A4119 2020年两会传达提纲

　　A4119 2020年两会传达提纲

　　投稿：斯文人全文19545字30片

　　目 录

　　一、全国“两会”会议概况 3

　　(一)十三届全国人大三次会议 3

　　(二)全国政协十三届三次会议 3

　　二、全国“两会”精神 4

　　(一)政府工作报告主要精神 4

　　(二)全国人大常委会工作报告主要精神 7

　　(三)全国政协常委会工作报告主要精神 9

　　(四)最高人民法院工作报告主要精神 12

　　(五)最高人民检察院工作报告主要精神 13

　　(六)《中华人民共和国民法典(草案)》主要精神 14

　　(七)《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》主要精神 14

　　三、中央领导同志“两会”期间讲话精神 16

　　(一)习近平总书记讲话精神 16

　　(二)李克强总理讲话精神 28

　　(三)栗战书在十三届全国人大三次会议闭幕上的讲话精神 31

　　(四)汪洋在政协十三届三次会议闭幕上的讲话精神 33

　　四、贯彻落实好全国“两会”有关精神 35

　　(一)要在深刻领会上狠下功夫 35

　　(二)要在学习宣传上狠下功夫 36

　　(三)要在贯彻落实上狠下功夫 36

　　2020年两会传达提纲

　　中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议(简称十三届全国人大三次会议)和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议(简称全国政协十三届三次会议)，分别于2020年5月22日至5月28日和5月21日至5月27日在北京召开。

　　一、全国“两会”会议概况

　　(一)十三届全国人大三次会议

　　会议的主要议程是：审议政府工作报告;审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案;审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。

　　(二)全国政协十三届三次会议

　　会议的主要议程是：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告;列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法典草案;审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议;审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议;审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告;补选政协第十三届全国委员会秘书长。

　　会议选举李斌为政协第十三届全国委员会秘书长。会议通过了政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议。委员们一致赞成并支持全国人民代表大会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定。

　　十三届全国政协委员共2151人，实到委员2043人。

　　二、全国“两会”精神

　　(一)政府工作报告主要精神^

　　(二)全国人大常委会工作报告主要精神………………

　　(三)全国政协常委会工作报告主要精神……

　　(五)最高人民检察院工作报告主要精神……

　　(六)《中华人民共和国民法典(草案)》主要精神……

　　三、中央领导同志“两会”期间讲话精神

　　(一)习近平总书记讲话精神

　　①5月22日下午，参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议

　　习近平强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

　　在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告，充分肯定内蒙古一年来的工作，希望内蒙古的同志大力弘扬“蒙古马精神”，坚决贯彻党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决克服疫情带来的不利影响，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写内蒙古发展新篇章。

　　习近平指出，我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。在重大疫情面前，我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担。人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。要继续坚持外防输入、内防反弹的要求，绷紧疫情防控这根弦，完善常态化防控机制，确保疫情不出现反弹。

　　习近平强调，人民是我们党执政的最大底气。在这次疫情防控斗争中，在党中央统一领导下，全国动员、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局，自觉配合疫情防控斗争大局，形成了疫情防控的基础性力量。我国社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。我们要坚持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。内蒙古自治区是我国最早成立的民族自治区，要坚持和完善民族区域自治制度，加强各民族交往交流交融，加快民族地区经济社会发展步伐，继续在促进各民族团结进步上走在前列。

　　习近平指出，做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，要紧紧依靠人民。这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响，但某种程度上也孕育了新的契机。我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。要积极主动作为，既立足当前，又放眼长远，在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。

　　习近平强调，必须把为民造福作为最重要的政绩。我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。要巩固和拓展产业就业扶贫成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，加强城乡社区等基层防控能力建设，广泛开展爱国卫生运动，更好保障人民生命安全和身体健康。要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

　　习近平指出，我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。党的十八大以来，我们一以贯之全面从严治党，坚定不移反对和惩治腐败，坚持不懈整治“四风”，进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚定不移反对腐败，坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义。

　　②5月23日上午，看望参加政协会议的经济界委员……

　　③5月24日下午，参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议

　　习近平强调，防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。

　　习近平表示，湖北人民、武汉人民为疫情防控作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。武汉不愧为英雄的城市，湖北人民和武汉人民不愧为英雄的人民。他向在座各位、向湖北各族干部群众致以诚挚的问候和衷心的感谢。

　　习近平强调，当前，境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，国内个别地区聚集性疫情仍然存在，湖北有时还出现散发零星确诊病例，无症状感染者每天还有新增。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。要时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始、再接再厉，持续抓好外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

　　习近平指出，作为全国疫情最重、管控时间最长的省份，湖北经济重振面临较大困难。同时，湖北经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。党中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策。希望湖北的同志统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，主动作为、奋发有为，充分激发广大干部群众积极性、主动性、创造性，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，奋力谱写湖北高质量发展新篇章。

　　习近平强调，当前，摆在湖北面前的紧要任务，就是全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作。要全力做好常态化疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，加强社区精准防控，扩大检测范围，不断巩固疫情防控成果。要加快复工复产、复商复市，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，着力帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题，帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难，抓紧出台和落实各项刺激消费的措施，千方百计把疫情造成的损失降到最低。要切实做好“六保”工作，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业，做好保基本民生工作，帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难，落实好特殊困难群众兜底保障工作，坚决完成剩余贫困人口脱贫任务，防止因疫致贫或返贫。要高度重视化解可能出现的“疫后综合症”，继续做好治愈患者康复和心理疏导工作以及病亡者家属抚慰工作，妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求。中央和国家机关单位、中央企业要继续加大对湖北疫后重振支持力度，让各项政策措施在湖北早落地、早见效、早受益，把政策优势转化为发展优势。

