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微型党课
B7300年轻干部善用“加法”为成长“加码”
吴咲呓全文12345字62片
年轻干部善用“加法”为成长“加码”
同志们:
按照党委(党组)书记交叉讲党课工作安排,今天我主要以年轻干部善用“加法”为成长“加码”为题, 围绕党办历史、党办职能、国家主要领导人对党办工作的重要指示,以及我自身相关的工作经历和感悟,与大家一起共同交流、探讨和共勉。
一、追源溯本,探析党政办公室的“前世今生”
(一)我国古代办公室制度
我国古代办公室制度,经历奴隶社会、封建社会两个历史阶段。各个朝代之间的办公室制度,既有区别,又有一定的内在继承关系。
早在奴隶社会,就有了办公室,当时从事办公室工作的有两种人,一种叫“祝”,一种叫“巫”,主要是为氏族首领祭祀活动服务的。西周时期是我国奴隶社会的全盛时期,社会分工进一步细化,国家政权机构相应地趋于复杂,办公室有了机构的雏形,从王室到诸侯都设有史官来掌握文书的起草和记录工作,其中最主要的史官是太史、右史和左史,太史主要负责起草文书;右史负责记录“王”的言语和发授命令、文告;左史负责记载“王”的活动和宫廷内外的政治、军事大事。春秋时期是我国奴隶社会向封建社会的过渡时期,史官机构基本上沿袭了西周史官制度,承担着办公室工作。战国时期,御史和尚书逐渐取代了史官。
到了封建社会,秦朝设置……,废丞相,实行内阁制,内阁辅佐皇帝处理政务,实际上是一个类似办公室的机构,内阁首辅某种程度上行使类似于丞相的权力,比较典型的如内阁首辅张居正。清朝是我国历史上最后一个封建君主专制王朝,在此期间,为之服务的行政办公工作较明朝也有了新的发展。清朝初年,最高的中枢机构是由满洲贵族组成的议政王大臣会议;皇太极继位后,为了加强君主专制,设内国史院、内秘书院和内弘文院作为议事机构;雍正年间又转化为“军机处”;到了晚清,清政府陆续搞了一些所谓“新政”。清朝时期行政办公工作机构比较精干,制度也比较健全,与明朝相比有了较大的变化,但作为皇帝的行政办公机构,也同历代封建王朝一样极不稳定,只要行政办公机构超越其职权范围,就要被辗转变更,这是我国封建社会行政办公工作发展的一般规律。
我国近代办公室制度
1911年,辛亥革命推翻了清朝封建专制的统治,结束了中国2000多年的封建帝制,建立了我国历史上第一个资产阶级性质的政权,从此,我国的行政办公室制度步入了近代的历史发展阶段。湖北军政府在武昌成立后,革命党人自己组织了谋略处,成为军政府的核心。1912年,北洋军阀袁世凯在北京任中华民国临时大总统,虽然北洋军阀政府本质上仍是清末反动统治的继续,但从国家机构来说,却是在清末官制的基础上建立起来的一套模仿西方资产阶级共和国式的国家机器。1927年,国民党政府成立以后,各级机关随之建立了自己的行政办公工作机构。在中央,国民党政府设有秘书处,负责承办机密文电事宜。期间,国民党政府为了提高行政效率,维护其统治,曾对行政办公工作进行了几次大的改革。如建立“幕僚长”制度,颁布“公文改良办法”等。
我们党行政办公工作的创建与发展
建党初期的行政办公工作。……务、管理党内的机要工作,成为中央联系上下、协调左右的总枢纽。
中央苏区的行政办公工作。1931年召开的第一次全国苏维埃代表大会,正式成立了苏维埃中央政府和地方政权,废止秘书制,成立总务厅(处)。同时,在这个时期还创建了密码电报通讯工作,成立了机要科。
长征中的行政办公工作。1934年,中……对行政办公工作制度进行了整顿,建立了会议、文件发布制度,还就密码通讯和保密工作作了专项规定,保证了行政办公工作的顺利进行。在抗日战争时期,即使在精兵简政的情况下,党还是加强了行政办公工作机构,在边区政府中都设有秘书处,坚持办公制度。
解放战争时期的行政办公工作。抗战胜利以后,国民党反动派发动全面内战,在1945—1947年间,党中央书记处办公室经历了成立到被迫撤销,直至1948年,中央到达河北平山县西柏坡后,又重新成立中央书记处办公室。
新中国成立后的行政办公工作。中华人……服务发展、服务决策、服务落实”,成为了我们党办工作现在的办事指南。
以上就是我国办公室的相关历史沿革,通过这个部分的分享,让大家了解掌握的是党办“从哪里来”的问题,第二部分我想重点和大家一起探讨党办的职能职责和角色定位,弄清楚它是“做什么”的问题。
二、勾轮廓描,解析党办的“自画像”和“人设”
我们看人看事之后,都会在脑海中给对方画一幅“像”,画像的关键在于有没有掌握其主要特征或者说区别于其他事物的典型特征。所以,首先我想先和大家分享一下党办的“自画像”特征。
党办工作究其特点,主要有八个方面,……办的运作能力和水平决定着党委的领导能力和水平,而党委有什么样的领导水平,党办工作就有什么样的水平,这是相辅相成的。
