B746专题党课：事不避难，敢于担当

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　　专题党课：事不避难，敢于担当

　　同志们：

　　根据工作安排，今天由我给大家上一堂党课。在讲课之前，先给大家讲个小故事。春秋时期的齐景公，手下有两个重臣，一个是晏婴，齐国的相国，主持政务;一个是穰苴，齐国的大司马，也就是当时的全国最高军事长官，主持军务。一天，齐景公在宫中喝酒无聊，安排侍从拿着酒具，到晏婴家去接着喝。晏婴接到通知后，身穿朝服，手拿笏牌，等在门外，一见齐景公就问：“诸侯得无有故乎?国家得无有故乎?”就是问“诸侯难道有什么变故吗?国家难道出事了吗?”齐景公说“不是，就是想找你喝点”。晏婴说：安国家定诸侯的事，臣请谋之，我来办。至于陪您喝酒的事，您左右有的是人，我不敢这么做。齐景公讨了个没趣，就改到穰苴家去。不料到门口一看，这位大司马身穿盔甲，手执长矛，全副武装，劈头就问：“诸侯得无有兵乎?大臣得无有叛者乎?”就是说“诸侯难道有战事吗?大臣难道有叛乱的吗?”当齐景公说明只是想喝几杯时，被穰苴以同样的理由拒绝了。这是《晏子春秋》里面“景公夜饮”的故事，为什么给大家讲这个故事?就是想告诉大家，我们不管身处哪个岗位，都要学习晏婴和穰苴的这种精神，在其位、谋其政，司其职、尽其责。换句话说，就是要忠诚履职，敢于担当。

　　习近平总书记在不同的场合反复强调，领导干部要敢于担当，总书记讲“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”，“要有担当意识，勇于承担责任”，“要在大是大非面前敢于担当、坚持原则”，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“党员干部要忠诚干净担当”，等等。深刻认识和正确把握习总书记关于敢于担当的重要论述，对于促进干部成长、营造敢于担当善于担当的良好政治生态、推动全县经济社会科学赶超，具有重要的现实意义。

　　今天，我就以《事不避难，敢于担当》为题目，与大家共同探讨四个方面的问题：第一，敢于担当的基本内涵;第二，敢于担当的五种表现、五种境界、三个层次;第三，提升敢于担当的本领;第四，为敢于担当者担当。

　　一、敢于担当的基本内涵

　　担当，就是承担并负起责任，是一种对人民、对事业高度负责的精神，是一种迎着风险上、顶着压力干、克服困难冲的大无畏气魄。敢于担当的内涵非常丰富，它体现的是一种精神境界，是勇于担责、敢于负责、忠诚履责的写照;表现的是一种工作状态，是敢抓敢管、敢闯敢干、干事创业的优良作风;彰显的是一种人文情怀，是无私无畏、克己奉公、乐于奉献的意志品质。具体来说，可以从三个方面来理解和把握。

　　(一)敢于担当是中华民族的传统美德。古往今来，数不清的仁人志士“事不避难，义不逃责”，延续和光大了中华文明的五千年辉煌。顾炎武讲“天下兴亡，匹夫有责”，这是为天下担当;林则徐讲“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，这是为国担当;孟子讲“穷则独善其身，达则兼济天下”，这是为民担当;就连普通的老百姓，也经常讲“一人做事一人当”，这是个人的担当。鲁迅先生说过，“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。”这里所说的“脊梁”就是敢于担当的人。翻开历史，敢于担当的事例举不胜举，大禹治水“三过家门而不入”，屈原为国操劳“虽九死犹未悔”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，祖逖为收复中原“闻鸡起舞”，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，于谦“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”，谭嗣同自请为变法流血牺牲，孙中山“勇往直前，以浩气赴事功，置死生于度外”，鲁迅“我以我血荐轩辕”等等，彰显的都是中华民族敢于担当的传统美德，生动诠释了中华民族敢于担当的内在禀赋，成为引领和激励我们担当使命、勇挑重担的共同价值追求。

