C2301全面推进乡村振兴党课

　　吴咲呓 全文8878字 30片

　　乡村振兴战略是继脱贫攻坚后又一重大战略任务。脱贫攻坚的胜利标志着第一个百年奋斗目标的完成。第一个百年奋斗目标指到中国共产党成立100年时全面建成小康社会。这意味着在中华大地上不再存在绝对贫困现象。通俗来讲，绝对贫困指人的基本需求没有得到满足，也就是吃穿住行、义务教育、基本医疗等基本需求都无法满足。全面建成小康社会，不是要求所有人都达到高水平的小康，而是设立了摆脱绝对贫困的底线。到2020年底，“9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。正是脱贫攻坚战的胜利，全面建成小康社会才能如期完成。

　　第一个百年奋斗目标完成，我们就要踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程。第二个百年奋斗目标指到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。第一个百年奋斗目标的瓶颈在贫困地区和贫困人口，第二个百年奋斗目标的瓶颈在农村，需要解决长期存在的“三农”问题(农业、农村、农民)。目前，农村现代化水平和现代化程度较低，解决“三农”问题是乡村振兴战略的主要任务。推动实现农业农村现代化，有助于推动国家现代化的进程。因为我国城市的现代化程度较高，城乡差距较大，推动农业农村现代化显得格外重要。

　　什么是现代化?发达国家表现出明显的现代化特征。第一，城乡之间没有根本生活质量的差距。这是一个重要特征，城乡居民收入不能有太大差距。而我国2021年城镇居民收入是农村居民的2.5倍。第二，城镇化率较高。......

　　一方面，我们要通过乡村振兴使农村收入水平与城市之间的差距大幅缩小;另一方面，我们需要向城市输送人口。这并不意味着要让大量农村人口涌入大城市，而是让乡村振兴与新型城镇化同步推进。以县城为中心，发展中小城市，推进农村一二三产业融合发展。在乡村，不仅可以发展农业，还可以发展与农业相关的其他产业，比如乡村旅游。

　　我国发展面临“三大差距”问题。......

　　第二，区域差距。东西部之间、脱贫地区和发达地区之间均存在差距。差距体现在收入水平、就业机会、基础设施、公共服务等方面。

　　第三，收入差距。一......

　　以促进农业农村现代化为目的的乡村振兴，有利于缩小“三大差距”，从而为实现共同富裕创造条件。宏观目标是实现中华民族伟大复兴，现阶段我们已经实现了第一个百年奋斗目标，通过脱贫攻坚消除了绝对贫困，一定程度上缓解了社会矛盾。......

　　党的二十大报告指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。......

　　(一)共同富裕是中国特色社会主义的本质要求

　　马克思在《1857—1858年经济学手稿》中指出，在未来社会生产力高度发展了的社会中，“社会生产力的发展将如此迅速，以致尽管生产将以所有的人富裕为目的，所有的人的可以自由支配的时间还是会增加”。这里，马克思将社会生产力的高度发展作为未来社会共同富裕的前提条件，同时将自由支配的时间的增加看作是社会生产力发展的目的，“因为真正的财富就是所有个人的发达的生产力。那时，财富的尺度决不再是劳动时间，而是可以自由支配的时间”。恩格斯在《反杜林论》里也表达过相似的意思：“通过社会化生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用。”只不过，恩格斯更强调将社会化生产作为未来人类社会发展目的性的手段。

　　在《哥达纲领批判》里，马克思有一个较为完整的表达：“在共产主义社会高级阶段，在迫使个人奴隶般地服从分工的情形已经消失，从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后;在劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人全面发展，他们的生产力也增长起来，而集体财富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那个时候，才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配!”

　　可见，马克思和恩格斯将社会生产力的发展作为未来社会共同富裕的前提和手段，将未来社会共同富裕中财富的尺度看作是自由支配的时间。......

　　虽然，从马克思和恩格斯的有关论述中我们没有找到“共同富裕”四个字的表述，但从上述引文中我们不难看出“共同富裕”正是他们所要表达的未来社会的一个重要特征。

　　(二)共同富裕是一个长期的历史过程

　　马克思在《哥达纲领批判》中将未来共产主义社会分为了两个阶段，第一个阶段“是这样的共产主义社会，它不是在它自身基础上已经发展了的，恰好相反，是刚刚从资本主义社会中产生出来的，因此它在各方面，在经济、道德和精神方面都还带着它脱胎出来的那个旧社会的痕迹”。所以，马克思首先讲了未来共产主义的第一个阶段还存在着旧社会的痕迹，消费品的分配是按劳分配。

　　什么是按劳分配?马克思在《哥达纲领批判》里指出，这个阶段“通行的是调节商品交换(就它是等价的交换而言)的同一原则。......

　　可见，共同富裕是一个长期的历史过程，即便是共产主义社会第一个阶段也只能是按劳分配，正如马克思所言，“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展”。......