谈完了党办工作的主要特征,可能大家对党办的认识还是停留在“轮廓”的层面,对于它到底是做什么的、有哪些职能等问题还是比较模糊。下面,我就结合县委办公室工作情况,从4个方面和大家一起来认识党办的职能职责。
一是具备“总参……类项目共计40项,争取从小切口上破难题、补短板,形成一批基层有感、终端见效的经验成果,为县委重大决策提供理论参考,从而推动XX社会经济实现更高水平发展。
二是具备“总服务部”的职能。党……的对接和协调,最终达到更好的服务县委工作高效运转的目的。
三是具备“总督查部”的职能。……决策部署落实落地。
四是具备“总协调部”的……级及以上领导调研活动20余次、全县性大会20余次,在这些工作中涉及到的会务筹备、行程对接、资料准备、议程设计等事项,都需要县委办做好对接协调,不然就难以达到事半功倍的效果。
谈完了党办的“自画像”和“人设”,第三部分我想和大家一起探讨党中央主要领导人对办公室工作有哪些重要指示精神和工作要求,弄清楚我们要“到哪里去”的方向。
三、循事入理,晓析总书记对党办的“工作指南”
追溯习近平总书记的工作经历,可以清晰地看到总书记在不同时期均对办公室工作作出过重要指示和深刻阐述,比如“28字要求”“两个表率”“六种意识”“五个坚持”“前哨后院”等,为党办工作都提供了根本遵循和重要指南。
他在正定任县委书记期间,正……)既是“参谋部、联络部、执行部”,又是“总开关、总枢纽、总调度”,必须践行“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的机关精神。
2002年,他主政浙江省,期间,对党办工作提出了更为系统全面的要求。在2006年浙江省委办公厅的年度总结表彰大会上提出了“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”的“28字要求”,阐述下来就是要落实“7个要”:一是要始终保持“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的大丈夫气节;二是要精其术、竭其力、乐其业,着眼于大局,立足于小事,始终保持良好的精神状态,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩;三是要讲团结、顾大局,与人为善、常怀善念,互相尊重、互相支持,努力营造一心一……设。
十八大以后,他仍然十分重视党办工作。在2014年视察中办工作时发表了重要的“5·8讲话”,提出了坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守的“五个坚持”工作要求。
追溯习近平总书记各个时期对党办干部提出的工作要求和行动指南,都行之有效的指导着办公室各项工作。纵观党政机关各级各部门工作运行情况,从理论和实践两个维度看,无论是“28字要求”还是“五个坚持”,不仅受用于党办,同样也适用于各级各部门各岗位,特别是县委办公室、县委组织部作为党委的重要职能部门,在服务于县委的过程中很多工作都具有异曲同工之处,总书记对党办工作的指示要求同样也值得组织部的同志们认真学习、深刻领会,用以融汇贯通、指导工作。
四、学用相长,浅析工作的感悟和思考
县委办公室、县委组织部承担着围绕中心、……,“早上班,晚下班,甚至通宵达旦”、牺牲双休日和节假日都成了家常便饭,但大家都顶住了压力,仍能高标准、高效率开展工作。三是会协调。在落实县委工作部署、沟通联系工作、组织重大活动等方面,两个部门都坚持超前考虑、提早谋划、精心组织、周密部署,并注重协调各方关系,整合各方力量,在全局工作的统筹安排上较好地发挥了桥梁、纽带作用,圆满完成了各项工作任务。特别是在一些急难险重任务面前,大家都能协调各方、从容应对。
我本人也先后在县委组织部、县委办等岗位工作,特别是在县委办几进几出,在这两个部门期间的工作磨炼和沉淀,可以说是我事业生涯中的一段宝贵财富,在座的各位都身在其位,特别是年轻干部,你们的成长进步空间都很大,我就想结合这么多年来自己对工作的一个思考和感悟,着重用“5道加法题”与各位同志共勉。
第一道题:学+思=静。干部的生活,安静了,可以避免纷扰,静下心来学习、思考、锤炼,提高自己的党性修养;清静了,可以避免腐蚀,促进自身清正廉洁,也便于营造干事、创业、为民的良好氛围;平静了,可以避免浮躁,能够放下官架子,平等地走进群众之中,以平静的心态为民办好事、干实事,而达到心静如水的境界。这种良好的心境是离不开学习和思考的。
《窑洞里的读书人》中讲到了习近平总……的复合型干部。要在沟通交流中增进和气,通过考察调研、考核督促等方式,眼睛向下、脚步向下,多“身入”一线、“心到”基层,经常与干部群众面对面沟通、心贴心交流,解决好急难愁盼问题,把部门打造成干部敬爱、群众认可的党员之家、干部之家、人才之家。