　　(二)敢于担当是我们党的优良传统。……

　　(三)敢于担当是党员干部的时代责任。担当精神体现着党员干部的党性和觉悟，体现着党员干部的胸襟和勇气，也决定着党员干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。当前，我县干部队伍总体上是好的，但也确有一些人存在不愿担当、不敢担当的问题。比如，有的在其位不谋其政，见矛盾就躲，见问题就推，这种干部，老百姓形象地称为“没有肩膀的干部”，为什么没有肩膀，因为他没责任、没担当，挑不了担子。还有的干部，对全县改革发展稳定中的紧迫任务、紧急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖，这种不落实、慢落实，其实是最大的不负责任，最大的不担当。这样的干部尽管可能没奢没贪，但这种“不作为”“为官不为”是一种十分可怕的“软腐败”。腐败有两种，一种是“硬腐败”，就是你贪污了受贿了;一种是“软腐败”，不作为就是“软腐败”，它对我们党的肌体来讲，就像“慢性病”，不是马上致命，而是逐步消耗，危害极大。再比如，有的干部奉行“好人主义”，事不关己、高高挂起，明哲保身，不求有功，但求无过，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，步子不大年年走，贡献不大年年有，不争第一你别嫉妒我，不是最差你问责不了我;有的整天打着自己的“小算盘”，一门心思盼着提拔，提拔不了便混天度日，对工作极不负责;有的工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，有功劳抢先一步，出了问题上推下卸;还有的以八项规定为挡箭牌，宁可不干事，不愿干出事，为了不出事，干脆不干事，等等。这些问题不解决，必然会误了发展，伤了民心，破坏了干群关系，损害了党的形象。“为官避事平生耻。”大家一定要牢固树立不愿担当就不该当干部、不敢担当就不配当干部、不会担当就不能当干部的观念，不管党和组织把我们放在哪个位置上，都要守岗有责、守岗尽责，遇到事情就要担责、负责。

　　二、敢于担当的五种表现、五种境界、三个层次

　　习近平总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了在什么情况下要敢于担当，具有很强的现实针对性，我们每一个党员干部都应该认真领会、自觉践行。下面，我就结合总书记指出的“五个面对”，讲一下敢于担当的五种表现、五种境界和三个层次。

　　(一)敢于担当的五种表现

　　一是面对大是大非要敢于亮剑。衡量一个党员干部有没有担当精神，很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度。现在“两学一做”学习教育常态化制度化正在深入推进，大家要结合学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，特别是面对各种政治谣言，面对抹黑英雄人物、否定党的领导等错误观点，一定要站稳立场，敢于发声，亮明态度，给予有理有据有力的正面回应，绝不能搞“爱惜羽毛”那一套。比如，当今已经进入自媒体时代，网上声音鱼目混杂、良莠不齐，一些人不负责任的散布有损我县声誉和形象的舆论。面对这种微观不真实的虚假报道，面对专盯阴暗面的宏观不真实的恶意宣传，我们就要挺身而出，理直气壮地进行坚决斗争，讲述好XX的故事，传播好XX的声音，维护好XX的形象，增添社会正能量。

　　二是面对矛盾要敢于迎难而上。……

　　三是面对危机要敢于挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上，关键时刻一定要能够豁得出来、顶得上去。2003年发生的非典，让多少人至今仍然心有余悸。当时的广州医学院第一附属医院呼吸疾病研究所所长钟南山院士，主动请缨，专门收治重症病人。作出这个决定需要很大的勇气：一是当时病因不明，谁都没把握能治好病人，而治不好就等于砸了自己的牌子;二是当时已经很明确，该病具有极强的传染性，病情越重，传染性越强，接治最严重的病人，等于给自己找危险。举个例子，当时有一个从河源送来的患者，参与抢救过该病人的8名医务人员全部被感染。但就是在这种危急的情况下，钟南山院士仍没有退缩，他不但参与会诊了第一批病人，把这种不明原因的肺炎命名为非典型肺炎，而且一直战斗在救治非典病人的最前线，逐步摸索出一套行之有效的治疗方案，大大提高了危重病人的成功抢救率，降低了死亡率，明显缩短了病人的治疗时间。后来，广东省委、省政府给出的评价是：钟南山所在广州医学院第一附属医院在防治非典型肺炎战斗中“起了主导的作用，钟南山功不可没!”实践证明，不论遇到什么危急情况，只要我们的党员干部敢于担当，我们的党旗就能在那里高高飘扬，就能够安定民心、凝聚力量。