　　(三)中国特色社会主义共同富裕不可能齐头并进、一蹴而就

　　在改革开放初期的中国，社会生产力的发展还很低。1992年，邓小平同志在南方谈话中指出，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。与马克思、恩格斯、列宁相关理论一脉相承的是，邓小平同志也强调了社会生产力的决定作用，把解放生产力、发展生产力看作是社会主义的本质。邓小平同志说：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”中国特色社会主义的一个特别之处就是，运用社会主义市场经济的手段通过发展社会生产力来实现共同富裕的目的。

　　更为重要的是，邓小平同志在论述社会主义本质时，将社会主义的共同富裕看作是一个不可能齐头并进、一蹴而就的动态过程。邓小平同志说：“只要我国经济中公有制占主体地位，就可以避免两极分化。当然，一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。”为此，在时间安排上，邓小平同志提出了“三步走”的战略部署，先后由解决温饱走向小康，再达到中等发达国家水平，逐步实现共同富裕。

　　经过改革开放迄今四十余年的发展，我国社会生产力已取得了长足的进步。......

　　我们可以看到，习近平总书记从社会生产力发展水平的决定前提出发，论证了我国当前“已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”......

　　习近平总书记的重要论述是与马克思、恩格斯、列宁以及邓小平同志的相关理论一脉相承的，完全符合马克思主义共同富裕的思想，是马克思主义中国化时代化新的理论总结。......

　　8月16日至17日，习近平总书记在辽宁考察时强调，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，不能只是少数人富裕，而是要全体人民共同富裕。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，促进人的全面发展和社会全面进步。

　　一、要坚决消除对共同富裕的“四个认识误区”

　　(一)共同富裕是全民富裕，不是少数人富裕。全民富裕，是就共同富裕的覆盖面而言的，是全体人民的富裕。改革开放以来，我们党从实际出发，允许一部分人、一部分地区先富起来，解放和发展了生产力，人民生活水平总体上不断提高。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们要把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。全体人民的共同富裕，既表现在收入水平提升和收入差距缩小上，也表现在基本公共服务均等上。促进全体人民共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，使更多农村居民勤劳致富。

　　(二)共同富裕是全面富裕，不仅仅是物质富裕。......

　　(三)共同富裕是共建富裕，不是自然而然实现的。......

　　(四)共同富裕是渐进富裕，不是同步同等富裕。......

　　二、要充分认识扎实推进共同富裕的“四个有利于”

　　(一)扎实推进共同富裕，有利于彰显公平正义的政治价值。实现社会公平正义是由多种因素决定的，其中最主要的条件是提高经济社会发展水平，最关键的选择是推进共同富裕。新时代推进共同富裕与追求公平正义的政治价值两者间具有恰当的结合点。既突出整体富裕，又兼顾个体富裕，彰显了公平正义在对象上的普惠性;既注重物质富裕，又强调精神富裕，展示了公平正义在内容上的全面性;既坚持共同奋斗，又践行共享理念，体现了公平正义在权责上的对等性;既着力做大蛋糕，又坚持在完善初次分配再分配和三次分配有机衔接的制度安排中分好蛋糕，凸显了公平正义在过程上的合理性。如果说推进共同富裕是实现公平正义政治价值的可靠途径，那么对公平正义政治价值的追求则是共同富裕顺利实现的价值引领。推动共同富裕助力公平正义的实现，不仅使中国特色社会主义事业持续焕发出强大生机与无限活力，而且为人类建设更加美好的世界提供了全新选项与成功经验。

　　(二)扎实推进共同富裕，有利于凝聚广泛深厚的政治共识。......

　　(三)扎实推进共同富裕，有利于塑造出鼓励勤劳创新的政治导向。......

　　(四)扎实推进共同富裕，有利于夯实党长期安全执政的政治基础。从政治属性看，中国共产党是坚定的马克思主义政党，就其使命宗旨而言必然要致力于解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到实现共同富裕的目标，因而推进共同富裕是中国共产党彰显自身性质和宗旨的必然选择。从宏伟目标看，共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标，只有扎实推进共同富裕，党领导人民才能妥善处理好现代化进程中效率与公平、分化与整合、发展与稳定、开放与自主等重大关系，才能切实防范与化解现代化进程中的重大风险，才能有效保持政治稳定与社会安定。从现实路径看，面对我国社会主要矛盾的历史性转化，只有扎实推进共同富裕，才能使人民群众在物质生活、政治生活、精神生活上更加富足与平衡，才能使人民群众的获得感安全感幸福感不断提升，才能使党同人民群众的血肉联系更加巩固与深化，从而使党长期安全执政的政治基础更加牢固。

　　一分部署，九分落实。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党、核心在人。要充分认识乡村振兴的长期性、艰巨性，真正把乡村振兴摆上优先位置，把党管农村工作的各项要求落到实处。

　　一要在组织领导上“下功夫”。党员干部特别是基层干部要加强学习思考，切实提高领导乡村振兴的能力水平。要围绕XX总体部署，结合各自实际制定规划计划，进一步明确目标任务和关键举措。要切实履职尽责，创新思路、创新方法服务好“三农”工作，确保乡村振兴工作有力推进，取得预期成效。要迅速调查，深入摸底，有针对性地研究措施、推进工作。

　　二要在产业发展上“建新功”。习......

　　三要在宣传发动上“求实效”。......

　　四要在综合保障上“真到位”。......

　　五要在督查考核上“动真格”。大家要进一步强化政治责任意识，强化大局意识，认真研究乡村振兴考核意见，对照全年各项任务，在全体党员干部中实行严格的岗位目标责任制。要围绕全年目标任务的完成和各个层面岗位目标责任制的完成情况进行不间断效能监察，并定期通报，形成“敢于担当、奋发有为、争先创优”的浓厚氛围。

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