第二道题:勤+干=敬。……“幸福指数”。
不知大家是否熟悉一组数字……离乱中寻觅一张安静的书桌,未曾向洋已经砺就了锋锷。受命之日,寝不安席,当年吴钩,申城淬火,十月出塞,大器初成。一句嘱托,许下了一生;一声巨响,惊诧了世界;一个名字,荡涤了人心”。这不仅仅是对于老担当作为、敬业奉献的生动评价,更是以于敏为代表的科学事业中老一辈泰山北斗们的真实写照,他们用其一生、殚精竭虑地为祖国抢占科技制高点添砖加瓦,为祖国各项事业奉献终生,留下的研究成果是我们乃至整个人类的宝藏,他们无私奉献、忘我钻研的敬业精神,值得我们年轻一辈一棒接着一棒传承下去。
与他们相比较,我们生活在衣……面无私,决不在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不当不敢斗争、沽名钓誉的“好好先生”,原则问题毫不含糊、毫不退让。
第三道题:专+拼=竞。竞进的工作状态,……以做到的,拼搏、奋斗、吃得亏、尽力而为,这都是我们该有的样子。
袁隆平一生致力于杂交水稻的研发,即……,后来他终于找到了,可这仅仅是第一步,实验、观察、整理数据、撰写论文,潜心研究了好几个春秋,他才使杂交水稻成为了可能。正是袁老数十年如一日地潜心钻研,才发明出“三系法”籼型杂交水稻和“两系法”杂交水稻,并创建了超级杂交稻技术体系,让中国人自己牢牢端稳了饭碗。
大家作为年轻干部,我们就是要学习袁老这种研钻精神,用“匠心”去说老实话、办老实事、做老实人。要立足本职工作,脚踏实地,奋发进取,把“心”融入到每一件细小平凡的工作中去担当负责。要有铁一般的担当,敢于创新、不惧困难、敢啃“硬骨头”,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。要带着问题、带着思考干工作,注重把握工作规律,善于发现和总结经验,学习运用新的方法,推动工作不断取得新突破。
第四道题:严+实=净。清清白白做人、干干净净做事,是领导干部一生的必修课。守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,从小事小节上守起,正心明道、怀德自重,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。
“海纳百川,有容乃大;壁立千……能搞裙带关系”,为此,他还专门写了《告亲戚朋友书》的10条家规,谆谆教导晚辈,在任何场合都不要说出同他的关系,都不许扛总理亲属的牌子,不要炫耀自己、以谋私利。“大贤秉高鉴,公烛无私光。”周总理一生心底无私、天下为公,是我们后辈景仰和学习的榜样。
党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持打虎、拍蝇、猎狐一体推进,全国纪检监察机关累计立案审查调查438.8万件、470.9万人,然而面对如此严峻的反腐高压态势,有的干部仍然不收敛、不收手。如近期省纪委监委通报的一起因严重违反党的纪律并构成职务违法、被开……上越走越远,最终积重难返。李杨的种种都是因为私欲膨胀,忘了规矩和纪律,没有算好经济账、政治账和亲情账,忘了当官为什么?当官干什么?底线红线在哪里?最后在自己打着纪法的手电筒到处照别人的时候,却落得“黄雀在后”“捉人者”反被捉的下场。
现在,大家的生活水平和物质条件都有了质……字招牌”。要严守纪律之规,把党的纪律规矩挺在前面,对组织秘密守口如瓶,与“跑找要送”坚决斗争,做到遵守纪律不放松、执行标准不走样、履行程序不变通,确保干部清正、工作清明、作风清新。
第五道题:苦+乐=境。现代画家丰子恺先生说,……拆台一起垮台。”任何团队都需要“放心”干部,“文经我办无差错,事交我办请放心”,这样的干部谁都会喜欢。
老英雄张富清60多年深藏功名,一辈子坚守初……,这段英雄往事才重现在人们面前。张富清同志再次以极高的精神境界,用自己平凡伟大的一生为我们作出了榜样,他扎根基层,尘封功绩,不讲条件、不求回报,不计得失、不慕虚名,用自己朴实纯粹、淡泊名利、默默奉献的精神彰显了共产党人的精神底色。
对于我们来说,学习、工作和生活是一个文……中凡事从大局出发,以党和人民的事业为重,真诚待人,用心做事,始终如一做组织上信得过的事,做大家信任的人。同事之间要真诚相处,团结协作,做到补台不拆台,配合不计较,沟通不挑剔,确保各项工作高效有序推进。
今年是十四五承上启下的关键之年,希望县委办、县委组织部的各位党员干部能深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,立足岗位、拼搏进取,无怨无悔、无私无畏,用忘我奋斗书写无愧于新时代的组工、党办工作新篇章!
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