　　四是面对失误要敢于承担责任。……

　　五是面对歪风邪气要敢于坚决斗争。面对歪风邪气，我们一定要发扬敢于较真、敢于碰硬的精神，对庸懒散奢、推诿扯皮的，要敢抓敢管、严厉整治;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散的，要用铁律、出重拳;对奢侈腐化、违纪违法的，要零容忍、动真格。20XX年，XX市一个县公开招聘教师工作中，由于个别工作人员违纪违法，引起了广大考生质疑和媒体关注，在社会上造成了不良影响。县委、县政府迅速成立了由纪检监察、公安等部门组成的联合调查组，同时成立了教师招聘问题处理工作领导小组，经过大量工作，对因违规违法所涉及的7名考生成绩判零分，不符合报考条件的20名考生取消笔试成绩，涉嫌违纪违法的相关人员由纪检监察和司法机关依法处理。大家一定要相信，邪气压不过正气，罪恶见不得阳光。只要我们每个党员干部都发扬担当负责的精神，敢于较真，敢抓敢管，就会使歪风邪气没有市场，就一定能营造全县风清气正的政治生态。

　　(二)敢于担当的五种境界

　　如果说，以上敢于担当的五种表现，是并列的关系，现在我再讲敢于担当的五种境界，是递进的关系，越往后越难做。

　　第一种境界：不怕担风险。干什么事情都有一定的风险，现在我县正处在跨越赶超的关键时期，作为一名党员干部，要推动改革发展、维护社会稳定、为群众谋福祉，必须要敢于冒一定的风险，这是最基本的担当要求。

　　第二种境界：勇于担责任。……

　　第三种境界：主动伸援手。一件事，本来跟你的职责无关，想躲开也不难，但是出于高尚情操、出于同志情谊，你主动伸出援手，帮助协调解决棘手问题，这就是境界，可以用一个义薄云天的“义”字来概括。

　　第四种境界：强压不弯腰。……

　　第五种境界：忍辱不回头。做了好事不被人理解，却能忍辱负重，不顾影自怜、不怨天尤人，仍然一如既往地做下去，这是敢于担当的最高境界。本来我们做的是好事，可有的群众一时不能理解，甚至招来骂声。但不管怎样，总有一天会被理解、会被认可的。

　　这五种境界，可以用一个通俗的比喻来理解：你开车上路，必须承担半路抛锚、发生交通事故的风险，是第一种境界。撞了人不逃逸，敢做敢当，马上送医院，是第二种境界。见到有人被撞，你出手相救，是第三种境界。你出手相救时，有人说如果救助不当，你要承担法律责任。面对这一压力，你仍然出手相救，那就是第四种境界。到了医院，家属诬赖你是肇事者，并逼你交手术费。如果你交了，就进入第五种境界了。因为替伤者交手术费，是在为一个鲜活的“生命”担当。

　　(三)敢于担当的三个层次

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　　三、提升敢于担当的本领

　　打铁还需自身硬，铁肩才能担道义，有了硬本领才能真担当。这就要求我们党员干部下大气力苦练内功，不断提高实际工作本领，砥砺意志品格，增强敢于担当的本领。只有自己炼就金刚不坏之身，才能有敢于担当、勇于担当、善于担当的底气和胆气。

　　(一)要强化敢于担当的责任。作为党员干部，我们的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，就应当多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，是没有资格当干部的。20XX年8月，XX省政协原副主席XXX以玩忽职守罪，被判处有期徒刑五年，成为十八大后首个因“玩忽职守”而获刑的省部级官员。20XX年底到20XX年初，XXX在担任XX省XX市委书记期间，不正确履行XX市严肃换届纪律第一责任人的职责，在XX市十四届人大一次会议选举湖南省十二届人大代表之前、之中，对于省人大代表选举中存在贿选的情况反映，没有严格依照选举法和有关规定进行调查、处理;在选举省人大代表之后，对于省人大代表选举中存在贿选问题的举报，没有依照有关规定进行立案、调查、处理，致使省人大代表选举贿选大面积蔓延，案发后执法部门追缴赃款共1.1亿余元，400多名涉案人员被立案调查。从XX市对XXX的评价看，他是个典型的“好好先生”，对别人向来都说“好好好”，正确的也说“好”，错误的也说“好”，谁都不去得罪﹔谁跟他汇报工作都是“好好好”三个字，落马后被当地官场评价为“是个好人，但不是个好官”。所以，希望大家不管在哪个岗位上、不管权力大小，都要恪尽职守、勇于担当，时刻把责任记在心头、扛在肩上、落到实处。大家要知道，在全面从严治党的新形势下，不担当不作为就是违纪行为。明明有能力却明哲保身不干事，就是对党不忠，违反政治纪律;组织作出的决定不落实或落实不力，就是违反组织纪律;责任心不强，不思进取、工作拖沓、作风懒散，就是违反工作纪律;不维护群众利益，对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮，就是违反群众纪律。

