A4087 基层党委换届党课

　　投稿：斯文人 全文4906字25片

　　增强组织意识，做好换届工作

　　同志们：

　　根据党委安排，今天由我给大家上一堂党课。今年是我们局党委换届年(现在这一届是201X年X月X日进行换届选举产生，是第X届，按照五年一换届的时间要求，下个月我们要进行换届选举产生新一届暨第X届管理局党委)，在X局今年党建工作计划中，也已经明确把换届工作作为一项重要工作。党委换届工作关系重大，大家要增强责任感和使命感，把握好换届选举的要求和流程、换届工作的关键和重点，确保高质量完成换届选举各项工作。今天，我与大家对党组织和基层党组织换届有关知识进行共同学习，重点是X局党委层面有关内容，为X局党委换届工作提前做一个预热。

　　一、党组织基本知识

　　中国共产党是按照严格的体系和原则组织起来，由中央组织、地方组织和基层组织有机结合的统一整体，是作为一个完整的组织发挥作用的。2018年，习近平总书记在全国组织工作会议上，通过对党的组织建设和发展历史经验的科学总结，站在新时代坚持和加强党的全面领导战略谋划高度，提出了“党的力量来自组织”的科学论断。这说明党的组织体系越坚强，党的全面领导、党的全部工作就越顺利，党的事业就越兴旺发达。

　　(一)党组织的概念。什么是党组织?首先我们先了解一下组织的概念，所谓组织具有四层含义：1.组织是一个人为的系统;2.组织必须具有共同目标;3.组织必须要有分工与协作;4组织要有不同层次的权力与责任制度。也就是说组织是个人或群体为了实现共同目标按照一定原则组成的集体或团体。那么什么是党组织，“党组织”就是在“组织”这个层面加上了“党”这个属性，那么首当其冲的我们要把政治属性放在党组织特点里的第一位，党的政治属性是党的根本属性，是党性的集中体现。确定了整治属性，我们再从刚才讲的“组织”概念的四个层面进行理解。第一，组织是一个人为的系统，对党组织而言这个人就是具有党员身份的人;第二，组织必须具有共同目标，对党组织而言我们的共同目标就是实现共产主义，这个是最终目标，我们党在不同历史阶段也有不同的具体目标，新时代，我们的具体目标就是党的十九大提出的到本世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;第三，组织必须要有分工与协作，我们党各级领导组织中就是实行集体领导和分工负责;第四组织要有不同层次的权力与责任制度，对党组织而言，首先不同层次的权利最明显的就是从中央到地方一级管理一级的关系，现在强调的“两个维护”，就是要保证组织体系中最高层次的权威、保障整体组织的高效和稳定，其次责任制度方面，我们党不仅有具体的责任制度，还有严格的责任追究制度，在责任上面，我们在不忘初心、牢记使命主题教育中知道，我们党的初心是为人民谋幸福、为民族谋复兴，这说明我们党从成立之初就已经把人民幸福和民族复兴这样光荣伟大的历史重任扛在了肩上，当前随着全面从严治党的不断深入推进，责任更是各级党组织和党员干部的高压要求和坚硬品质，比如有关责任的党内法规就很多，《中国共产党问责条例》《脱贫攻坚责任制实施办法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，还有X月X日X局长专门辅导学习过的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等等。所以党组织是有高度的政治要求、严密的组织体系、严格纪律要求的组织。任何人要加入党组织都必行经过党组织的严格考验。加入党组织更不是“挂个名”，必须始终与组织的要求相一致。

　　(二)党组织的分类。从大的层面说，我们党就是一个由9千多万名党员和4百多万个基层党组织组成的整体。

　　1.按党员规模划分。根据有关规定，一般党员人数在3人以上50人以下的成立党支部;党员人数在50-100人的，可建立党总支;党员人数在100人以上的，可组建党委。当然人数不是设立党支部、党总支、党委一定要具备的条件，比如X局现有正式党员X名，也是设立党委，这是因为，根据工作需要，只要上级党组织批准同意，就可以设立相应的组织。……

　　2.按组织层级划分。分为党的中央组织、党的地方组织、党的基础组织。

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　　这里说一下党组。党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用。党组不是一级党组织，没有任期，不是选举产生，而是直接任命的，党组也不需要换届。在统计党组织数量时，党组是不能计算的。但是设立党组的单位也会有党员，而党组又不是基层党组织，不具体党组织的一些功能，比如组不能审批预备党员。所以，设立党组的单位也是建立党组织，可以设立机关党委、党总支、支部，负责党员的教育、监督和管理，根据新党章规定，党组对这些党组织起领导作用(十九大修改前的党章，党组与机关和直属单位党组织的关系是“指导)。从“指导”变为“领导”，虽是一字之差，但内涵更加深刻。比如X局，就是设立党组作为X局的领导机构，同时也设立的党支部，开展党员教育、监督、管理和日常的组织生活。

　　3.按行业性质划分。按照单位工作性质，可以划分为机关党组织、科研,文化,卫生等事业单位党组织、国有企业党组织、高校党组织、社区党组织、农村党组织、新经济组织和新社会组织党组织等。

　　二、基层党组织换届有关知识

　　我们党是马克思主义执政党，开展组织换届能更好地贯彻党的民主集中制原则，不断加强党的组织建设，提高党组织的战斗力，始终保持党的蓬勃的生命力。根据党章规定，党的各级组织都有任期，有任期就要依法进行换届。

　　(一)换届的时间……

　　(二)换届的程序……

　　(三)正式选举应注意的几个事项

　　1.选举以无记名投票和差额选举办法进行。

　　2.每张选票所选的人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

　　3.选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。一般赞成的，在被选举人姓名上方的空格内画“○”号;不赞成的，在被选举人姓名上方的空格内画“×”号;在姓名上方的空格内既不画“○”也不画“×”的，视为弃权。另选他人的，在后面的空格内，填上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”号。

　　4.正式投票的时候，一般监票人、计票人先投票，然后其他党员有序投票。

　　5.预备党员与正式党员一样应该出席党委换届大会，但不具有选举权和被选举权。

　　以上内容与大家分享学习，有不当之处，欢迎大家提出意见。

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