　　习近平指出，这次应对疫情，我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用，但也暴露出来一些短板和不足。我们要正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。预防是最经济最有效的健康策略。要立足更精准更有效地防，优化完善疾病预防控制机构职能设置，创新医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任，健全疾控机构与城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，夯实联防联控的基层基础。

　　习近平强调，疫情监测预警贵在及时、准确。要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和准确性，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，及时研判风险，加强传染病等重大疫情应对处置能力建设和培训演练，改善疾病预防控制基础条件，完善公共卫生服务项目，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，增强一线疾控人员的荣誉感和使命感。

　　习近平指出，要统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，加强国家医学中心、区域医疗中心等基地建设，健全重大疾病医疗保险和救助制度，优化科研攻关体系和布局，抓好《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》组织落实。

　　习近平强调，要加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制，普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规，提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识。

　　习近平指出，新时代开展爱国卫生运动，要坚持预防为主，创新方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系，深入持久开展农村人居环境整治。现在，出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等，正在悄然成为良好社会风尚。这些健康文明的做法要推广开来、坚持下去。

　　④5月26日下午，出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议……

　　栗战书指出，会议作出了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。这是贯彻落实党的十九届四中全会精神、坚持和完善“一国两制”制度体系的重大举措，符合宪法和香港特别行政区基本法，符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。全国人大常委会将依法制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律，依法维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”事业行稳致远。

　　栗战书指出，中国人民具有伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，这是我们风雨无阻、奋勇前行的根本力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，同心协力、砥砺奋进，谱写新时代中国特色社会主义伟大事业新篇章!

　　(四)汪洋在政协十三届三次会议闭幕上的讲话精神……

　　四、贯彻落实好全国“两会”有关精神

　　(一)要在深刻领会上狠下功夫

　　2020年既是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年，也是两个“五年规划”的交接之年，还是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年。今年的两会具有特殊的意义，中国发展前景可期。数千名代表委员汇众智、聚群力，出良招、谋良策，围绕外界关切和疑虑，交出体现中国力量、中国智慧的中国方案。一个以实际行动不断兑现开放大门“只会越开越大”的中国，也将以自身改革的不断深入、创新能力的不断提升、近14亿人口大市场的澎湃活力，为世界经济注入新动力。习近平总书记在代表团的讲话，为我们抓好各项工作指明了政治方向、提供了行动纲领。李克强总理所作的政府工作报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了在克服困难中决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，是一个旗帜鲜明、主题突出、精炼务实的报告，完全赞同这个报告。在党中央的坚强领导下，按照既定方针政策抓好落实，增强战略自信和必胜勇气，就一定能实现今年各项既定目标任务。要把认识和行动统一到党中央关于人大政协工作和民主法治建设的部署要求上来，始终坚定正确政治方向，进一步做好人大、政协工作，深入推进各项工作;要把认识和行动统一到党中央决策部署上来，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决克服疫情带来的不利影响，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在新时代全面建设社会主义现代化国家征程上书写发展新篇章。

　　(二)要在学习宣传上狠下功夫

　　坚持把传达学习贯彻好全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，既认真抓好党政一把手、领导班子等“关键少数”的学习，更深入推进普通干部、广大党员、人民群众等“普遍多数”的宣传，通过全覆盖的方式将学习宣传过程变成深化认识、凝聚力量的过程，变成解放思想、锐意创新的过程，变成开拓思路、跨越提升的过程。要通过多种形式的学习培训，力争在最短的时间内将全国“两会”精神传达到广大党员和干部群众中。特别是各级领导干部要带头学习宣传，带头贯彻落实，用实际行动影响和带动身边人。各级宣传部门和新闻单位要多角度开展宣传工作，营造良好舆论氛围，让“两会”精神广为人知、深入人心，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现“两会”目标上来。

　　(三)要在贯彻落实上狠下功夫

　　一分部署、九分落实。要在做实上下功夫，把全国“两会”精神和党的十九大提出的战略部署转化为具体的工作任务，拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。县委常委及县级领导要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。要紧锣密鼓，深入调查研究，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全国“两会”的新要求，紧密联系本地实际，坚持在学习中深入思考、在学习中深化实践，对发展思路再完善，对发展目标再修订，对发展举措再创新，使我县发展思路与全国“两会”目标任务相衔接相一致，把全国“两会”精神落实到各项工作中。要研究制定具体落实措施，对标全国“两会”的重大决策部署，细化我县“两会”和县委经济工作会议、县委工作会议各项目标任务，切实把全国“两会”精神落实到破解体制机制障碍上来，落实到推动产业发展上来，落实到增强人民群众获得感幸福感安全感上来，落实到提升党的执政能力和领导水平上来，落实到解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难上来。各级领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治;既要矢志抓发展，又要善于抓发展;既要勇于抓改革，又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领，努力提高自己的政治素养和思想理论水平，更好担负起党和人民赋予的重要职责。各级党组织和广大党员干部，要通过学习全国“两会”精神，进一步坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态，不忘初心，牢记使命，积极投身书写转型跨越发展新篇章、全面建成小康社会的伟大实践中来，努力取得新的成绩、作出更大贡献，带领全X人民不断创造美好生活。

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