　　(二)要提高敢于担当的能力。……

　　(三)要增长敢于担当的智慧……

　　(四)要守好敢于担当的底线。大家既要干好工作，又要守身如玉，一身正气、两袖清风，在廉洁上不要出问题，当一个好干部。在廉洁问题上，大家要算好“三笔帐”：一是经济帐。我们公职人员尽管收入不算很高，但相对比较稳定，如果贪污受贿几万元，结果丢掉了固定的工作、固定的收入，丢掉了退休后的保障，完全是得不偿失。二是政治帐。我们每位同志的每一次进步和成长，都蕴含着组织的培养和自身的付出。一步走错，就可能使组织和自身多年的努力化为泡影。三是感情帐。在廉洁上出了问题，不但会毁掉自己的前程、自由和人格，更会给家庭和亲人造成巨大伤害，带来无尽痛苦，哪头轻哪头重，相信大家都能掂量出来。可以说，一个党员领导干部因为廉洁问题被查处，他的经济损失、政治损失、感情损失要比正常所得多得多。希望大家在这个事情上一定要算清大帐，不要乱来，按规矩办事，大家只要顺着现在的路子走，随着事业的发展，将来发展的空间就会很大。

　　四、为敢于担当者担当

　　为敢于担当者担当，本身就是一种担当意识的体现。党的十八届六中全会指出：建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，正确区分和对待干部在改革探索中出现的失误和错误的性质，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。现在，不少地方已经制定出台了干部容错纠错机制实施办法，为那些敢于改革、敢于创新的干部解除后顾之忧，让大家放心放手干事创业。那么，我们要为哪些人担当?

　　(一)为冲锋陷阵者担当。冲锋陷阵者，就是在急难险重任务中冲在最前面，面对困难不退缩、越是艰险越向前的急先锋。当前，我县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重，必须逾越一道又一道障碍难关，必须打赢一场又一场攻坚战。我们的脱贫攻坚、大项目建设、城镇化建设、综治信访维稳等各条战线，在重要时刻、关键节点上，最需要冲锋陷阵、攻城拔寨、敢打敢拼、舍我其谁的勇士，最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前，难免会碰到错综复杂的矛盾，遇到意想不到的困难，工作中难免会出现失误或差错，甚至可能引起别有用心的人诬陷、暗算，工作中的“领头羊”变成失误的“替罪羊”。这就需要我们挺身而出，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，切实保护好他们改革创新和干事创业的积极性、创造性，让他们挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，让他们有底气、有干劲、有活力，让他们在改革发展的道路上披荆斩棘，一路向前。

　　(二)为敢于亮剑者担当。……

　　(三)为改革创新者担当。改革创新者，就是勇于冲破思想观念的障碍，敢啃“硬骨头”，善于破解发展难题，善于变中求新、变中求进，善于攻克难关、寻求突破的人。当前，改革已进入攻坚期和深水区，改革的难度越来越大，涉及的矛盾越来越深，如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎，就会前功尽弃、无所作为。但是，改革也是一个“摸着石头过河”的过程，难免有“踩空”的时候，只要干部是出以公心，出发点是为了改革发展，我们就要为他们遮风挡雨、共担风险，以宽阔的胸襟和坚定的态度，鼓励大家大胆试、放心闯，不求全责备，多点赞喝彩。

　　(四)为无私忘我者担当。……

　　同志们，我们党员干部有多大担当，全县的发展就有多大希望。希望大家在今后的工作中，牢牢把责任和使命扛在肩上，事不避难，敢于担当，锲而不舍坚持，义无反顾前行，在勇挑大梁、知难而进中彰显对党、对人民、对全县发展的责任担当。谢谢大家。

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