法

　　科级领导干部良好素养的外在表现主要是：富有理想，给人以导向感;勤于学习，给人以睿智感;勇于创新，给人以敏锐感;善于协调，给人以信任感;团结同志，给人以亲切感;乐观风趣，给人以幽默感;遇事冷静，给人以稳重感;办事公道，给人以正派感;处事干练，给人以务实感;以身作则，给人以楷模感。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：“由一个幼稚的革命者，变成一个成熟的、老练的、能够运用自如地掌握革命规律的革命家，要经过令一个很长的革命的锻炼和修养的过程，一个长期改造的过程”。良好的领导干部素养不是天生的，它的形成和提升是一个自觉构建、不断积累、厚积薄发的过程，需要采取有效的途径和方法，在实践中不断丰富和提升。

　　当前，领导干部除了加强党的政策理论等基本知识的学习外，还需要充实哲学知识、经济知识、法律知识和科技知识四个方面的素养。

　　哲学知识素养。……

　　法律知识素养。领导干部必须掌握基本的法律知识，以提高依法行政的能力。应当掌握的方面有：(1)懂得法律的基本知识和基本理论;(2)掌握实现依法治国总目标的基本内容;(3)掌握我国行政法律的主要内容，有较高的依法行政水平;(4)熟悉经济法律和法规的基本知识，并能正确运用法律手段去保证和促进市场经济的健康发展。领导干部如果能通过持之以恒的学习和实践，真正学会运用法律武器来依法办事、依法管理的话，那么其工作能力和领导水平将会有明显的提高。

　　科技知识素养。科学技术已成为推动现代生产力发展的最活跃的因素。领导干部的科技知识素养，主要包括：(1)有较强的科技意识，能自觉地运用现代科技手段去认识和处理问题;(2)对软科学有一定的了解，特别是通过对系统学、政策学、决策学、领导科学等知识和理论的学习，掌握科学合理的管理方法和工作方法，以取得领导工作的最佳绩效;(3)掌握一定的现代科技知识;(4)从宏观上了解高新技术及其发展动态。领导干部要高度认识学习科技知识的重要性，不断汲取新的知识，充实自己，提高领导水平。

　　笫五，要提升心理素养，保持健康心态。

　　领导工作是一项复杂紧张压力极大的活动，既需要良好的身体，充沛的精力，更需要稳定的情绪，健康的心理。

　　一要做到理性平和，保持个体心理和谐。一个成熟、坚定、能够从容应对各种矛盾和挑战的干部，越是在世事变幻之际，越能保持心境平和，理性面对一切。要认清自我。孟子说，“知人者智，自知者明;胜人者立，自胜者强”，理性、平和、辩证地认识自我是个很高的境界。面对纷繁复杂的社会现象，领导干部尤其要注意保持清醒的头脑，认清自我。要平和待已。对自己，既要看到优点，又要看到不足，顺境勿骄逆，平境勿庸浊，逆境勿消沉，始终能自我调节、自我控制，防止自我放纵，塑造健康心理。

　　二要做到冷静客观，保持处事心理和谐。……

　　四、现代领导应具有的领导方法和领导艺术

　　领导是一门科学，更是一门艺术。拿破仓有句名言“从来没有无能的士兵，只有无能的军官”。这句话精辟地诠释了领导方法和领导艺术的重要性。政治、知识、道德、作风、生理和心理是我们现代领导干部所应具备的基本素养，但要成为一个成功的领导干部，还需要在具体的工作实践中将这些素养转化为实实在在的领导能力，不断地改进领导方法，提高领导艺术。下面，简要谈一谈五个方面的领导方法和领导艺术。

　　1.大处着眼、小处着手的艺术。也就是说要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，学会牵“牛鼻子”，切忌“眉毛胡子一把抓”。领导干部要养成抓大事的良好工作习惯，面对新的工作环境和复杂局面要保持清醒头脑，不要急于求成，而应该通过调查研究，吃透情况，理清思路，突出重点，力戒事无巨细、事必躬亲。要认识到个人的精力总是有限的，要把有限的精力用在抓大事上。要把握主要矛盾，抓住群众共同关心的主要问题，切实加以解决，以自身的实际行动赢得群众的信任，树立自身良好形象。要善于授权，把自己能办好的事交给下属去办，以增强下属的归属感和信任感，激发其积极性和创造性。当然，领导干部不能忽视小事，要善于以小见大，看出小事中蕴含的事物本质，把大事与小事联系起来。要善于以大带小，但又不单纯去抓具体的小事，要通过有效的决策，注意在全局中掌控。

　　2.先声夺人、未雨绸缪的艺术。……

　　5.沟通协调、整合资源的艺术。俗话说“一个篱笆三根桩，一个好汉三个帮”。即使个人的能力再强，水平再高，很多时侯单靠个人的力量是难以办好事情的。学会沟通协调、整合资源，调动方方面面的积极性，形成工作的合力是领导干部应当具备的领导方法和领导艺术。为此，必须练好三功：一是“凝聚功”。要牢固树立团队意识、配合意识，加强与班子成员和下属的交流、沟通，搞好与班子成员的团结，与下属的协调，做到目标上同向，思维上同心，行动上同行，和衷共济，形成团结和谐、积极向上、奋发进取的工作局面。二是“美容功”。领导干部要以自身的品德修养、学识才能、工作作风表现出良好的气质风度和精神面貌，产生应有的感染力和影响力，从而嬴得领导、同事和服务对象的信服和认可。三是“添柴功”。领导干部要正确对待群众，对待下属，把自己真挚、纯朴的情感通过具体工作倾注到群众和下属身上，放下架子与他们打成一片，融洽相处。这样才能充分调动他们的积极性。同时，要注意整合有利工作开展的物质资源。练好这三功，群众和下属就会对领导干部主动给予配合和支持，从而达到整合资源、聚集力量、推动工作的效果。

　　同志们，对于领导干部而言，提升素养是一个永恒的主题，是一个需要常抓不懈的系统工程。我今天只是抛砖引玉，其主要目的是想让各位同志更加注重个人修养，重视从政品德的修养，高尚人格的锤炼，领导方法和领导艺术的改进，不断提升领导干部的非权力影响力，大力提高领导科学发展的能力和水平，抓住创建全省农村基层党建先进县的大好机遇，真正做到解放思想、提高素养、与时俱进、创新实干，为实现县第十三次党代会确定的宏伟蓝图，建设四川丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX作出新的更大的贡献!

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