C2852党课：深入推进外部董事队伍建设 助力国有企业高质量发展

　　辽沈公 全文4486字 25片

　　同志们：

　　党的二十届三中全会指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，要深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。完善中国特色现代企业制度是构建高水平社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的重要举措。全国国企党建会以来，国资国企深入贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”重要要求，创新实践中国特色现代企业制度建设，外部董事占多数的董事会制度更加成熟定型，国有企业董事会“定战略、作决策、防风险”功能作用有效发挥。国有企业外部董事作为出资人代表，一手连着出资人机构，一手连着国有企业，地位重要、责任重大，成为推动国有企业高质量发展不可或缺的重要力量。外部董事必须准确把握职责定位，持续提高履职能力，有力有效推动国有企业高质量发展。

　　一、把准定位，明晰外部董事职责

　　方向明，则道路清。作为国企外部董事，要时刻把准出资人代表的职责定位，依托公司法人治理结构，科学高效履职，贯彻落实出资人意志，对出资人负责，推动企业高质量发展。根据国有企业董事会工作规则、董事会和董事评价办法等制度规定，外部董事承担职责主要有以下几点。贯彻落实党中央决策部署。.......

　　二、有效识别防范、化解重大风险

　　外部董事要牢固树立底线思维，推动企业完善风险管理体系，强化内部审计管理，有效识别防范化解战略风险、经营决策风险、系统性风险，向董事会或者董事长提出专业意见建议，指导经理层及时制定应对措施和处置方案，守住不发生重大风险的底线。认真履行监督职责。.......

　　三、提升能力，准确科学履职

　　新形势下，国有企业承担的使命任务重大，面临风险挑战复杂。国企外部董事必须不断提升与董事会功能作用相适应的履职能力。一要提升政治能力。认真学习、深入领会中央大政方针、国资监管政策以及对本行业、本企业的部署要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻关注企业战略方向、布局部署，确保企业不偏向、不僵化、不掉队。二要提升专业能力。持续加强对任职行业企业的学习了解，发挥财务、审计、法律、战略规划等专业优势，努力作出专业判断，问有力、有深度、有穿透性的问题，说有用、有效果、有指导性的话。.......

　　平衡处理好对出资人负责和对企业负责的关系。国企外部董事作为出资人代表，应对出资人负责，贯彻落实出资人意图，确保出资人机构职责落实到位、执行到位。.......

　　平衡处理好在董事会行权履职与自觉维护党委(党组)领导作用、尊重支持经理层依法行使职权的关系。.......

　　平衡处理好决策企业重大经营管理事项与履行监督职责的关系。.......

　　平衡处理好独立表决、个人负责与集体研讨、集体审议的关系。.......

　　平衡处理好开展调研、课题研究与深入研究企业议案的关系。国企外部董事要深入企业扎实开展调研，努力做到全面了解和准确掌握企业信息，为高效履职、科学决策奠定坚实基础。有针对性地开展高质量课题研究，提炼总结经验做法，更好指导履职实践。外部董事主要通过会议方式行权履职，要求“功夫在会外”，投入足够的时间精力，深入研究企业议案材料，在揭示问题的基础上提出针对性、指导性意见建议，依靠专业水平与职业能力赢得企业的尊重与认可。

　　四、积极作为，推动国有企业高质量发展

　　国企外部董事是党派到企业去的，要切实提高思想认识和行动自觉，积极担当有为，推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力，实现高质量发展。

　　推动企业更加注重战略，聚焦核心功能高质量发展。国企外部董事要充分发挥董事会战略引领作用，推动企业突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做专，从整体上增强服务国家的战略能力。推动企业认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，顺应国有经济和产业结构调整方向，科学制定发展战略，完善战略研究、实施、评价、调整机制，切实发挥在建设现代化产业体系，构建新发展格局企业中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。时刻敦促企业在发展中紧紧围绕主责主业和核心功能深耕细抓，把有限资源集中在核心业务和擅长领域上，坚持走专业化发展道路，克服偏离主业的发展冲动，避免在核心业务领域之外盲目铺摊子、上项目。支持企业围绕主业开展并购重组，推进专业化整合，剥离不符合战略导向的业务，集中精力做强做优主业。

　　推动企业更加注重科学决策，聚焦核心竞争力把握发展机遇。.......

　　引导企业加强风险防控，聚焦稳健发展增强抗风险能力。.......部董事要发挥专业、专责，以及专心关注董事会运行等优势，推动企业完善公司治理制度机制，将党领导国有企业的制度优势转化为治理效能。推动企业构建系统完备的公司治理制度，清晰界定不同治理主体的权责边界、行权方式、决策流程，分层分类动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单;规范落实董事会向经理层授权制度，推动集团公司授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接，激发企业活力。推动企业加强所属企业外部董事队伍建设，建立跨行业、跨区域、多元化的外部董事人才库，坚持外部董事占多数，但不过于追求高比例。完善外部董事评价和激励约束机制，加大专职外部董事与企业现职领导人员双向交流力度，强化规范管理和履职支撑，持续提升外部董事素质和履职能力。

　　我就讲这么多，谢谢!

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